摘要：城市轨道交通的出现对地面交通拥堵现象能够起到非常好的缓解和改善作用，并且城市轨道交通能够为人们提供更加快速、便捷、高效的交通方式。因此，想要不断提高城市轨道交通运营管理的水平，就需要加强城市轨道交通运营管理的规范化，并通过对相关体制和制度的完善和创新，加强工作人员的综合素质，进而不断推进我国城市轨道交通的发展和建设，为人们提供更为先进的出行方式。
关键词：城市；轨道交通；运营管理
随着时代的进步发展以及现代化技术的不断更新发展，当前城市轨道交通逐渐成为人们生活的主流，城市轨道交通运营管理是关系着城市轨道交通的关键，因此，在具体的城市轨道交通建设过程中，必须加强运营管理，提高其质量与安全管理，更好地促进城市轨道交通运营管理水平。轨道交通在发展过程中仍然面临着诸多的问题，为了能更好地适应城市发展的潮流，提高规范化管理的进程，确保地铁运营能够保质保量，促进城市的高速、全面式的发展。
一、城市轨道交通运营管理存在的问题
1城市轨道交通运营成本高、效率低
我国目前的城市轨道交通基本上都是由政府财政部分进行投资和运营的，这就使得城市轨道交通一直处于垄断运营，社会中并没有相应的竞争，这样就致使城市轨道交通的运营成本比较高，运营的效率非常低，严重拉低了城市轨道交通的服务水平。另外，很多城市的地铁车站中的相关设施设备的造价非常高，使用率却偏低，进而提高了地铁车站的总造价。另外，很多城市在进行城市轨道交通建设和运营的时候，没有充分考虑城市实际情况，存在很多线路都在超载运行，进而导致城市轨道交通的总体效率非常低。
2运营管理标准不统一
在我国的城市轨道交通运营管理中，并没有单独的管理部门，而且相关的体制和制度也非常落后，这已经不符合我国社会发展建设的要求了。另外，每个城市中的人文环境、气候条件、经济情况等都有着非常大的差异性，进而导致每个城市中的城市轨道交通的发展程度存在差异。我国相关部门已经针对过去的运营管理标准进行了完善和创新，并且投人非常大，但是应用的效果并不明显，为城市轨道交通的运营管理具有严重的影响。
3城市轨道交通企业运营管理体系不健全
我国现存的城市轨道交通运营管理体系主要是参照铁路方面的，进而设立自身的运营管理办法，另外，其也参照北京等发达城市的城市轨道交通的运营管理办法对自身管理制度进行建立，这样就会造成很多城市轨道交通企业的运营管理制度不适用与当前城市的发展速度和社会模式，影响城市轨道交通企业运营管理能力的提高。
4安全评估存在偏差
为确保城市轨道交通系统安全运行，就要做好安全评估工作。然而在实际城市轨道交通运营管理过程中，相关人员或部门并没有对城市轨道投入运行前的安全措施进行相应的检查，比如缺乏安全监管，未对消防工作进行验收等，安全评估工作不到位；在轨道交通投入使用后，安全监督管理部门缺乏对轨道交通运营情况的检查，更没有召开专业的安全会议对交通运营情况进行评估，城市轨道交通安全运营情况堪忧。
二、城市轨道交通运营管理的规范路径
1完善城市轨道交通运营管理法律法规及规范标准
行业主管部门制定完的法律法规及标准是改善和提高现今我国城市轨道交通运营管理水平的关键。没有完善的法律法规及标准体系，不同地区将形成不同的标准，只会导致运营管理系统进一步不统一和混乱的局面。针对现有的城市轨道交通运营管理办法：①应在总体原则要求的基础上，进一步进行细化，提出具体要求，实现从定性化管理向定量化管理的转变，如运营管理的各项指标。②应对城市轨道交通运营管理的覆盖面进行延伸，确保管理办法对运营管理做到全面覆盖。③应对轨道交通运营企业性质在制度的规范上要明确指出管理的重点，给相关人员在实践中作出指引。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当然，在运营组织这方面应该明确要求，以社会价值为主而非一味地追求经济价值。
2规范化管理原则
地铁交通运营管理工作在实际执行的过程中，实际上是以多个不同领域的需求来作为管理目标的。那么运营管理规范化本身，就必须要以相关的管理原则作为基础，促使管理规范效果得以强化。（1）管理工作的全面性。地铁运营管理属于统筹性的复杂工作体系，那么在实际执行规范化管理工作过程中，其管理工作的全面性就必须要加以强化，特别是在运营机构、运营工作人员的管理上，这些部分在某些情况下是导致问题出现的主要隐患。（2）管理重点的突出，尤其是安全管理的有效性。地铁管理的重点，就是要安全管理工作，那么针对安全管理工作加以规范化处理，便得以促使地铁运营可靠性大幅度提升。而安全管理不仅涉及到了地铁运行线路的调度以及车务工作，还同样包含了设备维修，这都是规范管理关键所在。
3适当地引进竞争机制，实现统一规划管理
当前，为提高我国城市轨道交通运营管理的效率，使之更加规范化、协调化发展，就必须积极引入竞争机制，使规划管理系统化、统一化，使管理制度更为全面，改变管理标准不统一，管理模式多样化的现状。同时引导社会各界积极参与城市轨道交通的建设。因此，作为地铁公司，应全面提高自身提升运营管理效率的意识，改变经营者垄断的局面。充分利用各种资源，提升地铁盈利能力，积极引进民间的资本，为轨道交通行业的繁荣与发展提供资金保证。
4强化城市轨道交通安全运营管理
城市轨道交通具有较强的封闭性，车厢拥挤，行车间距大，并且客流量很大，一旦发生事故，在造成巨大的人员和财产损失的同时，还会带来恶劣的社会影响。目前，全国有很多城市开通地铁运营，特别是近年来网络化运营的实施，使得很多特大城市的客流量激增，一些车站不得不采取限流的措施。因此，从城市轨道交通长远的发展来看，强化监管责任、促进安全管理，确保线路运营安全就显得尤为重要了。应进一步完善国家的相关规定，健全安全运营的法律体系和安全管理机制。对于新开通的线路，必须规范开通条件，严格执行验收程序。而对于已经运行的线路，应提高运营服务的质量和水平，加强突发事故处置、设备运行、安全评估的管理制度和管理办法，确保城市轨道交通的安全运营。
5提高城市轨道交通运营线路利用率
①应进一步优化城市轨道交通线网规划，确保线网规划符合城市总体规划要求，并与城市综合交通规划无缝衔接和有机融合，实现线网建成后能够很好服务城市，满足市民出行需求。②充分考虑城市发展，合理安排线路建设时序，避免建成线路利用率较低的现象。③合理做好各线路的站位布置及配线设置，确保运营线路提高运营效率，又能节约投资成本。
6加强安全管理和监督
现阶段，我国有很多城市实行地铁运营，随着网络化运营的深入，很多大城市的客流量持续攀升，很多车站需要限流，才能保证运输的畅通。从城市轨道交通的长远发展来看，需要积极加强安全管理和责任监督，保证线路运行更加安全。同时健全国家的相关规定，完善安全运管理制度以及法律体系的建设。新开通的线路需要进一步规范其条件，保证验收的严格执行。对于已经投入运行的城市轨道线路来说，需要提高其服务水平，遇到突发事件能够及时有效地处理，根据城市轨道交通运营管理的现状，对其进行安全评估，健全安全评估体系，确保城市轨道交通运营的规范化、安全化。
总结
通过对现行轨道地铁运行过程中问题进行研究，不难发现轨道交通在给城市交通做出重要的贡献时，仍还有许多问题亟待解决，这些问题的有很大一部分在于管理方面，加强地铁运营过程中的规范化，不断建立新的管理机制，有利于促进城市交通的建设与发展，不断提高人员的管理素质与水平，能为轨道交通增加更加人性的管理机制，更有利于轨道交通的飞速发展。
参考文献：
[1]汪文忠。城市轨道交通安全现状与对策[J].交通与运输，2015，31（4）：38-39.
[2]李科坤。城市轨道交通运营管理的规范化[J].黑龙江科技信息，2014（20）：234-234.
论文作者:叶晓霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/9/12
标签：轨道交通论文; 城市论文; 运营管理论文; 地铁论文; 线路论文; 过程中论文; 交通论文; 《基层建设》2018年第20期论文;