地质勘查施工项目风险分级管理问题研究论文_游荣彪

地质勘查施工项目风险分级管理问题研究论文_游荣彪

新疆地矿局第二地质大队 844000

摘要:地质勘查工作是集多种工艺、多种领域为一身的综合性、系统性工程,加之工作环境和地质地貌的不稳定性、技术含量又高,风险的存在是必然。尤其是在当前现代企业制度环境下,传统的管理模式已经不再适用了,而新的制度和模式的运用并不成熟,更是加大了项目在施工过程中的风险发生率。在此,文章就此话题展开了讨论。

关键词:地质勘查;施工风险;分级管理

一、引言

随着经济的快速发展,地勘工作也随之迎来了新的发展高潮。但由于该工作本身就有的特殊性,经济战线长、人员众多、技术含量高以及所处的地理环境、自然环境、天气环境等相对恶劣,危险系数也比其他行业大得多,管理起来十分困难,另外由于一直以来在管理过程中采用的仍旧是传统的单一粗放型和属地化管理模式,对现代企业制度的应用并不成熟和广泛,使得在施工过程中安全隐患增加,安全意识降低,无法对风险进行及时、有效的预测、防控。事故的频发,不仅威胁到了一线给施工人员的生命和财产安全、也威胁到了企业的经济和社会效益,甚至会让国家财产蒙受损失。鉴于此,地勘单位转变了新的思路和方式实施了对风险的分级管理,以此提高管理的安全性和科学性,从而减少不必要的损失。这对于施工单位的安全生产、工程项目的质量保障以及单位市场竞争力的提升都起着重要的保障和积极作用。

二、地质勘查施工项目实施风险分级管理的意义

1、是整个工程的准绳,是安全效益取得的前提。风险分级管理活动的落实,能够将安全意识和安全责任落实到人,扩大对矿产资源的探明量,促使单位的经济效益、安全效益得到进一步的提高。其次,通过地勘项目综合安全评价分级管理,一些重点性的项目或者施工中的重点环节都能进行有效及时的监管,并根据评价的结果,对施工项目进行讲科学的定位和分析,加大对风险的预测和评估力度,从细微处杜绝和消除安全隐患,成为项目管理工作中必不可少的具有全面性、系统性的参考资料。

2、是施工环境和人员安全的保障。地勘工程涉及的领域比较广泛,参与人员众多,对项目所持的看法也有所不同,加之地勘施工战线较长,人员众多,所处的地质地貌、自然天气等较为恶劣,这些都威胁到了项目安全系数的稳定,因此通过风险分级管理,能够加强人员的沟通和协调,增强施工人员的安全意识,营造良好的安全施工环境,从而让工程的各个环节、部门、人员都以高度统一的思想和标准对待项目,增强责任心,进而将安全隐患降到最低,减少了安全事故的发生,让单位保持一定的竞争力并占据优势地位。这对企业、员工、项目本身都具有重要的积极作用。

三、地质勘查项目施工的程序以及危险因素

1、地质勘查项目的施工程序一般包括:

(1)接受任务。地质勘查单位开展工作并不是盲目的,而是由政府和市场两方面提供项目来源。中央及各地政府地质勘查基金项目、矿产资源补偿、勘查项目以及境内外矿产资源风险勘查项目等都是政府方面的任务来源。这些项目需要地勘单位进行申请,并经过政府的审核后,根据勘查任务书的要求去施工。而在市场中,则是通过参与市场的投招标形式来获取一些项目资源,并与市场主体以合同的形式来确认。

(2)施工阶段。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先要根据勘查任务作相应的准备工作,对施工区域的地质、地貌、自然、天气、人文等方面进行详细的调研并制作出计划书,并根据项目的施工周期、规模等提供相应的设备、人员、设置相应的部门、以及制定相关的工作流程管理制度、安全和后期保障制度等。包括资金预算、储备、人员的补充等。

(3)竣工验收。这是从质量、进度、工期上对整个项目的综合性的评价。质量过关、工期和进度正常,没有延误,预算资金与实际资金的差距甚微等都是验收的重要指标。另外这也是地质勘查单位与主体单位之间权利与义务的终结标准。

2、危险因素

(1)客观因素。地质勘查施多都是处于偏远的山丘地区,工作环境并不平稳,地质地貌、自然天气的复杂多样化加大了施工的难度,尤其是在夏冬两季,天气十分极端,加之照明、通风、采光等方面的限制,增加了风险的发生。

(2)主观因素。施工人员众多,他们的思想、行为、素质以及知识结构等方面都具有很多的差异性,对一些先进的机械设备不熟悉就开始工作,或者他们没有安全意识,无视了现场中的一些安全性标志等导致事故的发生。另外施工设备管理不到位,重使用轻维护,造成设备老化、超负荷运转,或者安装不当,都加大了风险系数。最重要的则是没有科学的管理制度来约束、教育施工人员的行为和思想,操作流程的不健全以及应急救援预案制度的缺失也都说明了在施工中存在着严重的管理缺陷。

四、地质勘查施工项目风险分级管理的对策

1、完善的安全责任机制,加强安全教育宣传。首先按照现行的相关法律规范和规章制度,结合实际情况、施工项目的特点,制定出责任制度,抓好安全工作,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,同时要分层级签订责任书,将各项职责和权限进行具化,落实责任到人,实现齐抓共管,确保施工安全和人员安全。其次,按照规章制度,对具体的施工组织方案、技术措施、作业指导等进行规范化,制定相应的控制和激励措施,以此规范员工行为和思想,做到提前防范,减少事故发生。

2、提高人员素质,拓宽管理范围。首先,各级管理人员也要积极的深入到一线中,实地考核,以身作则,现场指导,对潜在的安全隐患和突出问题做到心中有数,从而制定出科学、合理的应急方案。其次,要将安全意识进行全体普及,开展各类安全教育讲座、交流等,从中学习安全知识,了解和分析以往的安全事故,树立起安全意识。还要融合一些技术、思想方面的内容,多方结合,落实安全生产。再次,要将设备的管理纳入到安全管理的内容中,对设备定期维修和保养,并配置专业的技术人员操作新设备,确保设备的正常使用。

3、加强施工管理。工程质量要有好的材料作为基础,因此地勘工程项目一定要选择适合、实用的材料,不能投机取巧,以次充好,加大对材料采购的监管力度,出售商要具有一定的资质,具有良好的社会口碑,不仅能够保证材料的质量,也能够在出现问题时及时的追究责任,弥补损失。另外工程的设计要符合该区域的经济、政治、地理和自然环境条件,设计者也要具有相关的经验和资质,选用的材料、额度都要具有一定的科学和标准型,确保工程材料的承受能力、寿命能够与预期的相符。最后要在项目的施工中加大监督力度,不能偷工减料,要严格按照配置比列进行操作,从现场加大管理力度,同时在项目竣工后要予以测试,只有完全合格,才能投入使用,并对该项目的各个环节都要进行备注,以便日后进行维护和修理。

五、结语

面对新的经济环境,施工单位要积极转变思想,运用先进的科学技术,创新思维,落实安全生产意识,加强工程项目的施工风险管理,提高其管理水平是至关重要的,也是当前地勘单位持续发展的必经之路。

参考文献

【1】刘杰《地质勘查施工项目风险分级管理》

【2】邓利生《地质勘查施工项目风险分级管理》

【3】张扬《地质勘查施工项目风险分级管理》

论文作者:游荣彪

论文发表刊物:《科技新时代》2018年6期

论文发表时间:2018/8/10

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