摘要：现阶段，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。本文提出了公路工程施工项目管理中的关键问题，并对此提出了相应的融合策略，从而推动工程监理与项目管理的有机结合，取长补短、兼容并蓄。
关键词：公路工程；监理；项目管理
引言
在我国公路施工工程中，每一个道路施工企业，都应该采取相应的措施对公路进行工程监理和质量控制，保障整体施工的安全性和稳定性。但是在实际的工作中，部分企业由于其出现思想上并不重视工程监理，整体的公司制度并不完善，并且资金比较匮乏等等不同的因素，可能会导致其工程监理和施工质量控制遭受不同的不可抗力的因素阻碍难以达到国家标准水平，因此，必须要提高对于施工人员的安全思想认识。
1 公路工程监理施工阶段的控制意义
在我国的实际的公路工程实施中必须要重视工程监理和质量控制，促进施工企业的日常经营保障。可以在实际的企业经营者建立施工工程监理和质量控制的规章制度和操作流程，进一步规范整体的公路工程施工，将质量控制落实到实处，并且建立相关的质量事故的预防机制，避免一些不必要的风险事故的发生，确保在施工中每一个环节都能注意到。在施工中每一个施工人员都要提高自身的思想认识和觉悟，保证施工的安全稳定性，并且上层管理人员应该在机械设备采购时，合理利用每一分金钱，在自身资金的有限控制下使用最好的设备保障整体设备运行的有效控制和管理。对于公路施工的工程监理质量控制制度建立，资金投入和人员的相关的管理都应该进行改进和规划。这是做好基本工作的一个最原始的计划。
2公路工程监理的主要工作内容
（1）监督施工质量。在公路工程监理的工作过程中，监督施工质量属于非常基础的管理任务，同时该任务也是工程监理工作内容的核心。在公路工程当中，公路起到非常重要的衔接作用。公路网的流畅情况也将直接影响到城市经济的发展速度。（2）管控施工进度。对于工程项目而言，施工进度直接影响到工程的施工工期，如果前期施工进度缓慢，在后期企业为了追赶工期则非常容易出现偷工减料的情况，从而影响到整体工程的使用效果。因此，对于施工进度的管控也属于非常重要的工作内容。在具体操作过程中，监理会对施工计划的制定情况进行综合校验，确定施工进度计划制定的合理性。（3）监督费用支出。随着工程项目规模的逐渐扩大，工程项目的支出费用金额也在不断提高。为了确保工程项目施工成本在合理范围内波动，监理需要对各环节费用情况进行监督，将阶段性预算与实际费用支出进行比对，减少不合规材料的支出。
3分析公路工程施工项目管理中的关键问题
3.1施工单位未能保证组织设计内容的规范性
一般情况下，按照公路工程施工阶段对施工组织设计进行的划分可以分为三种，包含设计过程中的施工组织计划编制、施工过程中的投标前施工组织设计编制、中标后实施的施工组织设计编制。要想保证施工组织规范性，就需要在管理过程中保证安排的科学性及合理性。但从目前情况进行分析，我国在公路工程施工设计过程中并未能进行科学合理的管理，未能按照系统管理基本原理进行科学化管理，这使得施工组织在一定程度上出现了混乱性问题，并不利于施工组织的稳定及健康发展。
3.2施工质量问题
第一，部分工程施工人员的专业水平还有待提高，对施工技术的应用还不够熟练，导致工程的施工质量不高；第二，部分施工企业为了节约施工成本，提高企业的经济效益，工程材料没有注重材料的质量，进而影响工程整体的质量；第三，部分公路工程企业在工程施工之前，没有编制好工程的施工计划，最终出现工期延误、为抢进度忽视工程质量，导致出现质量低下等现象；第四，部分施工企业在进行工程施工时，没有在施工准备阶段编制相应的质量计划、未完善和执行相关的质量管理制度，使得施工方案不够完善，质检体系运行缺失，影响工程的施工质量。
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3.3施工设备和材料使用不合理
设备和材料是公路施工的物质基础，有效的资源管理能够提高施工效率和施工质量。但是，在公路施工中，材料设备使用不合理是常态，比如采购员未充分开展市场调查，材料质量等级、性能了解不透彻，导致不合格及劣质材料采购风险增加。同时对材料设备采购数量未进行合理预算，造成资源浪费。在材料设备入库环节中，未严格检查型号、数量和质量，导致不合格材料和设备应用到施工建设中，从而加剧了安全质量风险。尤其是在材料设备保养维护工作中，养护不及时、管理不到位，严重影响了设备的使用寿命，加大了故障发生率，进一步降低了工程质量。
4公路工程中工程监理与项目管理融合的策略
4.1将对应制度进行强化性管理
公路工程管理过程中，工程施工制度的完善性，对于公路工程项目管理有着至关重要的作用。施工开始之前，需要将施工现场基本情况作为依据，制定对应的管理制度，并安排工程监督管理人员进行监督，与此同时，项目管理进行中，需要对现代科学技术工艺进行应用，将工程施工方式及水平提升。除此之外，项目管理过程中可以按照对应的管理政策保证整个管理工作的正常进行，例如，项目造价管理中，可以利用《公路工程项目造价管理办法》及《公路工程项目造价监督的管理实施细则》等应用在公路工程造价管理相关制度中，将市场出现的混乱局面进行改变。
4.2落实工程监理和质量控制的基本措施
在进行具体的施工时，应该对具体的公路工程施工企业进行相关的公路工程监理和质量一些经验的总结，完善企业的一些基本的管理制度并编制工程监理和施工里的一些标准规范，采用国际国内先进的管理理念和方法，对于工程监理和施工制度进行标准化制定和规范化决策。并且在基本的工程监理中要加大资金的投入量，购置先进的设备采用积极有效的管理措施，进行适当的人员培训，进一步提高基本的施工控制决策水平。
4.3构建评价体系
在构建评价体系的过程中，首要任务便是对工程监理的具体工作内容进行透明化，使企业管理人员可以认知到工程监理的重要性，同时还需要加强企业责任意识和法制意识的管理工作，从而提高工程监理的实用价值。
4.4提高安全意识，落实保证金制度
安全第一，不管是什么施工，安全是每个人都要关注的问题。在公路项目施工过程中，建设方、设计方、承包施工以及监理方，根据自身在施工活动中的职责，向建设行政主管部门缴纳安全生产保证金。最终视工程验收质量、工期进度以及投资总额等具体情况来确定保证金是否如数返还的问，提高施工人员的安全意识，落实保证金的制度，是保证施工质量的前提。
结语
综上所述，我国的工程施工监理和施工控制还是比较完善的，已经将不同的意思推广到大量的企业施工之中，并且会在基本的活动中定期或定期的组织一些不同的课程小视频加强员工的安全意识。今后在实际的工作之中，对于这项工作还需要更加结合实际进行一些制度的修订健全相关的内容，落实各项工作，推动工程监理和质量控制。
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论文作者:朱建建
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：公路论文; 工程监理论文; 工程施工论文; 质量控制论文; 过程中论文; 材料论文; 项目管理论文; 《基层建设》2019年第28期论文;