贵州江习古高速公路开发有限责任公司 贵州 遵义 564600
【摘 要】随着市场经济体制的进一步完善，路桥企业建筑产品也逐步呈现多样化，投资主体也向多元化发展。新形势下，路桥企业所处的环境、条件以及面临的任务也发生了相应的变化，纪检监察部门为全面促进企业的可持续发展，提供纪律保障的任务也越来越艰巨。本文主要从路桥企业纪检监察工作的重要意义入手，重点分析阐述了当前纪检监察工作存在的问题，并有针对性的提出了一系列改善措施，以供同行参考。
【关键词】路桥；企业；纪检监察
1.引言
2014年，党的十八大和十八届二中、三中全会精神已经全面深入党风廉政建设和反腐败工作中去，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面做好路桥企业的纪检监察工作，就要坚持从严治党、党要管党，全面推进改革创新以及加大反腐败体制机制创新力度。严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，深入落实中央八项规定精神，加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向路桥企业的日常工作中去。
2.纪检监察工作在路桥企业中的重要作用
路桥企业在国民经济中具有重要作用，纪检监察工作是路桥企业内部管理的一项十分重要的工作，做好纪检监察工作是路桥企业改革发展的重要保证。加强和做好新形势下路桥企业纪检监察工作，对于创造良好的行业环境、保障企业健康可持续发展、提高领导干部拒腐防变能力和保护干部成长、甚至对于维护国家经济安全与社会稳定都具有重要作用。
3.目前，路桥企业纪检监察工作中存在的问题
3.1对纪检监察工作的重视程度不够
加强内部纪检监察工作的力度，是保证路桥企业正常有序经营的前提保障。但是，部分领导、党员干部以及职能部门对纪检监察工作的重要性认识不足、重视不够，仍把追求经济利益放在企业第一位，存在重生产经营轻思想政治教育的现象，对纪检监察部门、人员的配置等方面未给予充分支持，使企业的内部纪检部门形同虚设。另外，部分人员对纪检监察工作存在排斥心理，对监察工作有冷淡意识，未能真正理解、接受并支持此项工作，使企业的纪检监察工作难以有效开展。
3.2纪检监察制度不完善
制度是路桥企业工作执行的依据，也是各项工作顺利开展的保障。路桥企业在建立健全内部管理制度方面做了大量工作，制定了不少制度。但是这些制度只注重形式不注重内容，操作性不强。同时，路桥企业在制度的监督和执行上也存在严重的缺陷，由于工作人员缺乏责任心和执行力，敷衍了事，工作中往往会考虑人情因素，使一些制度无法执行，导致了纪检监察工作的开展难以取信于人。
3.3纪检监督方式缺乏实效性
目前，路桥企业纪检监察的现代信息化程度应用不高，未能将监察对象的管理网络与纪检部门接口，无法做到实时管理、实时反应。往往路桥企业纪检监察工作仅放在事后的监督检查和纠正整改上，对企业经济活动缺乏超前性预防，使企业在运营过程中的违法违纪行为不能有效防范。
3.4纪检监察人员责任意识淡薄
路桥企业的纪检监察人员整体素质参差不齐，对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，对企业改革形势发展把握不准，难以摆正自身位置，没能履行纪检人员真正的工作职责，致使工作切入点出现偏差，工作重点仅仅停留在应付一般事务上。
4.做好企业纪检监察工作相关改善措施
十八届三中全会以来，中央提出以“零容忍”的态度惩治腐败，力度空前。企业的纪检监察部门依法履行其监察职能，不仅对于企业的发展起到了根本性的保障作用，更有利于国家重要支柱型产业的健康稳健发展。
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4.1加强反腐败体制机制创新和制度保障
中共中央政治局会议审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》为破解目前企业纪检监察工作困局，健全纪检监察体制机制指明了方向。如：落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导。路桥企业党组织要切实落实好党风廉政建设主体责任，高度重视企业的纪检监察工作，健全纪检监察机构，配齐、配强纪检监察人员，授予纪检监察部门更大的权力，给予更多的支持和理解。同时，还要落实纪委监督责任，既要关注关键、重要领域，又要树立纪检监察工作的全局意识，在企业范围内形成纪检监察工作全覆盖，促使企业的纪检监察机构大胆的开展工作。
4.2建立一支高素质的纪检监察队伍
在现行的条件下，必须通过各种方式加强纪检监察队伍建设。进一步转职能、转方式、转作风，分清主体责任和监督责任，理清职责权限，突出抓好监督主业，集中精力执纪问责。企业要结合自身实际，尽快改进完善空缺机构设置，充实调整干部队伍，让真正有能力、有担当、敢监督的人员充实到岗位上来，使纪检监察机构发挥监督检查和查办案件的根本职能真正发挥。此外，纪检监察干部还要勤于学习、敢于磨练，在反腐倡廉这条特殊战线上锤炼自己，锻造成为有铁的意志、铁的纪律和铁的作风，能打硬仗的“铁军”。
4.3强化内部监督，全面推进企业惩防体系的建设
实施企业内部监督是推进惩防体系建设的重要举措。落实监督责任，将防控关口“前移”，在关键节点做好过程管控，切实发挥廉洁风险防控管理体系建设的前期预防、中期控制的重要作用，形成反腐倡廉提前介入模式。加强效能监察和作风督查，纪检监察部门要坚持把反腐倡廉与企业运营中心工作有机结合，围绕中心工作全面开展效能监察，对监督检查过程中发现的管理漏洞和违纪违规问题，下发效能监察通报，提出监察建议或做出监察决定，从源头上治理消极腐败，切实提升企业的经济效益与社会效益。加强制度建设，要结合《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及十八届中纪委三、四次全会对反腐倡廉建设提出的新要求、遇到的新问题，进一步完善纪检监察制度，增强制度的针对性、适用性和可操作性，探索建立路桥企业“三重一大”合法、合规性审查机制，推进“依法治企”。
4.4突出纪检监察的宣教防范职能
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防并重的工作方针，从教育、监督、制约、惩治等多个渠道入手，突出廉政宣传教育防范职能，构建提前教育、提前管控机制，让每一名企业员工都能知晓国家反腐倡廉的新形势、新动态、新要求，明白“哪些能做、哪些不能做”，从思想上构筑道德法制防线，自觉遵法守纪，抵制违规违纪现象，那么企业的反腐倡廉工作必将形成一个新的局面，也必将促进企业的稳健发展。
4.5拓宽信访举报渠道，充分发挥案件查办的震慑作用
注重从网络、信箱、电话举报、工作检查、调研等多渠道广泛收集线索，及时掌控群情民意，从中发现问题，严格审查和处置党员干部违反党纪政策、涉嫌违法，以及损害群众利益的行为。加强办案领导，严格落实查办涉及腐败案件以上级纪委领导为主，实行“一案双报告”和“一案三查”。严明办案纪律，坚决克服怕得罪人、不愿办案、不敢办案的思想，对压案不报或查实存在腐败问题的，既要追究当事人责任，还要追究相关人员领导责任。
4.6加强对纪检监察部门的监督
对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，反腐工作无特殊、无禁区。面对新的形势和要求，作为以监督、执纪、问责为己任的企业纪检监察部门，在保证监督工作有效开展的同时，监督行为本身就应当受到监督。要形成多维度、多层次的监督机制，确保其监察权力有序、有效运行，让纪检监察工作公开化、透明化、制度化，推进依法反腐。
5.结语
纪检监察工作对现代路桥施工企业的健康发展有着重要的作用的意义，是其作风建设和组织纪律建设的重要组成部分，只有与时俱进，求真务实，发挥好基层纪检监察的中坚作用，才能能为路桥企业的健康发展带来新气象、新活力。
参考文献
[1]王宝根.创新中央企业纪检监察管理体制改革的几点思考[J].企业家天地(下半月刊).2014(02)
[2]贾玉兰.探讨如何做好企业纪检监察工作[J].新闻天地(下半月刊).2011(04)
[3]冯兵,张才生.浅议如何做好高速公路项目纪检监察工作[J].民营科技.2012(09)
论文作者:何熙
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第3期
论文发表时间:2016/8/19
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