摘要：当前，城市快速发展和建设对环境造成了较大的影响，对人们的生活质量和生活环境也产生了不利影响，阻碍了城市规划和建设的进步，形成恶性循环。故国家和政府对城市规划建设中的环境保护问题高度重视，并在相关的城市规划建设的文件中制定了关于环境保护的内容和条例，旨在通过城市规划建设，同时加强对城市环境保护，提高城市规划的整体质量。因为城市规划与环境保护问题息息相关，环境问题恶化势必会对城市规划建设质量造成影响。为避免环境问题对城市规划建设产生阻碍，消除环境问题对人们正常生活和身心健康的影响，就需要从本质出发，找出城市规划建设中主要的环境污染问题，制定针对性的应对策略和方案，将环境问题扼杀在摇篮里，加强对环境的保护，为城市规划建设创造一个良好的环境和氛围。
关键词：城市规划；建设；环境保护；策略
引言
当前，我国城市在保持经济快速发展的同时，也面临着诸多环境问题。造成这种现象的根本原因，是在城市规划时没有认识到环境保护的重要性，没有将城市规划与环境规划很好的结合起来。城市的规划是未来城市发展的目标，城市规划做得出色城市的未来发展方向就更多，就更接近多元化发展的城市。城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用，但长期以来，由于城市规划在环境保护方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列的环境问题。在环保意识日益增减的今天城市规划者要考虑的问题就越发复杂，在什么情况下开展城市规划发展计划即必须综合环境问题考虑，国家与社会更提倡和谐生态规划，就是要做到城市的发展不影响环境的平衡，因此每一次城市规划都要结合城市周围环境的保护问题进行深入探讨，大多数城市规划计划是开发环境和资源，因此就要注重环境和城市的结合，让环境保护与环境生态深入城市的可持续发展。
1 城市建设中的主要问题
1.1环保意识差
城市的快速发展和规划建设，相关的规划和建设部门注重的是生产效率和进度，在一定程度上关注的是城市建筑规划、市政建设和设施安置等问题，并加强了对绿化工作的要求，而环境问题仍没有出台的管道政策，从本质上没有将环境保护问题看做是城市规划建设的一个重要部分，导致在具体的城市规划建设中缺少了环境保护的意识，致使城市环境污染问题随处可见。由于城市规划建设部门等对环境保护问题的忽视，对环境监督和保护问题的执行力度较弱，环境问题进一步恶化，对居民的身体健康等造成威胁。
1.2大气污染
大气污染一直是整个环境污染问题的主要部分，随着人们生活水平和生活质量的提高，加上科技的发展和进步，交通运输业也变得发达起来，汽车的使用量大大增加，导致汽车尾气的大量排放，对城市生活环境造成影响。加上各大生产企业为提高生产效率而选择昼夜赶工，肆意排放有毒气体，对城市上空的环境造成污染，加上居民生活做饭等都选择采用电气化设备，电气化能源消耗时产生很多废气，加重了空气污染的程度。
1.3水体污染
我国人口众多，城市生活污水和工业生产等污水没有进行合理化的处理就进行排放，严重污染到人们的生活环境。工业化建设快速发展，大量的工厂、印刷、化学、医药等企业的生产污水排放到河流中，严重污染河流，河流环境恶化，水中鱼虾死亡，产生恶臭味道，严重影响人们的身体健康，这是导致病症产生的原因之一。
1.4噪声和固体废弃物污染
据统计，全国每年排放的工业固体废弃物多达 6×108t，且有害固体废弃物也多达 4 000×104t，并且在持续增长，固体废弃物主要包括工业固体废弃物、居民生活垃圾和危险废弃物等，严重影响到城市环境，对水体、大气和土壤等产生破坏，若不及时进行处理，势必威胁到人们的身体健康，造成各种瘟疫和疾病的产生。城市现代化和多元化的发展，交通运输、装饰装修、建筑施工、文化娱乐等行业逐渐崛起，使得噪声的范围越来越大，严重扰民。通常低强度的噪声污染不会对人的身体健康造成影响，但随着交通运输的发展，施工装修行业的扩大，城市及其周边噪声污染严重，高强度的噪声污染，让人感到疲劳和困乏，甚至会造成相关性的疾病，影响人的心智和精神状态。
2 环境问题的应对策略
城市规划，对城区的延展有着侧重价值。然而，很长时段以来，城区规划特有的环保局限，造成了偏多的环保疑难，阻碍了城区延展。在城市既有的规划建构中，有必要明晰环保这一范畴的疑难，妥善调和城区规划与现有环境的关联，摸索最佳情形下的人居环境。城市规划及接续的建设，都要考量特有的环保问题，明晰可用的处理路径。接下来，我们对解决城市规划中环境保护问题的方法进行分析研究：
2.1城市规划建设中树立正确的环保理念
城市规划建设中首先要树立正确的环保理念，城市规划编制前要对该区域的自然环环境、水文地质、气象、生态环境和地理位置等进行调查，并要对该区域的国内生产总值、人口数量、人口分布、国民生产总值和经济发展状况等进行了解，对城市规划的噪声、大气、水体等资料进行收集，从而对城市规划区域的环境状况和存在的隐患等进行合理的评定，将环保问题作为城市规划建设的重要部分，将城市建设中的功能和环境现状进行划分。只有树立正确的环保意识，才能从本质上解决环保问题，合理的对大气、污水、固体废弃物等类别的污染制定治理规划和策略，对城市环境、人口和城市性质等进行合理布局。
2.2城市规划建设中以人为本，加强对环保问题的监督和管理
城市规划建设中更多的要关注人们居住的生活环境，加快城市化建设的同时，要给居民创造一个良好的生活环境，更多的关注医疗、教育和交通等问题，从创建居民宜居环境为出发点，切实保护水资源和生活能源，减少对污染源的肆意排放。生活中的污水和垃圾等需要集中处理，建造专门的排放站。
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2.3及时治理环境污染
重新调整产业结构，消除城市环境保护的压力，对环境污染的现状进行合理的分析，并分析其恶化趋势，找出潜在的污染隐患，计算出该区域内能够排放的最大限度的标准，对需要排放的污水、废气和固体废弃物进行监测，达到排放的要求后方可进行排放。要加强城市绿化规划，扩大城市绿化面积，加大植树量。合理的利用能源，选择使用太阳能和地热等资源，减少二氧化碳、二氧化硫等废气的排放。
2.3.1污水的治理办法
城市用水包括生活用水、生产用水、景观环境用水、建筑用水等。城市水资源利用和保护规划需要进行统筹安排。首先，根据城市供水能力和需水量，开展水资源平衡测算。结合使用人数、建筑面积、地块功能等因素测算需水量，并对城市能够提供的非常规水源和常规水源的供给总量进行测算。其次，在确保经济合理、供水安全的前提下，降低常规水源需求总量。综合采用开源节流、结构优化、总量控制、需求管理等措施，提高城市水资源的利用效率。第三，科学利用非常规水资源。建设相应的配套设施处理利用非常规水资源，如雨水等，做到低质低用、高质高用。
对于城市的污水排放问题，应该提出具体的治理办法。首先应该倡导广大市民要节约用水，减少生活中不必要的用水。对一些大型的工厂，在鼓励工厂也要节约用水的同时，应该要求其设立相应的污水处理系统，重复利用工厂的废水，对于要排除的污水先进行相应的处理，净化完之后再进行排放，对于很多大型工厂直接将工业化废水排向河流的而行为要严厉打击和杜绝，必要时相关部门应该采取相应的应对措施，对其行为进行制止，从而有效地保护河流。
2.3.2污气的治理办法
大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
2.3.3垃圾的处理办法
城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
对于生活中产生的垃圾，人们可以进行废物利用，针对有些物品如果不能再次使用，则应该将其焚烧或者是填埋，来减少固体垃圾的堆积和产生。现在有很多一次性的消费品，比如说餐馆的一次性筷子、一次性饭盒、塑料袋等，对于这种现象，相关部门应该鼓励餐馆使用消毒筷子和消毒碗，减少这些垃圾的排放。鼓励市民在超市购物时，尽量不要使用超市的塑料购物袋，而是自行携带手提袋，减少白色垃圾的产生。
2.4提升居民素质
提升全民素质，从本质上注重环保，将环保与自身身体健康联系起来，维护环境平衡人人有责，让居民有一个环保意识。通过电视、广播、互联网等进行大力宣传、不断普及环境保护相关知识，逐步影响市民对环境的重视程度。
3 讨论与建议
随着社会的发展和进步，城市人口不断增多。城市规划建设不仅需要文化和经济共同发展，还需要为城市建设创造一个良好的城市环境。当前，城市规划建设中的大气、废水、生活垃圾与固体废弃物污染等较为严重，且对人们的生活和生产等造成严重影响，威胁到人们的身体健康，不利于城市建设规划的发展。建议加强对城市规划建设中的环境保护问题的研究，树立正确的环境保护意识，从本质上提升人们对环境保护问题的重视程度，并制定具有针对性的环境保护策略，使之不断提高环境的整体质量。
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论文作者:郑良鑫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/13
标签：城市论文; 城市规划论文; 环境保护论文; 环境论文; 废弃物论文; 规划建设论文; 固体论文; 《基层建设》2017年第22期论文;