摘要：随着我国经济的快速发展，传统人事档案管理已不利于事业的发展需求，造成对单位的发展及约束，放不开手脚。本文结合当前人事档案管理存在的一些问题，提出创新人事档案管理的措施，以期提升档案管理水平，促进社会经济发展。
关键词：人事档案管理；重要性；创新措施
一、人事档案管理的重要性
人事档案是工作中形成的记录个人经历、思想品德、业务能力、工作表现等内容的文件资料，涉及面广、数量巨大。人事档案材料中的信息与一个人的生活经历紧密地联系在一起，同时与当时的时代背景和社会发展也是密切相关的，不能完全地割裂开来，因此人事档案具有一定的时代烙印，能够印证历史和展现历史。通过加强人事档案管理工作，除了能了解一个人的整体情况，还能从中看到当时的历史和社会状况，因此，也可以说人事档案对社会文明的传承具有一定的历史证据和传承作用。
当今时代是人才竞争的时代，人才作为国家立国富国之本，人事档案的真实性给单位在选拔、任用、培训人才过程起到参考、决策等作用，可以详细地发现和研究人才成长的规律和特点。人事档案管理工作在单位的人才资源管理中起到基础性的作用，可以方便地提供单位所需的档案资料，是单位开展人才资源管理的重要依据。
人事档案形成于社会发展的各个时期，真实地记录了个人在某一社会阶段内的经历及实践活动。人事档案有利于落实国家的人事政策，有利于记录个人的职称评定、工资级别，有利于国家平反冤假错案，解决某些个人历史遗留问题，这对社会和谐的构建和保障具有一定的意义和价值，有利于维护当事人的正当权益，对于社会良好秩序的维持，推动社会和谐发展具有重要的保障作用。
二、人事档案管理模式的创新途径
（1）及时跟踪人事档案管理的编制
人事档案管理的编制和管理过程要进行及时地跟踪，确保编制进入档案的资料准确，无遗漏。人事档案管理的编制资料工作跨越的时间比较长，分为不同的阶段，每个阶段都有不同的工作任务和工作特色。在编制资料时，应充分考虑和了解不同类型人才的特征，了解当地人事档案管理的工作要领，进行必要的阶段性划分，根据这些特征收集和处理人事档案资料。比如在编制人事档案资料前期，应仔细收集记录个人信息的证明及所包含的内容，认真核对和分类职务、技能、学历等多方面信息。
（2）创新人事档案管理的观念
人事档案管理部门应充分认识到自身的责任，明确管理人员的工作职责，认识到人事档案管理工作的重要性和必要性，转变落后的思想观念，树立全新的管理观念。人事档案管理人员的管理理念要不断进行创新，融入改革的力量，探索人事档案管理的新渠道和新途径，运用发展的眼光看待人事档案管理中存在的问题，构建新型管理模式，以适应社会发展和档案发展的要求。树立为人才服务的观念。在人事档案管理工作中，应始终贯彻执行以人为本的服务观念，满足人才的需求，促进人才的发展，逐渐转移政治本位的思想，强化为人才服务的意识和理念，运用高质量的服务，满足对人才的需求，运用先进的服务方式，更好地挖掘人才。单位和个人都要重视人事档案管理工作，将其放在重要地位。
（3）构建社会化的人事档案管理模式
由于我国当前的经济体制是市场经济体制，人事档案管理工作也应发生转变，将过去只有单位内部组织管理，仅供单位内部使用的档案管理模式进行改革，将其转变成社会档案模式，并建立相应的社会化档案管理模式，方便个人档案在省、市、区的调离和存档，同时也有利于档案的统一保管和调配、管理等。人事档案管理是要为国家、社会和个人提供档案服务的，人事档案的社会化管理模式能够很好地提高档案的利用价值。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开展形式多样、类型多样的档案管理模式，应以社会化管理模式为核心，完善人事代理制度，为档案管理的社会化模式提供制度保障。科学、合理地确定档案公开的范围和对象，采取服务的方式，赋予个人对档案一定的知情权和建议权，从而保证档案信息的真实有效。不断创新档案资源的开发用途，更新社会诚信档案数据库和信用系统，构建网络化的档案信息平台，确保档案可以全面地为社会发展服务，提高档案管理的效率。
（4）规范人事档案管理体制
人事档案管理应坚持以人为本原则，并构建相应的服务体制，围绕这一原则不断规范和调整人事档案管理规章制度，强化人事档案管理手段和管理方式。定期组织检查人事档案管理规章制度的落实情况，一旦发现问题和不足，及时进行处理或解决，确保档案管理工作的执行性和严肃性。组织培训档案管理人员，并对其进行考核，定期检查档案管理工作的进展情况，将其与管理人员的薪酬挂钩联系，充分调动他们的工作积极性和热情，保证人事档案管理工作在一个良性的轨道上发展。遵循市场经济的发展规律，构建人事档案管理新体制，管理好相应工作人员的流动，增强其法律意识，严格遵守国家法律法规，保证单位内部人事档案管理制度的落实和执行。
（5）加强人事档案管理人员间的合作
人事档案管理人员之间应加强合作，相互间沟通协调。编制档案时涉及的科目比较多，而且编制过程比较复杂，包含多个步骤。因此应构建一支业务能力强的管理队伍，档案管理人员应具备较高的业务水平和操作能力，明确、合理划分各职员的工作责任，职员之间应分工明确但又通力合作。分工明确，使得出现问题时能够追究到个人，通力合作则又可以使档案编制工作衔接起来，不至于出现空白和漏洞，这样的分工和合作能够大大提高档案编制工作的效率。
（6）个性化管理人事档案
目前我国很多地方沿用的档案管理模式是将干部和工人分开的，档案内容比较重视个人的工资状况、政治表现等情况，缺乏个人专业素质、综合能力、培训经历等方面的信息资料。在这种情况下，很难根据档案内容，全面、完整地去评价一个人，也很难客观公正地衡量个人的真正价值。因此，应当推行人事档案的个性化管理，丰富人事档案管理的内容，使其能够更加个性化，从而确保档案管理充分发挥其社会服务功能和作用。档案内容要根据社会需要不断地完善，避免千篇一律的描写或文字叙述，应根据人们的职业特点，合理划分档案的类型，确定档案信息的收集范围和管理标准，使档案内容能够真实地反映一个人的综合情况，确保档案资料的权威性和真实性，同时增加对个人的诚实信用记录，充实档案体系。
（7）法制化管理人事档案
人事档案管理工作应遵守一定的法律法规，严格按法律要求办事，档案对于人才的发展和社会的建设具有非常重要的作用和价值。很多单位的档案管理部门具有一定的单一性和垄断性，这些特点是不科学的，也是不合理的，会导致档案资料的流失，给社会和单位带来一定的经济损失，同时也不利于档案资料的归档。因此，强化档案管理的法制化，虽然对档案管理工作带来了一定的麻烦和约束，但却能够使管理工作变得更加有效且能提高管理水平。
三、结束语
人事档案管理工作在人才资源管理系统中具有重要意义和价值，不得忽视。人资管理人员应认识到档案管理工作的重要性，从思想上转变落后的观念，将现代管理手段和管理方式融入其中，使其法制化、社会化、个性化，档案管理模式的创新有很多渠道和途径，需要不断地探索和研究。
参考文献：
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[3]周珍. 谈人事人才档案管理工作的提升[J]. 人力资源管理， 2016（02）.
论文作者:赖权旺
论文发表刊物:《基层建设》2016年31期
论文发表时间:2017/1/21
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