摘要：建筑工程行业是我国的支柱产业之一，影响着国家经济发展与人们生活幸福。随着我国经济体制改革进入深水区，建筑工程建设越来越注重施工质量，本文将针对房屋建筑工程的施工质量管理中存在的问题展开分析，并且尝试探讨一下解决对策，希望能够推动我国建筑工程行业的健康可持续发展。
关键词：房屋建筑工程；施工质量管理；存在问题；对策研究
前言：施工质量管理是房屋建筑工程的重要环节，是衡量施工企业管理水平的重要标志，关系着房屋建筑工程的质量和效益，影响着企业的生存发展。在进行施工质量管理时，必须实行全面质量管理，树立预防为主、防微杜渐的理念，充分发挥企业相关部门的管理、组织、服务、指导作用，以先进管理经验和技术手段为支撑，以相关法律规章为准绳，完善质量管理体系，减少人力、物力、财力的浪费，提升企业竞争力。
一、简述房屋建筑工程的施工质量管理中存在的问题
（一）房屋建筑工程招标投标行为不规范
我国的房屋建筑工程企业自身不具备招标资质，缺少相关专业技术和人才，所以大多数招标活动都是由招标代理机构替招标者完成的。截至2017年底，我国的招标代理机构已经达到6000多家，行业竞争相对激烈，很多企业采用不正当手段获得代理业务，比如拉关系、给回扣、私下交易等公关手段，萝卜招标、陪标、围标等行为屡见不鲜。有的招标代理机构与投标单位相互勾结，严重损害了招标单位的利益，影响了市场秩序，损害了招投标行业的名声。同时，由于法律的滞后性以及我国的市场经济还不成熟，所以缺乏对招投标活动的有效监督管理，导致房屋建筑施工工程招标方面存在很大漏洞，严重影响了施工质量与效率。
（二）房屋建筑工程施工设计不合理
房屋建筑工程施工设计是工程质量管理的重要环节，主要体现在对建筑原材料的选择、使用施工的流程标准设置、各工种之间的相互衔接合作等方面。随着科学技术的发展，建筑材料市场日趋繁荣，新型建筑材料如雨后春笋般涌现，这给使用者造成了选择困难，我们应该根据房屋建筑工程的设计标准及施工要求科学合理的选择原材料，不能盲目追求低价格、新概念的材料，首先要确保材料质量符合建筑工程标准，避免因使用不合适的建筑材料导致工程质量出现安全隐患及返工的情况发生。我国的房屋建筑工程建设采用的是分级承包模式，具有资质的大承包商获得承建资格后，将项目拆分给若干个小承包商进行施工，实现赚取差价、降低投资风险的目的，而有些小承包商为了提高工程利润，没有培养常规的工程施工团队，而是通过招聘闲散工人组建临时施工队，从而缺少专业施工人员，所以在施工工艺、施工流程、施工质量上都很难得到保证。另外，在现场施工中，会出现各工种同时工作的情况，为现场质量管理提供了困难，如果不能使各工种团结协作，很容易出现管理混乱的问题，相互推诿、无人负责的情况时常发生，严重影响了工程的整体质量和进度【1】。
（三）施工质量管理中监督管理不到位
施工质量管理中的监督管理包括外部管理和内部管理。外部管理主要指的是政府相关职能部门和行业协会的监督管理，现阶段虽然我国房屋建筑工程法律体系有待完善，但是现有法规也没有得到有力的执行，有的部门重处罚、轻管理，没有进行定期或不定期的检查，使相关规范流于形式。同时，行业协会不能充分发挥自律作用，没有形成完整的行业质量管理体系，大多依赖于企业内部管理。另外，工程监理单位质量参差不齐，在实际施工监督管理过程中，很多监理人员不负责任，或者与施工单位勾结谋取个人利益，违背了公平、独立、诚信、科学的监理原则，不能实现有效监管，这些都导致了监督管理工作的不到位。
（四）房屋建筑工程原材料采购及管理存在问题
建筑材料是房屋工程支出的重要组成部分，影响了建设项目工程造价管理和企业效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多建筑企业对原材料的采购及使用管理没有明确的规范，缺乏科学严谨的成本控制，所以导致采购人员拿红包、吃回扣的现象非常普遍，房屋建筑工程采购量较大，行贿金额不容小觑，这样不但造成了企业资金浪费，而且还影响了工程质量。同时对建筑材料的现场管理缺乏有效监督，有些材料保管人员缺少必要的专业技能，出现了出入库不符、单据不详、材料丢失等问题，甚至有的工作人员监守自盗，私下进行倒卖建筑材料的勾当。另外，有的承建单位利益熏心，在施工过程中偷工减料，或者使用低规格低标准的产品进行替换，严重影响了施工质量管理。
（五）施工质量管理人员综合素质不高
房屋建筑工程施工质量管理水平是由管理人员的综合素质决定。改革开放40年来，我国的房屋建筑工程行业一直处于粗放式快速发展阶段，企业缺少专业的质量管理人才，没有足够的管理知识和实践技能储备。有些管理人员缺乏责任意识，管理工作不到位，为牟取利益放弃原则，综合素质有待提高【2】。
二、探讨解决房屋建筑工程中施工质量管理问题的有效策略
（一）建立健全房屋建筑工程相关法律法规及政府行政规章
随着经济体制转型升级，我们应该不断完善相关法律法规，从顶层设计上规范市场秩序和企业行为，为建筑工程企业营造良好的市场环境和竞争机制，从而促进行业的健康可持续发展。同时，根据区域经济发展水平和行业发展状况，地方政府应该出台相关政策文件，细化施工质量管理相关责任部门和执行标准，加大监督惩罚力度，确保施工企业有法可依、违法必究，从而督促企业不断提升施工质量。
（二）严格落实房屋建筑工程施工监督管理责任制
除了营造良好的外部监督管理环境，我们还要严格落实相关企业管理人员的责任，选择符合资质、信誉良好工程监理单位进行合作，在合同中明确权利和义务，并对工程监理单位的工作效果进行评估，一旦发现违法违规操作，严惩不贷。对施工过程中出现的质量管理问题要及时对相关负责人进行追责，用制度将个人利益与工作职责捆绑在一起，提升管理人员的思想意识水平。
（三）完善房屋建筑工程施工质量管理体系
房屋建筑工程施工质量管理一定要实行全面质量管理，完善质量管理体系。加强对招标代理机构的资质审查，监督招标活动的规范性，确保招标活动依法依规进行。利用企业经验和行业规范设计一套切实可行的、科学合理的施工流程，并且严格监督落实，避免因施工方法不当影响工程质量。另外，严格材料采购程序，清除灰色利益链条，与信誉良好、质优价廉的供货商建立长期合作伙伴关系，加强现场建筑材料的管理，避免材料丢失、浪费等情况的发生。
（四）提升房屋建筑工程施工质量管理相关人员的综合素质
房屋建筑企业应该组建综合素质高的质量管理部门，加强职业教育和管理技能培训，提高管理人员现场管理经验和实践水平。同时，加强部门制度建设，严格落实奖惩制和责任制，如果发生施工质量问题要追究相关管理人员的责任。充分发挥榜样的作用，对工表现作突出的人员进行奖励、表扬，树立行业标杆，激发其他管理人员的工作积极性和竞争意识，全面提升质量管理团队的综合素质【3】。
三、结论
综上所述，房屋建筑工程的施工质量管理中存在着招投标行为不规范、施工设计不合理、监管措施不到位、材料采购及管理有漏洞、管理人员综合素质不高等问题，严重制约了工程建设的效率和质量，希望我们的讨论能够起到积极的探索作用，促进这些问题的解决，为日后的施工质量管理提供借鉴。
参考文献：
[1]张慧.房屋建筑工程的施工质量管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2017（14）：288+293.
[2]孙修伟，张俊华，刘永杰.浅谈房屋建筑工程的施工质量管理中存在的问题及对策[J].中国住宅设施，2017（02）：94-95.
论文作者:李京京
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/24
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