1 建筑施工安全管理中的问题
1.1 建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中 , 未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地 , 安全文明施工监管薄弱 , 检查不到位,处罚不到位 , 而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务 , 只在口头上讲安全生产和文明施工 , 或为了应付检查走过场 , 从而影响了建筑施工的安全。
1.2 从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
1.3 建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设 , 安全生产机构名存实亡 ,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实 , 未能从施工企业一项目部一班组一施工人员逐级落实安全生产指标 , 未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
1.4 建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。如:脚手架搭设不规范,部分工程甚至未搭设脚手架;现场平网、立网材质不合格;塔吊和外用电梯使用不够规范;一些施工现场临时用电、模板工程不符合规范、标准要求。
1.5 施工安全监理不到位
加强建筑施工过程的监理,是建筑施工安全管理工作的关键,但是很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位。部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极,不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作,对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改,不能及时向建设单位、主管部门进行反映,安全监理的作用没有真正发挥。
2 建筑施工安全管理的各项具体措施
提高施工人员的安全意识
要提高施工现场安全意识和作业人员的安全操作技能。施工现场堆放的各种物料要分类放置,确保通道畅通,要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口进行严格保护,建筑外围进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽,高处作业人员要佩戴安全带,发现违反者,立即制止,耐心教育并严格按章处理,让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性,提高施工安全意识。
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2.2 做好施工人员的安全教育
对施工作业人员做好安全培训教育,鉴于人员素质参差不齐,要区分层次、突出重点,采取多种方式做好安全教育培训工作。对特种作业人员,必须进行岗前安全教育,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业。同时,要加强施工作业人员的自我保护意识。
2.3 将安全管理落实到人
建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全生产责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员联系在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,认真为安全生产负责。
2.4 加强施工现场的安全巡视和检查
要加强施工现场安全监督检查,平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。围绕高处作业、电气线路、机械等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人事故的发生。针对施工特点,对深基坑、高空吊装、防火、防爆、防塌等进行检查。
2.5 做好安全防护的规范化
在施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安全就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面,严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,编制专项方案,坚持做到三级配电、两级保护。配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。配电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体外涂安全色标,同一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。
2.6 严格执行施工安全的考核制度
要严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进经验,对安全管理存在问题和隐患的要限期整改,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工。
2.7 强化建筑企业的标准贯彻
在建筑企业质量管理体系运行过程中,通过内审程序,可不断自我改进和完善体系方面的缺陷,而且,还能借助外审的力量,找出管理中的不足和缺点,从而达到纠正和改进的目的。通过 ISO9000 标准的贯彻、运行和贯标认证,使建筑施工企业的管理得到了全方位地提高,思想中有了管理的意识,有了向管理要效益的意识。
3 结束语
随着建筑业的迅猛发展,和从业人员的逐渐增多,随之而来的建筑安全问题不容忽视。建筑安全管理关系千家万户,关系建筑业的健康有序发展。关系整个社会的健康发展,关系社会的稳定。各企业应该从安全问题出发,保障广大人民的利益,提高社会效益,从而促进国民经济健康稳定发展和和谐社会的全面建设。
参考文献:
[1] 王荣华 . 建筑施工安全管理措施研究 [J]. 商品与质量:建筑与发展 .2012,(9).
[2] 李海兰 . 浅谈建筑施工安全管理存在的问题以及解决对策 [J]. 中国科技博览 .2012,(30).
论文作者:王成云
论文发表刊物:《红地产》2017年9月
论文发表时间:2018/9/3
标签:建筑施工论文; 安全管理论文; 安全生产论文; 作业论文; 建筑论文; 施工现场论文; 人员论文; 《红地产》2017年9月论文;