【摘 要】随着社会市场经济的发展，国家对于新型农村建设的重视度越来越高，在新型农村建设过程中取得了一系列的成果，在新型农村建设过程中非常重要的一项建设内容就是农田水利规划。为了保证新型农村建设工作顺利开展，结合新型农村建设实际特点，将新型农村建设与农田水利规划相结合非常的必要。本文就主要针对此予以简单分析。
【关键词】新型农村建设；农田水利；规划；结合
开展农田水利建设的根本目的就是为了通过水利工程改造，改造对农业生产不利的自然环境，以便于经过改造的自然环境能够很好的适应农业产生环境。因此，在开展新型农村建设的过程中，要认识到农田水利规划的重要作用，并将新型农村建设中的相关工作与农田水利规划工作很好的结合起来。
一、新型农村建设和农田水利规划相结合的必要性
农田水利规划工作的主要工作内容是从自然条件及经济社会发展的实际需求出发，依据国家级地区与农田水利建设有关的要求，提出某个阶段内与水资源保护、节约、利用及开发有关的农田建设举措，旨在促进当地的生态建设，有效防治水旱灾害的发生，在农田水利规划过程中需要以国家和地方的政策方针为指导，而在农田水利规划过程中必然会对农田的建设产生影响，此时，就需要将型农村建设与农田水利规划结合起来，从而最大程度的从提高农田的使用效率。
在农田水利规划过程中需要朝着既定的目标进行规划设计，首先就是农田水利规划建设需要对农业经济发展需要起到促进作用，同时这些农田水利项目还应该将农村地区的农业发展考虑进去，从而依靠农村地区的农业发展以及工业发展促进农村地区的经济发展，进而为实现小康社会奠定基础。农田水利工程规划属于农村工程规划中的一部分。农田水利工程的规划设计能够根据农村地区的实际情况结合农田保护要求，高效合理的提高水资源的使用效率，解决新型农村建设过程中对水资源的需求[1]。
二、新型农村建设与农田水利规划结合所要坚持的基本原则
新型农村建设与农田水利规划的结合既要保证水资源的科学使用，同时还应该为新农村的而建设发挥推动作用，在具体的结合过程中需要遵循以下原则：
1、因地制宜，统筹全局
农田水利规划是为新农村建设服务的，我国农村地区数量较多，同时在地理位置分布上也存在差异，不同农村地区的新农村建设过程中的农业中心以及工业中心均有偏差，在这种情况下，新型农村建设与农田水利规划就需要结合农村所在地的实际情况，做到因地制宜，从而保证规划完成的农田水利能够对该地区的农业发展、工业发展以及经济发展发挥促进作用，达到预期的目的。在具体的农田水利规划过程中，还应该统筹全局，根据农村地区已有的农田水利设施，立足现在，在充分掌握当地的地质水文条件、气候条件等重要资料基础山，有效的协调好总体农田水利规划与局部的农田水利规划，规划设计中最大程度的利用有利因素，避开不利因素，提高农田水利项目在新型农村建设中的应用价值[2]。
2、农田水利规划中的民主性
农田水利规划是为新农村建设服务的，而农民作为农村地区的主导，其归根结底是需要为农民服务的，因而在农田水利规划中需要采用民主决策，积极地听取当地村民的意见，最大程度的减少农田水利规划对农民利益造成的影响，体现出新农村建设中的民主性，对于农民不理解的地方，相关工作人员应加大宣传教育，征求广大农民的意愿，提高农田水利规划中农民的积极性[3]。
3、协调好农村与城市的互补关系
城市地区的水源多来源于农村地区，因而农田水利规划中不能破坏水源环境，保证城市地区的正常的供水需求，保证规划完成的农田水利项目能够逐步的实现城乡一体化，建立城市与农村地区的合作发展。改善农村地区经济落后的现状。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4、资源利用的高效性
农田水利规划过程中既是对现有资源的整合，同时又是对资源得利用过程，因而规划中需要保证资源利用的高效性。杜绝农田水利规划中对水资源的严重浪费，强调资源的高效、合理、科学使用。
5、农田水利规划中的制度支持
农田水利规划中还需要一定的制度作为管理基础，同时依靠制度强化农田水利的科学管理，不仅如此，在实际管理中还应该跟随实时代的发展，对现有的管理制度进行创新和改革，从而不断提高农田水利规划的管理水平，保证后期农田水利项目的顺利实施，进而实现农田水利规划的重要价值[4]。
三、新型农村建设与农田水利规划相结合的相关对策
1、强调新型农村建设与农田水利规划过程中的实用性
新型农村建设过程中，农村地区的农业发展更加丰富多样，对于一些较为平整的土地，农业基本实现了机械化操作，农田水利规划过程中通过相关的技术措施，将农业发展过程中不利于农业发展的部分因素进行改善，农田水利规划后需要保证相关的项目能够满足新型农村建设中的灌溉、排水等需求，比如通过蓄水、饮水以及跨流域调水等实现水资源的平衡分布，从而为农业生产活动创造条件，而排水则能够减少农业生产中水灾洪涝对土地的破坏，对此在实际的农田水利规划中应该重视其实用性。
在符合农田水利规划要求的情况下，高度重视水利项目的实用性。比如早期的农田水利规划中修建的水渠在农田灌溉、农村排水方面发挥作用，但是在实际输水过程中存在着严重的水渠渗漏，造成了水资源利用率不高，而且水渠中的水资源以急流的形式进行灌溉，对农田有一定的冲击，部分农作物的幼苗不宜采用水渠直接进行灌溉，所以在农田水利规划中可采用渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，这些技术能够保证水资源的有效利用，同时能够满足不同农业生产需求。
2、加大对农村地区农田水利规划设计的宣传教育
农村地区的土地划分给了不同的农民用户，而在农田水利规划设计过程中，需要占用一定的土地，而且会将农田水利规划科学的进行布置，但是对于此种做法，部分农民表示不满，甚至会阻挠农田树立规划设计，部分村民认为其占用了他们的土地，而部分村民则认为没有在他们的农田中设置水利设施是对他们的不重视，这些都造成了实际的农田水利规划中会遇到较多的问题，鉴于此，在实际的农田水利规划前，需要对村民进行宣传教育，让村民明白农田水利规划中规划的原则、在不同位置位置设置水利设施的原因等，从而让每一位村民了解农田水利规划的原因，提高农田水利规划的顺利性。
3、强化农田水利规划的后期管理
新型农村建设与农田水利规划的结合，要求在较长的时间段内发挥作用，因而对于农田水利规划在完成后还应该重视后期的管理工作，避免人为因素或者是其它因素造成的损坏，在这方面首先要求建立相对完善的农田水利设施管理制度，保证在实际管理中有所参考，其次就是提高农田水利规划中水利设施的建设质量，满足新农村建设中水利设备的使用年限。最后就是定期的对建立的水利设施进行维修，提高农田水利设施的使用率。
结束语：
新的历史条件下，新农村建设工作至关重要，而农村水利规划既关系到农田的使用同时还会影响到农田的建设用地，合理有效的规划是促进新农村地区发展的一个重要关环节，将新农村建设以农田水利规划结合起来，既能促进水资源的利用，还能提高新农村的建设。
参考文献：
[1]热娜古丽.新型农村条件下农田水利规划的要求及规划的重点分析[J].黑龙江水利科技,2015(11).
[2]魏振华.农田水利规划与新型农村建设关系研究[J].科技致富向导,2015(1).
[3]黄巍巍,陈立娜,扈杰.论新农村建设中小型农田水利工程规划必要性探究[J].中国农业信息,2014(5).
[4]杨艳.新农村建设背景下农田水利建设存在的问题和对策[J].价值工程,2014(3).
论文作者:梁小娜
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第16期
论文发表时间:2016/11/15
标签：农田水利论文; 新型农村论文; 农村论文; 过程中论文; 农田论文; 地区论文; 新农村论文; 《低碳地产》2016年8月第16期论文;