邓小平的对外开放理论——中国对外关系历史经验的结晶，本文主要内容关键词为：对外开放论文,结晶论文,中国对外论文,理论论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
建设有中国特色的社会主义，不仅要进行改革，对内搞活经济，调动国内一切可以调动的积极因素，而且要实行对外开放，加强同世界各国的经济联系，充分利用世界提供的一切优秀成果和条件，为我所用，发展自己。对内搞活经济，对外实行开放，是社会主义现代化建设和发展不可分割的两个最基本的方面，也是建设具有中国特色社会主义的最重要的体现。通过对外开放，可以借助国外的资金、先进技术、设备、管理经验、市场以及建设发展的经验教训等，来加快自身的现代化建设。
邓小平运用马克思主义的基本原理，总结社会主义国家特别是中国本身对外关系的历史经验，根据当代世界经济发展的新特点和总趋势，结合我国现代化建设实践的经验教训，创立了对外开放的科学理论。在这一理论的指导下，我国多年来不断扩大对外开放，取得了举世瞩目的成就，加快了现代化建设的进程，使中国经济社会发生了前所未有的明显变化。实践证明，对外开放的理论、政策是完全正确的，对外开放是我国长期的基本国策，是实现社会主义现代化的一项基本途径。
一、开放的世界
人类进步、社会发展的重要途径和标志之一，是从各自封闭状态、彼此隔绝走向相互往来、相互依赖。早在人类社会由资本主义社会取代封建社会时，“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”①而“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守的状态，被各民族的各个方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。”
邓小平明确指出：“现在的世界是开放的世界。”②他对当今世界基本特征和发展趋势所作的这一科学论断，把中国人民的视野引向了世界，使之摆脱多年来“左”的思想禁锢，从全新的角度来认识和处理问题。
所谓开放的世界，包含两个方面的含义：一是指世界经济发展的客观趋势，即资本国际化和生产国际化，世界各国间经济相互依赖不断加强，从而越来越多的商品、资本、劳动力、科技信息等进入国际交流与合作，这就决定了一国的社会再生产，不仅要以世界市场为背景，而且要以国际交流和合作为条件，使世界各国经济越来越向开放式外向型或内外结合型方向发展，导致世界经济相互依赖关系日益加深。在此基础上，世界政治、科技、文化的相互关系更加密切，从而世界各个领域相互影响、相互渗透、相互作用、相互依存日益加深，形成你中有我，我中有你的局面，使世界变得越来越小。世界经济相互依赖，构成当代整个相互依赖的国际关系的基础。世界的开放趋势主要表现在：国际贸易迅速发展，资源需求相互依赖加强，资本国际化和生产国际化有新的突破性发展，国际技术交流日趋扩大，劳动力的国际流动，跨国公司的大发展，国际科技合作的加强等等众多形式。
二是指世界各国政府对外经济政策日趋开放。经济生活国际化的加速发展，需要和吸引一切国家积极参与国际分工和国际竞争，广泛进行经济交往和合作，世界各国政府为了自身的经济利益，不得不适应世界发展的趋势而采取开放的政策，完全闭关锁国的国家是很难获得发展的。
战后，特别是80年代以来，发达国家间经济政策的国际协调大大加强了，这是政府政策更趋向开放的另一种表现形式，并成为当代国际经济关系中重要的国际经济协调机制中的主角。同时，国际清算银行、国际经济组织等也在继续发挥协调世界经济的作用。此外，世界经济区域化、集团化发展加剧，经济区不断建立，集团内经济协调更加密切和卓有成效，并逐步确立起集团、区内成员国共存共荣的经济关系。
世界的客观趋势促进各国日益采取更加开放的政策，而各国的开放政策则反过来又促进了世界开放局面进一步向前发展，相互影响，相互促进。
邓小平在根据世界各国发展历史经验和世界经济基本特征与发展趋势作出科学论断的基础上，明确告诫我们：“经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”③他还指出，没有一个国家能够在孤立状态下实现现代化。实现现代化总是要依靠各国人民之间的相互激励，做到取长补短，相得益彰。
二、对外开放理论的内涵和实质
（一）对外开放是社会主义的本质要求
科学社会主义是人类社会迄今为止最先进的社会制度。社会主义本质上是开放的、发展的，而不是封闭的、保守的。科学社会主义理论本身是开放的思想体系，任何狭隘性和封闭性都是与其本性不相容的。科学社会主义对于世界上一切有利于社会主义事业的知识和经验，都予以借鉴吸取，以丰富和发展自己。科学社会主义的开放性，可概括为如下三个方面：
一是继承和发展人类创造的全部优秀成果。科学社会主义本身正是在继承前人优秀成果的基础上发展而来的。二是以毫无偏见的开放精神，而从不采取宗派主义的态度，对待不同国家和民族的一切有益的东西。三是科学社会主义自身将随着历史的发展而发展，随着实践内容的丰富而不断丰富，而绝不是凝固不变和封闭僵化的教条。它总是在分析社会矛盾运动的发展、总结前人经验、借鉴现有成果的过程中，不断深化和发展，从而得以与时俱进，永葆青春。
社会主义的内在本质和本性是解放和发展生产力，因而理所当然地要求吸取全人类创造的一切文明成果，包括在资本主义条件下形成的、代表当代文明的一切积极成果。同时，当今世界，科技发展日新月异，任何一个国家包括社会主义国家在内，要发展，关起门来，脱离世界，自我封闭，都是不可能的。邓小平指出闭关自守，是中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因。中国要谋求发展，摆脱贫困和落后，光凭自己的经验和教训还解决不了问题，还要吸收国际的经验。邓小平这里所说的国际经验，主要是指发达国家的先进的科学技术和管理方法、经营方法等。当然，学习和吸收外国经验时，要从中国的实际情况出发，不能照抄照搬，就是说，吸收外国的东西，一定要把他变成适合中国情况、具有中国特色的东西。中国特色的社会主义是改革开放的社会主义，是具有生机和活力的社会主义。改革开放，既都是改革，又都是开放。说都是开放，一个对内开放，一个对外开放。开放，就是把经济搞活，把国内外各种积极性调动起来，扫除发展生产力的障碍。
邓小平指出：我们总的原则是四个坚持，问题是怎样坚持。是坚持那种不能摆脱贫穷落后状态的政策，还是在坚持四项原则的基础上选择好的政策，使社会生产力得到比较快的发展？十一届三中全会决定进行改革，就是要选择好的政策。这里说的改革包括对内搞活和对外开放两个方面。
改革开放，是邓小平从总结中国历史经验和分析20世纪下半世纪以来世界发展新情况中得出来的。社会主义的根本任务是解放和发展生产力，最终目标是实现共同富裕。那末，解放、发展生产力和实现共同富裕的方法是什么？道路是什么？过去，中国曾经采用过“大跃进”的方法，采用过“抓革命，促生产”的方法，采用过用行政手段搞群众运动的方法。这些方法都不成功，邓小平终于找到了正确有效的道路和方法，这就是改革开放，用邓小平的话说，这个路子是逼出来的。他说：中国“在建立社会主义经济基础以后，多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策。社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善，国家也无法摆脱贫穷落后状态。这种情况，迫使我们在一九七八年十二月召开的十一届三中全会上决定进行改革”。④当时，“我们在制定对内经济搞活这个方针的同时，还提出了对外经济开放。”⑤
可见，尽管社会主义本质上是开放的，但要真正实行开放，还需经过艰难的斗争，才能办到。
（二）对外开放理论的由来
邓小平对外开放理论是毛泽东思想在新的历史条件的继承、发展和创新。毛泽东一贯主张，中国应在平等互利基础上同世界上所有国家来往，以促进社会主义经济的发展。毛泽东曾明确提出社会主义也应该向外国学习的思想，并阐明向外国学习应采取的方针和原则，即对国外的一切长处、一切真正好的东西都要学，但不能盲目地学，不能一切照搬，短处、缺点不能学。毛泽东还论述过学习外国先进东西与抵制资产阶级思想侵蚀的关系，强调要正确认识中国经济落后的实际，在提高民族自信心的同时，树立向外国学习的思想。周恩来强调说：即使我们在将来建成了社会主义工业化之后，也不可能设想，我们就可以关起门来万事不求人了。事实表明，由于国际局势日趋缓和，我们同世界各国在经济上、技术上、文化上的联系，必然会一天比一天发展。因此，在建设社会主义事业中的孤立思想是错误的。
但由于种种原因，毛泽东这些正确的思想和政策，未能得到持续地实行和发展。进入60年代后，随着指导思想上“左”的错误越来越严重，对自力更生方针的理解也越来越片面，特别是十年“文化大革命”的干扰破坏，使我国的对外经济关系不仅没有发展，反而在批判所谓“崇洋媚外”、“洋奴哲学”、“卖国主义”的喧嚣声中，把自己封闭起来，导致我国同发达国家经济上、技术上一度曾经缩小了的差距又重新拉大了。而一些原来经济、技术基础不如我们的国家，也远远超过了我们。邓小平对这段历史作了总结：毛泽东同志在世的时候，我们也想扩大中外经济技术交流，包括同一些资本主义国家发展经济贸易关系，甚至引进外资、合资经营等等，但那时没有条件，人家封锁我们。后来“四人帮”搞得什么都是“崇洋媚外”、“卖国主义”，把我们同世界隔绝了。
十一届三中全会后，邓小平在全面分析国际国内形势变化和科学总结历史经验的基础上，提出了适合中国特点的对外开放理论。从而解决了过去想解决而未能很好解决的对外开放的一系列理论和实际问题，在新的历史条件下继承、发展了毛泽东思想，并有独特的创造。它是中国实行现代化建设和发展对外关系的历史经验结晶。
（三）对外开放的目的和实质
对外开放本身并不是目的，而是一种手段。实行对外开放的根本目的，在于加速社会生产力的发展，在于加快现代化建设的进程，在于坚持社会主义。实行对外开放，是加快现代化建设的必由之路和必要条件。邓小平从中国现代化的全局出发，首先提出对外开放，并把它作为实现现代化的基本国策、根本道路，并付之实施。十多年来他反复强调，没有对外开放，中国就不可能摆脱贫困落后状况，实现四化，达到既定的战略目标。社会主义国家若不实行开放，不把当代世界各国的先进科技、管理经验和有益文化学到手，就不能实现现代化。为充分阐明对外开放在中国现代化建设中的重要作用，邓小平通过历史的分析对比，阐明历史发展的规律。他指出，从明朝中叶到鸦片战争，300多年是闭关自守的。从康熙算起，也有近200年的闭关自守。从而使中国贫穷落后，愚昧无知。自汉唐至明清，凡是国力强盛，经济繁荣，总是与对外经济交流活跃相联系的；而国力衰弱、经济停滞又往往与闭关锁国分不开。
邓小平在总结了建国以来的历史经验指出，我们技术水平方面同其他国家的差距，50年代后期并不太大，是在60年代后期拉大的，尤其是“文化大革命”的10年，差距更拉大了，科技与经济水平同世界发达国家相比落后了20年，历史经验证明，墨守陈规，关起门来搞建设是不可能成功的。
15年来，在建设有中国特色的社会主义理论指引下，我国的对外开放，已取得了很大进展。至1991年底，累计利用外资800亿美元，建立3万多家三资企业，引进先进设备和技术2万多项，进出口贸易总额扩大了五倍以上，相当于当年国民生产总值的35%左右。正因为如此，实行对外开放已成为十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的重要组成部分，成为我国一项长期的基本国策和战略。对外开放理论已成为中国特色社会主义理论的重要组成部分；而且连同改革理论，是中国特色社会主义理论中最富于创造性和时代特征的一部分，是对社会主义某些传统观念的突破，对科学社会主义重大发展的主要表现，是15年来全新事业的主要表现，是真正的坚持了社会主义，是中国的希望之所在。
（四）对外开放的目标模式
邓小平不仅力主和倡导对外开放，而且对外开放的具体形式、途径、步骤等等，都有明确的主张和政策，使我国对外开放布局、领域、结构、层次、渠道、规模、范围等形成合理的新型格局。
党的十四大报告指出：对外开放的地域要扩大，形成多层次、多渠道、全方位开放的格局。继续办好经济特区、沿海开放城市和沿海经济开发区。扩大开放沿边地区，加快内陆省、自治区对外开放的步伐。以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。加速广东、福建、海南、渤海湾地区的开发和开放。力争经过20年的努力，使广东及其他有条件的地区成为我国基本实现现代化的地区。为我国对外开放的外向型经济目标模式作出了最新的概括和部署，指明了进一步扩大和加快对外开放、加速现代化建设的发展方向。具体地可概括为：
一是实行多层次的全面开放方针。包括沿海、沿江、沿边、内陆腹地、城市、区域，各个领域都逐步开放。
二是实行全方位开放战略。即对世界上一切国家和地区，包括西方发达国家、前苏联东欧国家、第三世界发展中国家开放，不论其社会制度不同和意识形态差异。
三是积极开拓国际市场，促进对外贸易多元化，大力发展对外贸易。对外贸易是我国对外经济关系的主要部分，是促进国民经济顺利发展的必不可少的组成部分和重要条件。
四是创造合理、优越的投资环境，拓宽利用外资的领域、途径、规模和形式，大胆地吸收和利用更多的外资。利用各种国际资金以补充本国资金不足，以提高本国技术水平，发展国民经济，是国际上通行的有效方式。
五是积极引进国外先进科学技术和设备，可使我们在更高的起点上发展，不必再走别人走过的漫长曲折的道路，既节约时间，又节省经费，可较快地缩短和消除与先进国家技术上的差距。
六是积极引进国外人才，利用国外智力。
七是积极引进国外先进管理方法。
八是积极开展对外承包工程和劳务合作。
九是积极开展对外文化交流，大力发展旅游事业。
十是走出国门，到境外兴办企业，创办大型集团公司和跨国公司，加快走向世界市场和参与国际竞争与合作的步伐。
最后是兴办经济特区、沿海经济开发区、开放沿海城市和扩大开放沿边地区、沿江地区以及内陆地区。兴办特区是许多国家发展经济的成功经验之一。特区既成为我国进入国际市场的一个通道，又成为我国吸收国外先进技术和管理经验转向内地的桥梁。为此，邓小平充分肯定了特区的成就，要求进一步努力办好特区，并进一步明确建立特区、实行开放政策的指导思想：不是收，而是放。从而不断扩大了开放地区和开放面，形成范围广、层次多、全国性的新型对外开放格局。
（五）对外开放的前提和保证
开放和改革的前提条件和政治保证是四项基本原则。只有坚持四项基本原则，才能为改革开放和现代化建设创造社会稳定的政治局面，这是改革开放、建设发展的前提性条件和根本政治保证。
在对外开放中，邓小平提出了必须遵循的基本原则是：
一是在对外开放中必须坚持社会主义道路。他指出，中国的主体是社会主义。没有这个前提，资本主义就要吃掉社会主义。实行对外开放是为了加强和发展社会主义。执行对外开放政策，学习外国技术，利用外资，不能离开社会主义道路。
二是在对外开放中必须坚持独立自主，自力更生的方针。他指出，现代化建设必须从中国的实际出发。中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠自己的力量来办。独立自主，自力更生，是我们的立足点。独立自主是我国对外关系的基本立场，也是对外开放中必须坚持的重要原则。中国是独立自主的主权国家，奉行不结盟政策，走自己的发展道路。我们实行对外开放政策，在平等互利基础上积极扩大对外交流，希望获得更多的国外资金和先进技术，但绝不接受任何国家的控制与摆布，绝不允许任何国家损害我们的主权和根本利益。在对外开放中，要坚持自力更生的方针，在自力更生的基础上实行对外开放。中国这样的大国搞建设，不靠自己不行，主要要靠自己。企图完全依赖外部力量来帮助的想法，是行不通的，基本的途径还是要靠自力更生为主。自力更生与对外开放相辅相成，二者是统一的，二者必须有机地结合起来。对外开放的目的正是为了增强自力更生的能力。独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。自力更生建设社会主义，是对外开放的基础；对外开放则有利于增强自力更生建设社会主义的能力。我们的对外开放，是坚持独立自主、自力更生方针的对外开放。
三是在对外开放中必须坚持平等互利的原则。邓小平一贯主张，在对外交往中双方遵守平等互利、互相尊重、互守信用的原则，彼此互不损害国家民族利益。我们的对外开放，是坚持平等互利、相互尊重原则的对外开放。
四是在对外开放中必须抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。邓小平指出，在对外开放和引进中，决不允许引进资本主义制度、生活方式和腐朽的意识形态；决不引进和学习各种颓废丑恶的东西。对外开放，资本主义腐朽的东西就会钻进来，因此，在实行对外开放过程中，一定要保持清醒的头脑，坚决抵制外来腐朽思想的侵蚀，决不允许资产阶级生活方式在我国的泛滥。
五是在对外开放中必须坚持两手抓和两点论。邓小平于80年代初提出要两手抓，一手抓改革开放和对内搞活经济的政策，一手抓惩治腐败，严厉打击经济犯罪活动，包括抓思想政治工作。并认为没有打击经济犯罪活动这一手，不但对外开放政策肯定要失败，对内搞活经济的政策也肯定要失败。没有这一手，就没有制约，有了这一手，对外开放，对内搞活经济就可以沿着正确的方向发展。这表明，邓小平始终坚持两点论，既看到对外开放的重要意义，又看到它可能带来的消极影响。他提出两手抓，就是为了消除消极影响，充分发挥对外开放的积极作用。
三、对外开放理论的重大意义
邓小平对外开放理论，是马克思主义和中国社会主义建设具体实践相结合的产物，作为建设具有中国特色社会主义基本理论的核心组成部分，具有十分重大的理论意义和实践意义。
马克思、恩格斯在直接研究资本主义生产方式和国际问题过程中，在人类历史上第一次作出了对外开放是社会化大生产发展的必然趋势的科学论断，但历史条件和社会实践的限制，他们不可能具体回答社会主义制度下对外开放的有关问题。列宁发展了马恩的对外开放理论，在世界上第一个社会主义国家开创了对外开放的先河，创造了宝贵的经验。毛泽东在领导中国社会主义建设实践中，也研究了对外开放问题，但由于种种原因，没有很好地付诸实施。十一届三中全会以后，邓小平根据国内外形势的发展变化及其基本特征，在认真总结历史经验的基础上，在同“左”右两种思潮作斗争的过程中，提出了我国现代化建设必须坚定不移地实行对外开放的重要主张，并就实行对外开放的目的性、必然性、必要性、重要意义和方法、途径、步骤、范围、条件、前提、保证、政策以及必须遵循的基本原则等等，进行了科学的阐述，提出了一系列新的思想、新的观点、新的主张，基本形成邓小平对外开放系统理论的科学体系。这一理论，从理论高度阐明了社会主义现代化建设与对外开放之间的辩证统一关系，从根本上解决了毛泽东等老一代领导人想解决而囿于历史条件而未能解决的一系列重大问题，为马克思主义理论宝库增添了新的思想财富。
其次，使社会主义建设理论具有开放性的理论体系，这是一个重大的发展和突破。历史表明，一种思想理论，若是封闭的，就会停止发展，甚至会因脱离实际而陷入空洞、教条和僵化。邓小平把对外开放注入到社会主义建设理论中，成为其有机组成部分，并使对外开放和改革一起成为形成具有中国特色社会主义基本理论中的两个核心部分。他在制定经济战略时，注意把中国的发展与世界的发展联系起来，把对外开放作为中国实现现代化必不可少的因素、必由之路、必备条件、重要途径，成为建设有中国特色社会主义理论的两大基石之一，这就在什么是社会主义、如何建设社会主义的问题上打开了新的思路，找到新的路子，有助于回答和解决经济文化比较落后的国家如何建设和发展社会主义这个重大的理论课题和难题。建设具有中国特色社会主义的理论，是20世纪世界社会主义历史经验的基本总结，也是21世纪世界社会主义的希望之所在。邓小平在社会主义建设理论中明确对外开放的地位和作用，为我们敞开国门，对外实行全方位全面性开放，利用国内国外两种资源，打开国内国际两个市场、学会组织国内建设和发展对外经济关系两套本领，以加速我国的现代化建设，提供了科学的理论依据。从而使社会主义建设理论成为开放性的思想理论体系，形成中国特色的社会主义理论，这是邓小平杰出的伟大的理论贡献。
在邓小平对外开放理论指导下，我国取得了举世瞩目的伟大成就和巨大进步，大大增强了我国的综合国力和国际地位，这对于建立国际新秩序、影响世界格局发展进程，对于采用“一国两制”方式解决香港、澳门主权回归和中国统一问题等等，都将会产生极其重要的影响。邓小平对外开放理论的意义远远不止这些，并且随着时间的推移，其巨大威力和作用，将不断地显示出来。
注释：
①《马克思恩格斯选集》，第一卷，第254页。
②—⑤《邓小平文选》，第三卷，第64、78、134、78页。
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