作为具有传统地缘优势的农信社，如何在越来越激烈的市场竞争下加快转型提质，凸显自身优势，保持稳健可持续展，是当前农信社重点研究的重要课题。笔者以为，农信社应结合经营管理实际，重点从系统党建、改制化险、经营创新、服务提升、队伍建设、风险防控等方面推进改革发展，以关键环节突破促进整体工作推进，以更加优异的业绩凸显转型提质成效。
一、推进维护核心自觉化，突出党建引领标准
坚持党对农村金融的领导，在章程中明确党的领导地位，突出党的核心作用，为改革发展提供坚强的思想、政治、组织和作风保障。一是加强政治理论学习。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规，深刻理解新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心，使每个党员自觉做到依法履职、合规经营。二是加强思想道德教育。积极践行社会主义核心价值观，进一步加强机关作风建设和道德领域突出问题专项教育。对全体党员定期进行理想信念、道德修养、廉洁自律、社会主义核心价值体系、专业理论等内容的培训教育，通过党组书记讲授主题党课、邀请专家学者宣讲理论成果、党员干部讲体会等活动，使广大党员干部自觉提升道德修养。三是加强基层组织建设。结合专题学习讨论，采取党员领导干部在所在党支部讲党课的方式，强化互动交流、答疑释惑，丰富基层组织生活。通过召开专题组织生活会和民主生活会，广泛征求意见，深入查找自身问题，严肃认真开展批评和自我批评，做到立说立行、真整真改，自觉发挥好战斗堡垒作用。
二、推进改制化险深入化，紧扣转型发展标准
紧紧围绕“2020年前全部改制为农村商业银行”的目标，全面推动改制化险，达到转型提质标准。一是已改制农商行要达到“领头雁”标准。针对所处环境、经济形势、自身优劣做出正确判断，量身制定经营发展战略战术，继续加快金融业务创新步伐，全面转变“经营模式、盈利方式、业务结构、增长方式”，着力化解当前业务经营风险，提升经营管理水平，打造核心竞争力，提升服务实体经济质效，实现从“形似”到“神似”，“量变”到“质变”的根本性转变，带动其他县级机构加快转型。二是推改制农信社要达到“生力军”标准。通过鼓励引导、集中推介、上门募集等方式，积极引进各类民间资本投资入股，建立投资主体多元化、本土化的产权结构。在推进农商行改制过程中，继续强化与当地政府、监管部门的沟通协调力度。通过实施改制，在扭转自身经营困局的同时，带动整体经营质量同步提升。三是高风险机构要达到“全升级”标准。全力化解高风险，切实履行主体职责，坚守战略定力，明确化险思路，优化业务流程，提升经营效能，严格风险管控，积极清收盘活不良资产，提高不良资产处置能力，将风险化解、体制改革和机制转换紧密衔接，实现自身的良性、可持续发展，促进主要监管指标达标升级，尽快脱离高风险。
三、推进经营创新多元化，实现提质增效标准
通过计划、组织、领导、控制等手段，结合人力、物力、财力、信息、环境、时间等要素，优化整合各类资源，全力推动经营管理创新。一是加强内控管理。重点加强信贷、财务、运营、资金、银行卡等重点业务的管理，吃透当地产业政策，强化各类风险管控，科学综合考核考评，严格执行各项内控制度，创新内控管理方式，有效提升内控管理水平和业务发展能力。二是加快业务创新。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆重点加快产品、业务、服务等方面的创新步伐，加快银行卡芯片化进程，创新信用卡、芯片存折(存单)、“存+贷”关联授信、新一代社保卡，强化银行卡“特惠商圈”建设，丰富代理保险、基金、信托、贵金属等产品种类，推广“创业贷”“助学贷”“扶贫贷”“小微贷”等农信社特色产品，结合数据仓库上线，探索应用大数据分析客户的模式，力争达到现代金融服务标准。三是提升资产质量。牢固树立“不良资产是有价值资产”理念，将不良贷款清降列为“一把手工程”，将防范信用风险放到更加重要位置，坚持控新与降旧两手抓两手硬，严格信贷准入，强化贷后管理，全力清收不良贷款，有效破解不良贷款前清后增难题，保证贷款利息应收尽收，真正达到提质增效标准。
四、推进服务宗旨普及化，彰显百姓银行标准
服务“三农”是党和国家赋予农信社的核心责任，是立社立行的根本宗旨，要坚守服务三农和小微企业的宗旨定位，全力支持地方实体经济转型发展。一是坚持差异营销。围绕客户需求，探索实施存贷合一的客户经理营销机制，以零售业务为主体的差异化营销策略，在客户维护、营销方式、优化结构上狠下功夫，使存贷结构更加合理。在保证农户贷款足额供应的基础上，集中资金优先支持政府重点工程项目和低碳经济，选择支持战略性新兴产业、循环经济中的成熟客户，大力增加服务实体经济信贷投放，积极培育与自身风险控制能力相匹配的核心客户群。二是聚焦普惠金融。围绕深耕三农、细作小微，大力支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等各类现代农业主体发展，有效满足各类农村市场主体有效资金需求，力争实现涉农贷款、小微企业贷款“三个不低于”目标。做好自助终端、机具配备、更换和升级工作，搭建流动服务管理平台，让农户足不出村就可以办理业务，打通农村金融服务“最后一公里”。三是助力脱贫攻坚。用足、用活风险补偿金等政府扶持政策，积极争取人民银行再贷款，把控风险的前提下合理合规投放扶贫小额贷款，帮助贫困户脱贫。通过加强服务文化、服务制度、服务环境、服务品牌、服务流程的建设管理，全面提升综合服务水平，体现出农信社“百姓银行”和“金融扶贫排头兵”的标准。
五、推进队伍建设典型化，倡导以人为本标准
加强干部队伍管理、培养，打造一支懂经营、会管理、善作为、有担当的典型化的农信团队，推动农信事业不断发展壮大。一是加强领导班子建设。把思想政治工作摆在领导班子建设的首要位置，坚定理想信念，加强党性修养，强化责任担当，补足“精神之钙”，强化为党、为农信事业工作的使命感和责任感。按照“好干部标准”，进一步增强干部选拔任用的程序化、制度化、透明化，确保选好用好高管人员,切实增强班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是建立完善公平公正的干部考核评价机制。建立干部日常考核档案，广泛听取基层群众意见，掌握干部新情况、新变化和群众口碑；建立业绩台账，如实记录干部日常工作完成情况及重要关头、关键时刻表现情况、奖惩情况；建立高管履职评价制度，定期不定期评价高管人员履职情况，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。三是弘扬以人为本的企业文化核心理念。建立激励干部担当作为、干事创业和支持干部改革创新、合理容错制度，激发干部干事创业、改革创新的积极性、主动性和创造性。坚持“以人为本、依靠员工”的企业文化核心理念，让员工享受到更多更大的改革发展红利，让员工成为基业常青的基石。
六、推进风险防控常态化，坚守安全稳健标准
以“防风险、保稳定、促转型”为主线，着力提升案防工作整体质量和水平，认真开展各项检查工作，对发现的潜在风险苗头进行及时处置，把风险隐患消灭在萌芽状态。一是强化风险意识。按照岗位职责，真正把案防、安全的各项制度熟记于心，做到时刻牢记底线，不碰红线，远离高压线。教育引导全员继续强化风险防范意识，真正把风险管理要求作为业务经营的“高压线”，确保各类风险可防、可管、可化解。二是强化条线检查。充分发挥稽核、合规、风险管理等职能部门职能作用，加大检查力度和频率，进一步加强部门之间的联动协作，分层分条线及时督促整改，将风险消灭在萌芽状态，防患于未然。并将检查结果在部门之间共享，在减轻基层网点检查压力的同时，保证相关条线随时掌握风险防控情况。三是强化案防治理。对各类风险点实施动态监测，实现风险管理的全面化和精细化，切实预防各类风险发生，确保全年不发生责任性案件和大的风险，为农信社加快改革发展、实现转型提质保驾护航。
论文作者:王宝仓
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/25
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