加强工程造价管理 有效控制工程造价
◎杨靖 黄伟
造价管理能够全面提高企业管理效能，确保生产顺利开展，造价管理是建筑企业核心竞争力。本文通过建设项目各阶段特点陈述，分析了各阶段工程造价有效控制措施。
由图3可知，提取温度在60～70 ℃时，随温度升高，羊肚菌SDF得率持续升高；在70 ℃时达到最大值；当温度在70～100 ℃时，随温度升高，羊肚菌SDF得率显著下降。分析原因可能是温度过高破坏了SDF分子结构中的氢键，导致其得率降低[17]。因此，最适提取温度为70 ℃。
随着我国建筑市场体系越来越成熟，建筑企业也需要全面提高管理能力，向标准化、规范化方向发展。造价管理在工程项目建设中起到重要作用，通过科学的造价管理，能够有效提高企业管理、生产及销售能力，降低企业发展成本，保证企业良好经济效益，造价管理是企业运行的核心竞争力。造价管理是企业生存与发展的基础，建筑企业要想立足激烈社会竞争，就必须要强化各项管理，全面提高工程造价管理与控制能力与水平。
一、工程造价管理作用
建筑市场不断发展，市场竞争也越来越激烈，各种建筑工程项目中，涉及到投资、拨款和决算等问题，任何一个环节均离不开工程的造价管理，通过造价管理，能够提炼重点，确保工程建设各环节科学合理，造价管理能够为各项环节提供重要决策依据，另外，工程造价管理也是建筑工程投标与招标报价的主要依据。随着我国市场经济快速发展，企业现代管理能力不断提高，工程造价管理已经形成一个成熟的体系，在企业管理中起到重要的作用，造价管理由传统的预算编制、工程结算和竣工结算。已经向全程造价管理转变，造价管理与企业发展息息相关，在企业中的地位不断提升，有效推动了建筑工程向稳定、健康及优化方向发展。
二、工程造价管理存在的问题
1.招标管理不到位。
建筑工程价格主要由合同款项、追加合同款项及其他款项三个主要部分组成，各部分的金额也决定了工程整体造价情况。合同款项主要是依据合同规定内容，确定下来的工程款，是工程项目的根本款项。建筑工程项目需要根据建筑管理机构的招投标书，合理确定整体工程造价项，所以说，要想使招标顺利，则需要对接建筑工程招投标底价，依据工程项目造价资料对工程项目做好正确结算。但是，在这个过程中，却存在一定的问题，许多建筑企业在决定工程建设权责时，虽然也运用招投标形式进行，但这种招投标制度并不完备，整个招标体系混乱，往往会造成招投标文件不详细及标底不明确的问题。
建筑工程现场非常重要，进行现场施工时，所涉及到的任务非常复杂，造价管理两个重要内容就是成本管理及过程控制。在进行建设过程中，运用好造价管理，能够全面降低成本，提高质量。一些施工单位没有注重现场管理，对施工现场管理不到位，现场施工材料消耗过多，浪费大，造成了工程款不断追加，增加了建设成本与周期，影响了工程进度。工程建设现场没有良好的监督，建设过程中，漏洞不断出现，预算外费用增加，无形中增加了建设成本，业主不认可导致矛盾出现。
2.合同管理不规范。
一些企业把主要精力放在了技术发展和工程建设中，忽视了管理责任，有些企业对合同管理不规范，就也就直接造成了建筑工程在建过程的不规范。合同管理主要在合同签订及履行上体现出来，是建设企业必须承担的责任与义务。可是，在现实管理中，一些企业在合同管理中没有达到标准，合同签订及合同制定均有漏洞，这就造成了建筑工程非法转包和违法分包的现象，遇到了工程问题，消费者则无人索赔。
造价管理是一门科学，需要专业的能力才能运行好造价管理，当前，我国许多工程造价管理人员均不够专业，工作中，以简单定额及套单价形式进行造价测算，对整体工程造价把握不准，日常工作中，对市场不了解，相关材料、人力、物力成本的价格与市场脱节。工程造价中也存在违法乱纪行为，因为没有健全的法律约束，导致工程造价无序发展。
3.现场管理与监督不够。
先用清水将采集的上杭锥种子冲洗数次，用0.3%KMnO3浸种消毒2 h，再用蒸馏水反复冲洗3 次，充分晾干水分。
4.造价管理人员素质不高。
要根据派驻工作的特殊性制定专门的派驻工作回避条例和细则，保证派驻人财物的独立性、公平性与公正性。派驻工作中必须遵循的重要法则之一便是回避。派驻中的所有工作必须秉持回避法则，即对派驻人员、派驻地点进行定期或不定期随机更换，破除“派驻不走”形成的原单位原同事甚至原籍贯等所有可能影响监督功能发挥的因素，在公平、公开、公正原则下，真正使全覆盖、统一规范管理下的派驻机构发挥监督执纪问责“党鞭”功能。
三、控制工程造价措施
1.做好决策阶段造价管理。
如图4所示,需要将环境中的精确量换算为模糊量,那么模糊控制器必须同实际环境中的精准量进行信息交换。其次,模糊控制量化为精确量后,模糊控制器才可以达到对被控制对象的控制。最后,模糊控制器要根据什么原理才可以在接受输入量后,判断合适的输入量,从而形成模糊控制器的整体组成部分。
2.控制设计阶段造价管理。
工程设计是工程建设的前提，要全面有效控制好设计阶段成本，合理运行工程造价管理做好科学的设计，只有符合规律的设计，才能更好地实现企业经济效益。设计阶段要制定最高限额，在这一基础上进行设计，要全面了解工程设计任务书，对整体工程的造价有一个初步估计，再依照初步估计确定最高限额，这样，在最高限额基础上，才能进行工程设计，确保各项支出更加合理。
工程项目决策对工程造价管理有直接影响，通过良好的工程决策，能够全面有效把握整个工程建设计划及整体构架，确保工程实现赢利目标。进行工程决策时，一定要全面掌握市场发展情况，进一步明确工程建设规模及工程用途，确保工程建设造价更加合理，需要在深入分析与调研的基础上，形成经济性评价，为科学决策提供良好依据。这样，在科学决策前提下，通过有效投资估算，让工程项目预算达到优化，为建筑工程良好建设奠定基础。
3.掌握招投标阶段造价管理。
工程标底是招标工程预期价格，是企业所能承受的底线，要全面做好招标管理，合理控制好各项支出费用，需要对招标工程各项费用进行自我预算和自我控制。工程标底价格由成本、利润与税金三部分组成，标底价格一般控制在标准的总额算和投资包干的限额当中。编制合理、可靠的标底，需要全面综合考虑到工期、材料、条件及范围各种影响思想因素。根据标底合理组织人员，这样，就能够签订建设工程承发包合同，实现工程材料及设备的科学采购与管理。
4.监管施工阶段造价管理。
要由三方对图纸进行会审，确保图纸符合实际现场，各方需要全面重视会审工作，合理控制好建筑材料及建筑设备费用，确保工程建设质量达标。虽然建筑工程单位设计的施工文件已经很完善，但与实际现场对比，依然还需要进行调整，因此，建筑工程施工前，相关部门要通过设计单位、业主及施工单位三方对图纸做深入会审，把问题解决到施工前，避免后期产生不必要的矛盾纠纷，同时也尽量避免出现返工，给企业增加成本。建设过程中，需要引入良好的监督机制，把各项审计工作融入工程施工整体过程，建筑工程审计需要对金额总体把握，通过审计掌控与管理解决好薄弱环节，监督管理需要对工程量、预算、材料价格、进度款支付情况等进行审计，确保工程质量与安全。
5.做好竣工阶段造价结算管理。
工程项目结算主要采用定额计价，所以说，结算时需要全面考虑到工程量定额套用情况。工程量结算以招标文件和承包合同为依据，合理考虑到变更量，在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响，为了避免出现问题，就需要把好工程结算关，合理科学的做好定价管理，减少不必要支出。
四、结束语
工程造价管理涉及到工程建设全过程，需要对各个环节进行管理，避免'三超'现象，只有全面做好全程造价控制与管理，才能实现工程建设的良好预期，有效降低支出成本，确保工程建设质量，有效提升企业经济效益。
（作者单位： 杭州中纬测绘设计咨询有限公司）
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