治理生态恶化为城市发展找寻持久动力，本文主要内容关键词为：持久论文,生态论文,动力论文,城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 生态恶化威胁城市安全
在“城市化”进程中，不合理的开发活动，在一定程度上加剧了城市生态和环境恶化的程度，城市生态安全的红灯频频闪烁，引人关注。进入新世纪后的第一个冬天，反常的暖冬让人“胆寒”。据世界气象组织报告，2001年是有记录以来的第二个高温年。
3月22日，北京刮起了近10年来最严重的沙尘暴，五六级的大风卷着狂沙笼罩着京都，肆虐的沙尘暴甚至已经威胁到长江下游的一些城市；滇池、淮河等屡遭污染……以至于中国环境科学研究院、国家环保总局沙尘暴项目组、中国环境监测总站、国家环保总局测试中心等多位专家学者在共同为这次沙暴“把脉”时惊呼：沙尘暴已威胁着城市的安全。
我国是世界上13个贫水国家之一，有400多个城市缺水，日缺水量达1600万立方米，每年受缺水影响的工业生产总值达2300亿元。由于人为的破坏，我国七大水系普遍被污染，不少城市河段水质发黑发臭，丧失了任何利用价值，成为困扰我国经济发展和人居环境的忧患。天津近年来的地面沉降累积已超过2米，沉降速度居全球第一，直接威胁人类生存环境。长期的水资源透支背后隐含着危机，大量原本应该流入农田的灌溉水被截流进入城市，导致粮食减产，影响了国家粮食安全。
大气污染更是日益突出，成为人们最焦虑的问题。全球四大二氧化硫排放量严重超标的城市中，我国有两个，部分大中城市出现烟煤与机动车尾气混合型污染。
城市垃圾污染的形势也十分严峻。近年来，我国还出现了一些新的环境污染源，如电磁环境污染、视觉环境污染等，城市的光污染、白色污染、人工白昼和灯光污染也日益突出。
因此，有专家认为，我们的城市伤痕累累，恶劣的生态对城市安全造成的威胁，已不亚于战争对城市的威胁。生态失衡，已使居住在城里的人感到不安全。
2 生态恶化谁是罪魁祸首
以土地沙化为例，对沙化的原因至今没有一个统一的说法。各专家、学者认为沙化的原因，基本上可以归纳为：全球气候变化是导致我国目前沙化的重要原因，人为地不合理开发则加剧了这种趋势。
据研究表明，每年冬春影响我国的沙尘暴源区有境外源区和境内源区两大类。境外源区主要有蒙古国东南部戈壁荒漠区和哈萨克斯坦东部沙漠区。蒙古国和哈萨克斯坦荒漠的沙尘暴，最远的能经我国北部广大地区，并将大量沙尘通过在太平洋上空的大气环流一直传送到北美洲。
我国境内源区主要有内蒙古东部的苏尼特盆地或浑善达克沙地中西部、阿拉善盟中蒙边境地区（巴丹吉林沙漠）、新疆南疆的塔克拉玛干沙漠和北疆的库尔班通古特沙漠。很多情况下境内境外界限不会泾渭分明，当沙尘暴自境外发生并进入我国时，上述境内源区则成为加强源区，使空气中沙尘浓度急剧上升，造成严重的大气颗粒物污染。强风经过，一路上不断有当地的沙尘加入，沙尘暴的范围、规模和强度持续增大。有时沙尘暴源发地规模并不大，含沙量并不高，但一路移动，因地形地貌、气温气候、植被等原因，沙尘暴很快得到加强，造成很大的环境灾害。
我国环境科学保护研究院生态研究所所长高吉喜教授认为，关于土地沙化，应该注意的是以下几点原因：一是过度放牧是导致草原沙化的重要原因。但同时，北方连年的干旱也是重要的原因，如果忽视了这一点，就很容易导致一些错误的做法。二是土地沙化的原因，大家普遍认为是当地农牧民直接开发利用土地的结果。但容易被大家忽视的是，土地沙化与整个社会都有着千丝万缕的联系，随着城市化的扩大，城市水资源的耗量增大，城市缺水，导致大兴水利工程，这样城市的水满足了，农村地区的水却少了。我们的水资源总是有限的，所以当我们在欣赏大片绿地的同时，是否想到过我们也是制造沙尘暴的罪魁祸首呢？三是对生态环境改善的看法。过去我国在生态治理上进行了大量的投资，但收效是有限的。解放以来，我国进行了大规模的植树造林、水土流失治理，且取得了很大的成效。但总的趋势是，治理速度赶不上破坏速度。因为生态治理应该放在人与环境的改善上，而不是大规模的生态建设。
3 生态恶化城市何以发展
联合国环境署发表的2000环境报告指出，尽管一些国家在控制污染方面取得了进展，环境退化速度放慢，但总体上全球环境恶化的趋势仍没有得到根本扭转。在发达国家，许多城市的污染物、温室气体和废物的排放仍在增加。发达国家城市浪费型的生产和消费模式基本上没有改变。许多经历了快速经济增长和城市化的国家，空气和水污染也在恶化，对人类健康的影响大大增加。酸雨和环境、空气污染等，一度被认为是发达国家城市才有的问题，现在正在成为许多发展中国家城市的突出问题。在世界许多地方，持续的贫困加剧了自然资源的退化，荒漠化严重。越来越多的城市受到饮用水不足的困扰，预计到2025年全世界2/3的城市将极度缺水。全球生态系统继续恶化，生物多样性减少。环境恶化已直接威胁到全球的经济和社会发展。据专家统计，由环境恶化引起的经济损失有日益增加的趋势，在发展中国家尤其严重。
这些后果将给人类社会的生存和发展造成严重威胁。而且，越是贫困的人群和国家受到的不利影响越大，对付这些影响的能力越低。
因此，生态环境的建设自然成了城市化进程中的关键。
4 生态治理任重而道远
令人欣慰的是，我国政府已高度重视环境保护，并于1996年将其列为可持续发展的基本战略。与此同时，还积极参与国际间的相关合作。近些年来，我国在保持经济快速增长的同时，环境污染没有同步增加的经验和做法已受到世界广泛称赞。另外，我国近几年来还加快了国内环境立法，加强了执法监督。随着可持续发展战略的实施，我国许多城市已逐步实现了从污染控制到生态建设、从末端治理到源头控制、从点源治理到流域和区域治理、从行政命令为主导的环境管理到以法律和经济手段为主导的环境管理的转变。而“十五”中还规划了，我国将以更大的力度保护环境，实施可持续发展战略。
为此，环境专家们认为，城市的发展任务和模式必须适应新的历史时期发展的需要，形成新的特点，这就是城市的可持续发展。而城市生态，已关乎到城市的安全。
中国科学院生态环境研究中心研究员王如松认为：“城市建设的目标已从一维的社会经济繁荣走向三维（财富、健康、文明）的复合生态繁荣。三者中，财富是形，健康是神，文明则是本。城市生态建设必须从本抓起，促进形与神的统一。”
中国城市经济学会秘书长刘维新表示：“片面追求以个别指标衡量的增长速度，忽略社会整体效益和人民实际生活质量提高的做法所带来的负面效应，已经在世界各地发生的生态灾难和政治动荡国暴露出来，但仍不乏步其后尘者。必须明确‘增长’不等同于‘发展’，即发展也不等同于简单的城市规模扩大和数量扩张，更重要的特征表现在品质的提高和社会的进步。城市的可持续发展可以定义为：既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的城市发展。”
5 生态环境质量城市发展的动力
众所周知，对环境的治理不是一朝一夕的事，也不是一个人、一个部门的事。以我们现在的国情与经济状况看，单靠环保部门的力量是远远不够的。所幸的是，有人在做这样的事情了，有环保意识的个人，有环保意识的企业，有环保意识的城市，他们伸出手，拿出钱来，在治理环境的同时也获得了社会效益、生态效益，乃至经济效益。
实践证明，良好的生态环境是城市发展的一种特殊生产力和经济增长点，环境保护、社会发展和经济建设既相互制约又相互促进，三者协调是城市持续发展的动力。
资料链接
21世纪人类面临的十大环境危机：土壤继续遭到破坏、气候变化威胁严重、生物种类减少、森林面积减少、淡水资源令人忧虑、化学污染、混乱的城市化、海洋过度开发和污染、空气污染、极地臭氧层空洞。