思想政治工作引入社会工作方法论略，本文主要内容关键词为：方法论论文,社会工作论文,思想政治工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D64文献标识码：A 文章编号：1001－490X（2010）10－057－03
随着当代社会的迅猛发展以及社会工作在我国的勃然兴起，思想政治工作对当代社会的适应性问题备受人们关注。为了进一步增强思想政治工作的适应性和有效性，笔者拟对思想政治工作引入社会工作方法进行初步探讨，以使思想政治工作继续焕发青春，求得更好效果。
一
思想政治工作一直以来都被认为是一种具有中国特色和具有特殊功能的人性管理方法。在我国革命战争年代和社会主义建设中，思想政治工作一直发挥着重要的作用。近些年来，作为一种独特管理方法的思想政治工作，其影响不断扩大，即使在一些西方国家，一些企业或组织对我国的思想政治工作也给予高度重视，并将其引入到它们的企业管理、组织管理之中，作为其进行人力资源管理、企业文化管理的先进方法之一。那么，在当前，我国的思想政治工作领域为何需要引入社会工作方法呢？这大致可从以下几方面加以认识。
（一）社会发展观念转变的要求。近些年来，我国确立了新的社会发展观念——科学发展观，将人的发展看成第一位的发展。思想政治工作是做“人”的工作，根据科学发展观要求，它必须强调“以人为本”，即尊重人、理解人、关心人、激励人的价值理念。所谓“尊重人、理解人、关心人、激励人”，就是要以民主平等的精神对待人和帮助人，无论工作对象的种族、出身、性别、职业、教育程度和社会地位如何，思想政治工作都要一视同仁，且须根据具体工作对象的实际需求，从其最关心和与其关系最密切的问题入手，把解决思想问题同解决学习、就业、生活、发展中的具体问题联系起来，做好各项工作。社会工作是“以人为本，助人自助”的专业工作，它强调平等对待每一个工作对象，并具有一整套“尊重人、理解人、关心人、激励人”的专业方法。思想政治工作引入社会工作方法之所以必要，首先是新的社会发展观——“以人为本”的科学发展观提出的要求。
（二）组织内外环境变化的要求。我国正处于快速的社会变迁之中，伴随而来的是人们的思想意识、社会的组织结构、社会的阶层结构、社会的流动机制、人与人之间的社会关系都发生了重大变化。尤其是改革开放和市场经济的发展，以及基层社会单位制的日渐衰落和社区生活的迅速兴起，已使国家、集体、个人之间形成了一种新型的社会关系，广大的城乡基层社区组织享有宪法规定的高度自治权利，政企分离使企业组织与政府之间的关系变得比以前松散，集体组织的弱化使个人与社会的关系显得不如以前紧密。在这种情况下，思想政治工作受到了组织内外环境变革与管理控制弱化因素带来的强烈冲击，由以往按照层级管理权限而设置的思想政治工作系统及其采取的思想政治工作途径，已经不能完全适应新的时代的要求。当前，很有必要引入社会工作方法来创新思想政治工作的途径，以适应我国改革开放和市场经济建设所带来的组织内外环境变化的要求。
（三）社会管理方式变革的要求。由于当代社会市场化、城市化、信息化、网络化的快速发展，新的社会组织不断生成，出现了社会组织多样化、扁平化的趋势，随之而来的是社会管理方式发生重大变化。主要的变化在于，一是科层制的社会管理方式逐步转变成扁平化的社会管理方式；二是单位制的社会管理方式开始转变成社区制的社会管理方式。面对社会管理方式的重大变革，思想政治工作的直接性和易达性受到严重影响，以单向灌输式教育为主的工作方式受到严峻挑战，像过去那种集中开会、集中学习的思想政治工作方法，现在不仅不容易做到，而且往往收效不大。这就给思想政治工作带来了更大的“难度”和更多的“工作量”，单纯依靠思想政治工作的传统方式已不能完全奏效。因而，思想政治工作的方式在继承优良传统的基础上必须寻求突破和创新，将适应现代社会管理方式变革而产生的社会工作方法引入思想政治工作领域应该说很有必要。
（四）各种问题群体增多的要求。在当代社会中，人们面对的社会竞争日益激烈，社会压力越来越大，社会失范日益严重，社会问题日益增多，社会中的“问题群体”（如“问题学生”、“问题青年”、“问题老人”、“重灾灾民”等）大量出现。他们中许多人的“问题”已不再是简单的思想问题或政治问题，而是由多种因素引起的有着多种表现的社会问题、群体问题和个人问题。对于社会中的这些“问题群体”，我们不仅需要做好一般的思想政治工作，解决他们的思想观念问题，而且需要“对症下药”，积极开展各项社会工作，有针对性地解决他们的具体“问题”，这样才能收到好的思想政治工作效果。社会工作方法是一种采用丰富多彩的社会服务、社会活动等有针对性地解决人的具体“问题”的方法，在当代社会中，思想政治工作很有必要引入社会工作方法，不断丰富和创新思想政治工作的内容和形式，以使思想政治工作更好地适应当今社会发展的需要。
（五）和谐社会构建国策的要求。我国正处于和谐社会构建的过程中。和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会构建国策给我们提出了一个新的要求，即我们必须高度重视和谐哲学，而不是以往在革命战争年代所必须坚持的斗争哲学。在社会主义和谐社会构建中，思想政治工作的基本任务，就是要为我国和谐社会构建营造一种和谐的思想文化氛围。在这种情况下，思想政治工作的目标、途径和策略都应进行必要的调整，即由原来的重视思想领域的运动和斗争转变成注重思想领域的沟通和协调。正由于这样，思想政治工作必须不断创新，才能有助于我国社会主义和谐社会的构建。社会工作方法是一种有助于和谐社会构建的有效工作方法，根据我国社会主义和谐社会构建的要求，思想政治工作很有必要引入社会工作方法，以改进和创新思想政治工作方法，实现思想政治工作的社会工作化。
二
思想政治工作与社会工作方法虽出自不同社会之中，但它们却具有一定相似性和互补性。思想政治工作包含着丰富的社会工作内容，尤其是从关心人、爱护人、帮助人的角度来开展思想政治工作，本身就是我党的优良传统。而起源于西方的社会工作之所以受到社会欢迎，也不仅仅在于它对人的物质福利的关心，更重要的还在于它对人的精神生活的关心。由于两者存在着相似性与互补性，因而思想政治工作通过吸收和借鉴社会工作的先进经验和工作方法，有效实现思想政治工作的方法创新，不仅是必要的，而且是可行的。
（一）社会工作方法有助于思想政治工作的理念创新。社会工作作为一个新的专业、一门新的职业、一种专业性的助人活动，其显著特点在于其具有全新的工作理念，如“以人为本”、“助人自助”、“用生命影响生命”的理念等。在思想政治工作中运用社会工作方法，有助于思想政治工作者形成“以人为本”的理念，真正做到尊重他人、理解他人、接纳他人，重视他人的潜能，关心他人的利益，关心他人的生活，使思想政治工作真正成为一种关心他人、爱护他人、帮助他人的工作，从而更好地获得工作对象的配合和接受，充分发挥工作对象的积极性和主动性。在思想政治工作中引入社会工作方法，还有助于思想政治工作者形成“助人自助”的理念，使思想政治工作在坚持基本指导思想和指导原则的基础上，强调通过教育使工作对象能够自我教育，通过帮助使工作对象能够自我帮助，充分发挥工作对象自身的主体性作用，有效地促进工作对象先进思想和优良行为的形成。
（二）社会工作方法有助于思想政治工作的价值创新。社会工作作为一种具有特定价值观的职业，除“平等待人”、“助人为荣”等核心价值观外，还特别注重非评判、价值中立、保守案主秘密和让案主自决的实践价值观。这些价值观有利于社会工作者与其工作对象之间的沟通与合作，提升工作的信任度和有效度。然而，以往的思想政治工作，尽管在主观愿望上是遵循人与人之间的平等原则，但由于上下级层级距离的影响，在思想政治工作者与其工作对象之间，客观上存在一种不甚平等的关系。这种关系的存在，使得思想政治工作者常常容易忽视工作对象的个人见解、看法和内心感受，工作对象的个人主体性被淹没。通过引入社会工作方法，尤其是它所体现的价值观念，可以变思想政治工作者与其工作对象之间有距离的层级关系为平等、亲密、彼此信任的助人关系，有利于工作对象在平等、宽松、和谐、温暖的环境中，探讨自我、剖析自我，从而达到提升自我的目的。
（三）社会工作方法有助于思想政治工作的方法创新。作为一门应用性学科，社会工作的独特之处还在于它有一套科学的工作方法，如个案工作、团体工作、社区工作方法以及其他的特殊工作方法。这些方法有助于思想政治工作实效的取得。如个案工作中的精神分析、行为主义和人本主义治疗模式，可以帮助思想政治工作者理解个体思想道德形成的规律；“心理—社会”模式、危机干预模式、行为修正模式以及理性情绪治疗模式，可以为思想政治工作提供技术手段支持。再如思想政治工作可以通过团体工作，借由团体成员互动中的彼此分享、分担、支持、感化、教育，带来团体成员态度与行为的变化，引导团体成员积极向上，健康发展。事实证明，思想政治工作领域目前显露的主要缺陷，就在于其某些工作方法的落后或过时，改进和创新思想政治工作方法，是当前思想政治工作领域的一项重要任务。引入社会工作方法，可以使思想政治工作方法与时俱进，得到创新。
（四）社会工作方法有助于思想政治工作的方式创新。社会工作特别重视“人在情境中”或“情景中的人”，认为个体优良品质的形成与演变，是在一定社会环境中多种因素综合作用的结果，强调从多方面入手，对社会环境进行综合治理、综合利用，建构有利于人的身心健康和良好素质形成的社会情境，来促进个体各方面的健康发展。具体地讲，社会工作往往通过专题讲座、展览活动、小组活动、工作坊、训练营、流动服务、心理辅导、模拟实习、专门网站、工作专刊等多种贴近实际、贴近生活、丰富多彩、行之有效的社会活动来营造一种良好生活情景。这些活动对于创新思想政治工作方式具有重要借鉴意义，不仅可以从根本上改变人的生活观念和生活方式，从而求得人们与社会或他人的相容，而且可以不断丰富思想政治工作的内容，使思想政治工作更为多姿多彩，从而既满足解决人们的普遍性问题和思想观念的需要，又满足解决人们的个性化问题和具体生活问题的需要。
三
思想政治工作作为我党优良传统，在新的时期里，它可以而且必须继续发挥重要作用。但是，随着社会的发展，思想政治工作从内容、形式到方法，都存在与形势发展难以适应的某些情况。要使其继续焕发青春，求得实效，必须与时俱进，不断创新。而产生于人类和谐社会理想与以人为本理念基础上的社会工作方法，对于思想政治工作的与时俱进、不断创新具有重要借鉴意义，我们必须高度重视，并从政策与策略上确保两者有机结合。
（一）坚持党对社会工作的坚强领导，为两者结合提供组织保证。我国的社会工作是一项新近发展起来的事业。要使思想政治工作与社会工作方法有机结合，必须充分发挥党的政治和组织优势，切实坚持党对社会工作的坚强领导。要通过党的指导思想的深入贯彻，把握社会工作的政治方向，明确社会工作的基本要求，加速社会工作的发展进程，使社会工作为构建和谐社会作出重要贡献；要通过党的服务宗旨的全面遵循，使社会工作真正成为党的群众工作的重要组成部分，成为党的思想政治工作的重要内容和方式，为全面夯实党的执政基础作出特殊贡献；要通过党管干部原则的有效实行，建设一支规模宏大的社会工作人才队伍，并实现社会工作人才的科学管理和合理任用，为党的思想政治工作与社会工作方法的有机结合提供坚强有力的组织保证。
（二）吸收借鉴社会工作专业方法，实现思想政治工作机制创新。社会工作方法是人类社会的一种先进文化和管理手段，它与西方许多研究方法、管理方法和工作方法一样，都是人类文明的成果，需要正确对待和充分重视。当前，我们必须在继承和发扬党的思想政治工作优良传统的基础上，根据我国社会主义和谐社会建设的要求，在“以人为本，服务群众”原则的指导下，大胆引入和有效运用社会工作专业方法，充分吸收和认真借鉴社会工作所积累的经验和所形成的机制，谋求思想政治工作的机制创新，以不断更新思想政治工作理念，改进思想政治工作方式，丰富思想政治工作内容，发挥思想政治工作优势，使思想政治工作更加深入群众生活，更能适应群众需求，真正把党和国家的政策和温暖送进千家万户，以增强党的思想政治工作的亲和力。
（三）强化思想政治工作服务功能，注重思想政治工作实际效果。过去，思想政治工作者体现的是一种管理者和教育者角色，他们较习惯于在与工作对象的交往中保持一种层次分明的层级关系和我授你受的授受关系。现代组织结构的变化和管理方式的变革，已使这种关系发生变化，人与人之间的平等更为重要，这就要求思想政治工作者不只担负好管理者和教育者角色，更要担负好服务者角色，以将思想政治工作引向深入，落到实处。具体要求是：广大思想政治工作者在牢固树立全心全意为人民服务思想的同时，必须按照社会工作“以人为本”的理念和“助人自助”的宗旨，在实际工作中努力转换角色，变管理者、教育者为服务者，切实强化思想政治工作的服务功能，努力提高思想政治工作的服务水平，以求得思想政治工作的更好实效。
（四）参照社会工作运作过程模式，提高思想政治工作科学水平。任何社会工作，包括个案工作、团体工作、社区工作都不能随意进行，而应有一个前后相继的科学运作过程。社会工作的运作过程可以概括为开始、评估、计划、介入、总结与结束几个阶段，在每一个阶段中，又可以分为若干相互联系的环节。这些阶段和环节，具体体现了社会工作的专业性，保证了社会工作的科学性，增强了社会工作的权威性。据此，我们的建议是：在思想政治工作中，有必要参照社会工作的运作过程模式来开展工作，做到科学评估、合理计划、准确介入，以减少思想政治工作的临时性和随意性，提升思想政治工作的程序性和规范性，全面提高思想政治工作的科学水平，塑造广大思想政治工作者的良好社会形象，增强广大人民群众对党和政府的信任感。
（五）取用熟悉社会工作方法人员，充实思想政治工作干部队伍。社会工作有一整套颇为复杂的工作程序、实施模式和专业技能，各种社会工作方法在现实中的作用与要求也各不同。因此，要实现思想政治工作与社会工作方法的有机结合，必须大力取用熟悉社会工作方法的人员以充实到思想政治工作干部队伍之列，同时还应高度重视现有思想政治工作人员的业务转型。具体建议是：第一，积极选拔高校社会工作及其相关专业的优秀毕业生进入思想政治工作部门工作；第二，将社会工作理论与方法知识纳入思想政治工作干部队伍选拔、招聘的考核范围；第三，选派现有思想政治工作人员进入高校社会工作专业进修学习或深入社会工作机构挂职锻炼，在学习与实践中实现从单纯的思想政治工作者向两者有机结合的思想政治工作者的方向转化。
（六）拓展思想政治工作教育培训，培养思政－社工复合型人才。培养思政－社工复合型人才是实现思想政治工作与社会工作方法有机结合的一条重要途径。具体方法是：第一，开展两专业之间的课程互选。高校应在思想政治工作专业开设社会工作辅修课程，或在社会工作专业开设思想政治工作辅修课程，人事部门应将受过此类训练的学生安排到思想政治工作岗位就业；第二，完善社会工作硕士教育。国家不仅要办好社会工作专业硕士（MSW）教育，而且要开设社会工作科学硕士教育，并在两种学位点开办思想政治工作社会工作化方向，招收思想政治工作在职人员进行研究性学习，毕业后安排在思想政治工作岗位就业；第三，开办思政－社工一体化培训。有条件的高校应有效整合两专业的教学资源，培训当前急需的思政－社工复合型人才。
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