摘要：水利工程施工项目管理是一项长期、复杂和系统的工程，要加强水利工程施工的项目管理，需要在理论的指导下，不断在实践中进行探索和深化，实现水利工程施工项目管理的科学化和规范化。本文首先分析了水利工程施工项目管理的特点，从几个主要的方面着重探讨了加强水利工程施工项目管理的措施。
关键词：水利工程；施工；项目管理；措施
水利工程作为一项利国利民的举措，我国水域分布南北差异明显，水利工程的建设积极响应了国家南水北调的政策。然而近些年水利工程频繁发生事故及二次施工，给国家和人民群众的生命财产安全造成了严重威胁，因此加强水利工程施工项目管理工作也是迫在眉睫。
1 水利工程施工项目管理的特点
相比较其他的项目管理来说，水利工程有着自身的特点，都知道“知己知彼，才能百战不殆”，因此为了加强水利工程施工项目的管理，有必要了解水利工程项目管理的特点。
1.1 水利工程施工项目管理的对象具有特殊性
水利工程施工项目管理的对象是水利工程，其中所包含的内容有：工程前期的招标及投标、合同的签署、工程的前期准备、工程施工过程以及工程后期的验收与维护等。可以说水利工程施工项目是一个综合性、复杂性、多样性的系统。
1.2 水利工程施工项目管理的过程具有多变性
由于水利工程的施工周期一般都比较长，工程在施工的过程中很容易受到内部与外部因素的影响，比如说：伴随着时间的推移，天气温度、环境等都在随时发生着改变，这就要求管理者要随时观察与及时调整。
1.3 水利工程施工项目管理的协调工作具有复杂性
水利工程在人力、物力、财力上相较于其他的工程项目都有比较高的要求，而且伴随着时间的变化，施工过程具有很强的不稳定性。由于人力的数量多、类型复杂多样，人员的调度与安排就比较困难；水利工程大多都是在露天下进行的，受天气影响大；再有就是水利工程施工项目的涉及面广泛，协调与调度各单位也是一个难题。
2加强水利工程施工项目管理的措施
2.1加强施工项目管理工作中安全管理的措施
众所周知，安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证。安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工开始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置具体落实。（1）对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进来一个施工人员教育一个，无论是老职工，还是新职工，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。（2）给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。（3）严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。
2.2加强施工项目的质量管理
（1）加强施工质量组织管理
施工单位为了能够保证水利工程的施工质量，应该增强施工现场的施工组织管理，通过科学合理的制定施工组织方案和规章制度，合理的调配相关施工资源，确定技术人员的工作重点等来形成一套良好的施工组织体系，来达到质量保证的目的。在施工质量组织管理中要注重质量检查部门的设立，一般包括检测部门和管理部门，对工程施工过程中出现的质量问题要予以纠正。
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（2）认真构建质量保证体系
施工质量保证体系是一种保证现场施工质量的运行体系，一般都以现场施工组织管理机构作为保障体系的领导团体。施工质量保证体系的主要工作重点应该为：现场施工质量保证目标体系、施工质量控制的部门职能体系、工程施工质量控制基本制度制定、主要结构施工质量监管、工作量确定等。施工质量保证体系在施工过程中扮演着协调、解决质量问题的角色，在施工过程中，通过合理的设计施工组织计划文件和合理的技术手段对施工过程中的质量问题进行预防和解决。
2.3加强施工项目中施工进度管理的措施
水利工程在施工的过程中，各个项目与阶段的工作流程及工作时间都有其合理的规划和控制，若发现某环节施工进度存在问题，应及时进行处理及调整，以保证水利工程定期竣工。在水利工程正式启动之前，施工企业就应对施工进度进行控制和规划，并成立专门的管理机构，为保证水利工程正常开展及控制水利工程施工进度的重要措施。与此同时，要制定科学合理的工程进度目标，并分解到各个阶层，实现全体人员共同参与进度控制工作，在实际管理过程中，全体员工要明确自身的责任，形成层级管理，进而增强进度管理的协调性，在保证质量的前提下，抢赶工期，超额完成。
2.4施工项目中的成本管理，降低施工成本的措施
成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，应采取以下措施：
（1）从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
（2）各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。
（3）材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算中，出现多报工作量，弄虚作假的现象。
（4）要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工树立节约意识，形成浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。
2.5 做好水利施工项目的验收工作
在水利工程中，施工质量的事后管理也是一个重要的环节，只要事后管理能够顺利、到位，那么就可以有效的提高工程质量的管理水平。在各单位施工结束后，应该按照相关质量评定的规程、方法，专门组织相关专家进行验收与评定。如果在验收过程中，一旦出现质量问题，那么就要提出严厉的批评，勒令施工单位进行改进，保证水利工程的质量。水利工程施工环节的质量控制优劣，直接影响工程的建设进度，所以必须加强工程质量各部门之间的联系，让各部门协调发展，让工程能够顺利进行。
结语：水利工程施工企业的项目管理，要根据施工特点、人员结构，制定符合本项目的管理方法和严谨有效切实可行的规章制度，并切实执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进水利工程施工企业的发展。
参考文献：
[1]师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].质量与管理-水利工程特刊，2012（5）.
[2] 王贵宝，朱华.如何加强水利工程施工的项目管理[J].中国新技术新产品，2012（12）.
论文作者:唐新星
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/16
标签：水利工程论文; 项目管理论文; 工程施工论文; 水利论文; 各专业论文; 施工项目论文; 施工质量论文; 《基层建设》2016年30期论文;