摘要:当前我国的居民生活水平不断提高,建筑行业快速发展,在这种情况下,人们对于建筑工程的质量要求也在不断提高。作为经济增长的重要支柱行业,建筑行业发挥着非常重要的作用。为保证建筑的质量,确保企业的效益以提高企业的竞争力,建筑企业需要将工作的重点放在工程造价管理上,如果能够科学地做好造价管理工作,本文基于工程造价中存在的问题与审核方法展开论述。
关键词:工程造价;存在的问题;审核方法
引言
建设项目跟踪审计,是指独立的审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。适用范围一般是造价高、项目开发周期长、涉及施工单位较多的大型工程项目。
1建筑工程的审计方法
1.1对比审计
指的是通过客观合理的造价指标,对审核对象进行对比分析,借此找出不符合规律的分部分项工程。这种方法通常是对工程的预结算资料进行总结分析作为前提,以工料消耗指标、用途造价等为指引,针对有问题的项目进行重新审核。另外,对比审计方法,还要依据项目的不同情况采取不同的策略,经常对同类型的工程造价、工料消耗进行客观规律的总结对比,确保工程造价的精准度。
1.2筛选审计
这个方法可以广泛地运用在不具备全面设计条件的项目中,审计效果好、工作效率高。一般情况下,同种类型的建筑,面积段接近,设计含量接近,相应的建筑用工量、造价分部分项工程量的单位含量也相对接近,所以可以通过对上述信息的搜集整理及归纳总结后,加上适用的建筑标准,形成审计数据库。
1.3标准图审计法
优点是高效、效果佳,通过利用标准图纸的工程量为参照,优先集中审计力量编制标准预算。这种方法的缺点是适用范围相对狭隘,仅仅适用于按标准图纸设计的建筑工程审计项目。
2我国工程造价与审核方法存在的问题
2.1建筑工程全过程造价控制存在一些问题
在工程前期预算结算和工程项目决策阶段的工程造价管理和投资管理不到位。施工中的工程造价在早期,缺乏科学有效的预算依据,建筑业普遍存在着严重的虚假报价问题。如果施工工程不能及时完成,这将大大增加项目的成本。设计阶段的工程造价控制管理相对较弱,一般来说,许多设计单位都不具备建造工程项目的能力,在设计过程中,重点放在技术指标上。由于忽视了经济效益,缺乏成本指标的约束,设计师的设计理念相对保守,工程图纸的质量难以保证。整个项目的大部分费用都在工程竣工后结算,工程结算阶段的工作是非常重要的一个环节,在实际工程结算中,许多施工承包商会在竣工结算簿上作弊,增加工程造价,而发包方与承包方之间会互相推卸责任,从而延长工程结算周期,这将给项目的验收和使用带来不利影响,也会影响到企业的经济效益。
2.2审核人员方面的问题
建筑工程结算造价审核涉及的内容、单位多且复杂,所以对于审核人员要求也很高。要求审核人员一方面必须具备专业的业务能力,另一方面得了解各方面的信息,尤其应该及时更新自己的知识和技能,要了解合同、法律相关的信息,同时应学会在实践中不断总结经验、积累知识,提高自身的职业素养。不过实际上不是所有的审核人员都是全面发展的,市面上专业的审核人员非常稀缺,尤其在建筑工程机电等特殊项目上,专业的造价审核人员就更少,有的虽然有专业证书而且专业知识也丰富,但就是缺乏实战经验,一旦到了现场如果没有人指导就会出现失误。加上施工机械设备、技术等一直在变化,假设审核人员缺乏与时俱进的精神、缺乏创新意识便很难在第一时间获得最新的信息。
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3提高我国的工程造价管理控制水平的措施
3.1加强造价监督与管理
在工程项目的建设过程中,会使用到很多的材料和设备,这些材料和设备都会造成工程造价管理的困难,使得实际情况脱离工程造价管理。因此想要保证工程造价管理工作良好地实施在工程建设过程中,需要加强监督管理工作,构建管理机制。只有管理机制更好地落实在企业当中时,才能保证各个工程造价管理工作良好实施,为企业的发展创造更好的条件。另外,想要让工程造价管理工作达到最好的效果,施工企业也应当在事前、事中和事后开展全过程造价管理工作,不断完善工程造价的管理工作。在工程项目的进场之前,施工企业就应当及时地做好场地的勘察工作,对工程中需要用的各种建筑材料和设备的价格进行预测和记录,在准备工作开始的时候就准备好充足的资金。并且在进场前就尽早发现和预测可能存在的风险,做好防范措施,避免开工后出现更大的风险。在事中可以根据之前所订的措施有条不紊地进行,做好事中控制,避免成本浪费。在事后应当做好记录,对原因和损失进行测算,并做好相应的合同赔偿,只有按部就班地落实工程造价管理工作,才能够为企业创造更多的利润。
3.2做好结算审核前的准备工作
建筑工程造价审核前的准备工作非常重要,对于审核人员也有一定的要求。比如在造价审核前必须了解和项目审核有关的各种设备软件、估价表、定额、规定要求等;对于不同的工程项目必须精确计算,必须详细阐明每一项费用定额,并公开定额明细。其次要求做好结算审核前的准备工作,要求审核人员必须参与到施工现场的每一个环节中。因为只有审核人员亲自到现场,全面了解工程内容才能了解到真实的造价情况,从而有效提高造价审核的水平。
3.3结合工程实际,依据标准进行审核
在进行工程造价结算审核时必须要根据工程项目的实际,必须要根据标准进行审核。此外,在审核中为了确保审核标准的准确性,需要对工程项目进行分类并根据类别;来套用相应费率、参考间接费基数。此外,对于税收问题,也要根据工程项目的实际情况和当地的税率来计算,要满足国家相关的税收优惠政策和地方相应的鼓励政策。
3.4重视工程造价预结算审核
科学合理化的把工程造价带入正轨。相关工作人员要考虑到市场的整体价格,对主要材料和设备的价格有一个概念。建设单位应当按照国家有关标准执行检查和监督,防止劣质材料在工程项目中的使用,在项目审计过程中,必须实事求是,杜绝虚假报价,审核和控制设计变更,合同条款要尽可能的全面,注意合同签署程序。现场签证是预结算审核的重要依据,因此,我们必须加强现场签证管理,严格提交流程,提交材料由施工单位提交施工清单,所有工程更改或签证文件,要逐一检查其合法性、准确性、真实性和完整性。其次在成本控制方面要做好,在设计阶段要注意成本的优化和控制,在合同中应注意设计方案、材料数量和预算,通过设计与施工的有效结合,祈祷节约和控制成本的目的。
结束语
综上所述,要想有效开展造价跟踪审计工作,必须对各影响因素进行有效控制,管理者需要提高管控思想高度,坚持开展工程审计工作,择优选择造价跟踪审计策略,实现效益最大化。
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论文作者:李想
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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