摘要:随着社会的发展,各行各业对电能的需求量日益增大,各供电企业也越来越重视用电检查管理,科学、合理的用电检查不仅可以有效预防各类偷窃电现象,提高企业经济效益,而且还能更好地保障客户安全用电,改善供电服务质量。文章以供电企业用电检查管理的重要性为切入点,对供电企业如何有效开展用电检查管理工作进行了探讨。
关键词:供电企业;用电检查;管理
在对电力系统自身的经济利益进行保护的前提下,不断加强对用户使用电力的安全进行保障。就目前人们对电力的需求来看,存在与日俱增的现状,此外,电力系统还面临偷电、非法用电等问题,其产生的安全问题非常多,因此需要对其安全性能进行保障。电力系统的发展必需进行用电检查管理工作,在此基础上,对用户的用电安全以及生活进行保障。
1供电企业有效开展用电检查管理工作的意义
第一,有效开展用电检查是保障用电安全的基础。电力使用中存在很多不确定的不安全因素,这些不安全因素对人们的安全用电造成了很大安全威胁。所以为保障用电过程的安全性就应该进行用电检查,这样就能从根本上减少用电安全事故的发生率。且电力设备在使用中,假如出现电力设备故障则会造成人们的财产损失,严重时还可能会威胁人们的生命安全。因而为最大程度地减少用电危险事故的出现需要有效地进行用电检查。第二,有效地开展用电检查管理工作能够提升用电服务质量。在供电营销系统中,用电检查也属于一种服务形式,其属于用电检查中的特殊售后服务形式,通过用电检查管理工作能使供电企业了解供电和用电过程中存在的安全隐患,还能增加供电企业和用户之间的有效沟通,使二者能更加了解彼此,这对提升供电企业的用电服务质量而言是非常有利的。第三,有效开展用电检查管理工作不仅能保障供电企业的利益,还能保障用户的利益。具体而言,通过用电检查管理工作能使供电企业了解到客户的错误用电方式,然后对其进行纠正,这样就能很好地保障用电客户以及供电系统的安全性,与此同时还能为用电客户提供一定的技术帮助,对用电客户进行正确的引导,依照相关法律履行《供用电合同》,进而保障供电企业和电力用户的合法利益。
2供电企业用电检查管理工作中存在的问题
2.1主观问题
一方面,供电企业相关部门缺乏对用电检查管理工作的重视,现阶段很多供电企业将企业自身的盈利放在首位,管理工作更多的集中在营销方面,认为用电检查工作并不需要有足够的重视,从这方面可以看出企业缺乏对用电检查管理工作缺乏足够的重视。另外,部分供电企业目前已经对用电检查管理工作的重要性有一定的认识,制定了一些用电检查管理工作的制度和规定,但是在供电企业实际运行过程中,这方面规定以及制度并没有得到有效落实;另一方面,在用电检查和监督方面没有明确的分工,在《电力法》中对电力行业有明确的规定,必须要做到政企分开,在电力行政执法权移交之后,电力管理部门属于行政违法的检查的主要机构,查处的主要措施有补缴电费以及电力罚款等多个方面,严格按照《行政处罚法》来执行。这种查处方式具有一定的“准行政”因素,一定程度上降低了处罚的力度,郑策上更加宽松,实际的处罚力度较低,最终导致出现窃电等各类违法行为。
2.2客观问题
第一,取证工作难度比较大。随着高新技术的发展,窃电手段也越来越先进,很多窃电行为的隐蔽性都很强,对用电检查管理工作来讲,要有效地惩罚这些违章行为,就一定要有必要的证据支撑,以此才能规范用电行为,但是不法窃电人员会极力掩盖证据,再加上某些用电检查人员在检查管理中常出现取证不全的情况就剪线停电,进而就增加了取证的难度。第二,教育培训的力度和内容与当前的用电检查管理工作需求不相符。目前很多学校和培训机构,在用电检查管理工作中都缺少有力的支持,进而使得用电检查管理工作人员在具体的用电检查工作中就出现检查程序不规范、检查方式不合理等问题,这必然就会影响用电检查管理工作的有效开展。
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3供电企业有效开展用电检查管理工作的措施
3.1提高对用电检查管理工作的重视度
提高对用电检查管理工作的重视度可以从3个方面出发进行考虑:第一,提高供电企业管理人员用电检查管理工作的意识;第二,提高用电检查管理人员用电检查管理意识;第三,提高用电客户用电检查管理意识。供电企业管理人员以及实际的检查人员存在一定的流动性,用电客户呈增多趋势,提高对用电检查管理工作的重视度属于一项长期的系统性工程,必须要确定好工作的目标,做好依法用电、合理用电的宣传工作,将用电检查管理的重要性上升至社会准则方面,从全社会角度出发来实现对用电行为的规范。
3.2规范用电检查程序
在进行用电检查管理工作时,必须严格按照《用电检查管理办法》中的有关规定执行检查计划,在用电检查现场应该认真执行检查工作单内容,与此同时还应该做好用电检查中的自身安全防护工作,和带电设备保持一定的距离。若在用电检查中发现问题,要及时给用户发送《用电检查结果通知书》,交给用户让其签收,令其在规定时间内进行整改。检查中有安全隐患的用电设备,用电检查管理人员应该建立用户整改记录台账,记录中必须标明用电设备存在的具体问题、整改的时间要求以及整改内容等。完成用电检查管理工作之后,一定要对用电检查工作单就行很好的保管和处理。如果遇到用电情况有变化的情况,要和电力客户进行有效地沟通,必要时应重签用电合同。
3.3对用电检查人员加强业务能力的培训
要求电力系统不断加强对用电检查工作人员自身业务能力的培训,在此过程中,加强用电检查人员的现场操作水平,这是提高检查效率的有效途径之一。电力企业可以通过对资深专家的邀请,对现有的工作人员进行系统性、间断性的理论指导和实际经验的传授,此外,电力系统还可以直接聘请拥有专业技术和实战经验的人才进行电力工作的检查,这样一来,有助于用电检查工作效率的提高,还能促进用电电检查人员在技术上和经验上的积累,提高其自身的业务能力,促进电力企业的快速发展。
3.4提高用电检查监管力度
电能属于商品,窃电是一种违法行为,情节严重可能会构成犯罪。在实际的检查过程中,如果发现其窃电行为程度较轻,那么需要下令立刻让其停止窃电行为,并让其缴纳一定的罚款。但是在实际的工作过程中,部分窃电人员以及供电企业对窃电危害以及违法用电现象没有足够的认识,甚至还出现对抗检查等现象。因此,供电惬意不仅要选择一定的技术手段,还需要加强对其的监管力度,情况严重时可以联合公安等多个部门联合执法,提高对其处罚力度,降低窃电等违法现象的出现,使得通电检查管理工作的质量和效率得到有效保证。
结语
加强用电检查管理,必须要知道用电检查的重要性,提高对用电检查的重视程度,并且从确保用电检查发挥其主要作用的目标出发,因为只有不断了解用电检查管理工作开展的问题所在。
参考文献
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论文作者:花雪峰
论文发表刊物:《电力设备》2019年第20期
论文发表时间:2020/3/16
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