黄秋燕
福建省南安市安全生产监督管理局 福建南安 362300
摘要：为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，有效应对和防范事故风险和事故灾难，提高应急抢险救援能力，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，最大限度地减少事故灾难造成人员伤亡和财产损失，针对当前矿山企业应急救援演练中存在的普遍问题，提出完善演练的对策与建议。
关键词：矿山企业；应急救援演练；问题及对策
引言
矿山资源（含煤矿和非煤矿山）的开采一直是我国能源开采的重要组成部分，在生产运行难免会出现各类生产安全事故。在事故发生后如何快速高效地展开应急救援行动，已经成为目前矿山安全生产的一个重要关注点。
1 当前矿山矿山企业应急救援演练中存在的问题
1.1 管理问题：安全管理重视程度不足 矿山救护队在实际的救援期间相关安全事项重视程度不足，未能够全面落实各项安全条例，安全规章制度等。相关的监督与管理制度不够全面，较为重视经济效益，但是对安全的重视程度则相对不足。未能够坚持问题处理的有效机制，且相关会议研究活动没有基于实际的矿山情况进行分析，多流于经验座谈。
1.2 技术问题：矿山救援操作存在欠缺 矿山救护队队员当前对矿山灾难营救的程序尚处于较低水平状态下，对国内外先进的灾难救援技术掌握效果不佳，缺乏先进的矿山救援技术，其经济条件也会受到限制。操作技术问题、设备检测问题等均会直接影响矿山应急救援的整体效果。比如对新技术、新装备实战运用少，操作中存在偏差，致使设备误用等等。
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1.3 装备问题：缺乏大型专业救援设备 矿山事故与其他灾难事故不同，多发生在道路崎岖不平的环境下，故而很多专业性设备难以深入其中实施故障的排查与处理。灾难事故发生后处理的时间会直接影响矿山救援的效果，但是不良的救援环境会增加救援工作的难度，很多常规装备难以满足需求，需要大型专业救援设备的应用。但是纵观当前矿山救援应急处理的状态来看，大型专业救援设备数量相对较少。
1.4 预案修订完善与演练评估脱节 应急救援演练的主要目的是检验应急救援预案的科学性、可行性、可操作性，真正起到指导应急救援工作，最大限度减少事故伤害和损失的作用。纵观德化县非矿山矿山山企业目前的演练，存在着重演练轻总结的现象，没有对每次演练进行认真总结，分析演练成效及存在问题，没有针对演练中发现的预案、演练方案和演练过程中存在的问题提出整改要求
2 完善应急救援演练的对策建议
2.1 应用互联网技术
1）构建计算机网络 矿山应急救援平台能够成功建立起来，离不开计算机网络技术的发展，计算机网络承担着传输平台内各项信息的职责，是救援平台得以建立的物理基础，工作人员利用计算机网络实现数据的便捷查询利用，并且能够使得平台上搭载的各项业务的作用最大程度的发挥出来。
2）建立通信系统 救援平台的不同职能部门之间要通过网络电话实现交流互动，前提是具有一个完备的通信系统。目前救援平台主要利用地面卫星通信单元以及矿井事故区的应急通信单元组成通信系统。地面卫星主要进行网络传输，通过VSAT卫星通信系统和海事卫星实现传输的目的。主要的构成包括卫星的天线和服务器，以及移动的车载摄像机和卫星电话。发生矿井事故时，地面指挥中心利用有线电话和矿井下方的救援基地进行通信联系，或者利用光缆进行通信。矿井救援基地则是通过无线的手段实现与灾区现场的联系，救援基地和灾区现场之间往往保持着1000m的距离。
3)设立车辆管理系统 救援车辆管理系统是一款科技含量较高的产品，它能够利用GSM/GPＲS网络数据通信，并且拥有数据传输功能，借助前两者车辆管理系统能够实现与全球卫星定位系统(即GPS)以及地理信息系统(即GIS)相结合，能够帮助矿山矿山企业提高对救援车辆的管理工作效率。该系统主要由客户端、GSM/GPＲS网络、车载终端以及辅助子系统构成，系统可以为工作人员提供中心电子地图，协助工作人员定位救援车辆的行驶路线和具体位置，提高指挥调度救援车辆的精准性，并且对其进行监控。工作人员还可通过该系统搭载的GPＲS网络数据进行无线通信，发布指令到车载台，实时查询救援车辆的信息，远程控制救援车辆。
2.2 打造强效救援队伍，增强队员的专业水平
矿山救援队成员个人的身体素质、职业能力等会直接影响其整体状态，关系到矿山救援队救护期间的应急处理效果。故而需要全面提升救援队成员专业能力培养的重视程度，使其能够更好的开展工作，避免各类不良问题的发生。
矿山救援队实际工作期间，首先需要对救援队员实施身体素质的训练。矿山救援工作多在户外，自然条件相对较差，对救援人员的身体素质提出了更高的要求。其次需要增强矿山救援队成员的业务素质，使其能够在不良的天气条件下完成各项工作，能够熟练应用各类设备开展操作，掌握最新的技术与设备应用方式，且能够灵活处理各类应急情况.最后则需要对救援队成员的心理状态进行训练，使其能够树立安全意识、应急处理意识，在恶劣的条件下仍然能够保持良好的心理状态，积极处理各类问题，增强其心理承受能力。在面对任何问题的情况下，均能够冷静予以处理。将负面情绪转化为工作的动力，克服紧张的心理状态。
2.3 应急救援演练组织与实施
应急救援演练是否成功，能否真正反映本企业的应急管理水平，关键在于演练的实施，包括参演人员的培训，应急资源准备、各部门的协调等。因此要做到：（1）演练指挥部必须组织相关部门人员，对演练方案进行充分讨论，同时根据商讨的结果，进一步细化各部门和人员的职责，作出详细的演练脚本。（2）根据演练方案，组织参演人员进行认真学习，使各部门和全体参演人员明确各自的职责范围和操作规程。（3）根据演练方案要求，组织、筹集演练所需应急资源并确保应急救援物资的完好。（4）选择演练现场，该现场不仅应较好地模拟事故现场，便于应急救援演练，还要便于组织观摩，才能充分发挥演练的效果。（5）做好和外部应急救援机构的衔接协调工作。2015年，福建省海峡水泥股份有限公司在该公司矿山举办冒顶事故应急救援演练，该公司严格按照公司总体应急救援预案的要求制作演练方案和脚本，同时选择在接近地表的井口作为演练现场，组织公司矿山部相关人员进行观摩，同时和德化县医院及天湖山矿山矿山的专业救援队进行联动，取得较好的效果。
结束语
综上所述，非矿山矿山山企业应急救援演练工作应根据企业应急救援预案和本企业实际情况，制定完善的应急演练方案；企业应急救援机构应履行培训、部门协调和组织实施的职责；对演练结果进行评估，完善应急救援预案，提高应急救援组织指挥和协调能力，确实提高应急救援人员实际操作能力，有效提升企业应急管理水平。
参考文献：
[1] 肖玉敏.州暨龙井市举行非矿山矿山山事故应急救援演练[N].延边日报,2009-07-02(002).
[2] 陈亮.延边举行非矿山矿山山事故应急救援演练[N].吉林日报,2008-07-01(006).
[3] 金晓明.非矿山矿山山事故应急救援演练举行[N].朝阳日报,2007-11-29(001).
论文作者:黄秋燕
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/15
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