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摘要：在建筑工程当中，控制造价是非常重要的一个环节，对于充分的利用建筑成本起着很大的作用。在现如今的社会经济发展过程中，建筑工程行业占据了很大的分量，同时也存在着很大的问题，其中造价超预算的问题尤其突出。如何实现合理、科学的造价控制，提高建筑工程的经济效益已经成为了研究热点。本文主要是分析导致建筑工程超预算的原因，并且提出了如何解决此问题的措施。
关键词：建筑工程；超预算；造价预算
近几年，建筑工程行业发展迅速，同时在工程当中也存在着很多的问题，尤其表现在工程造价当中。由于一些不可干扰的因素，工程造价本身就存在着超预算的风险，而同时，人为因素对于工程造价的超预算也产生了很大的影响。超预算的产生直接导致了后期的建筑工程不能够顺利进行，并且也会影响整个工程的成本预算。
一、工程造价超预算的原因分析
目前，工程造价超出施工预算的现象较为普遍，而导致工程成本超出工程预算的原因多种多样【1】。多数建筑企业对工程造价预算意识不够强，从而忽视这方面的工作，在施工前，并不会花费太多精力在造价预算工作上，只重视工程招标工作，结果实际施工大大超出工程预算。在施工阶段，建筑企业没有对原材料的成本进行预算，原材料的预算价格与实际价格有很大出入，当原材料价格较高时，工程施工造价上升，最终工程施工造价超出工程预算。二次施工会增加很多人力、物力的消耗【2】。二次施工是指在工程质量不符合要求时，施工企业对产生质量问题的建筑重新施工直至达到相关要求。国家政策法规和建筑企业与本地政府部的关系同样会影响工程施工造价。
（一）人为因素的影响
施工企业对预算人员的要求低，审核预算编制人员的工作不合理，审核工作往往只在表面，不能准确的预测工程施工费用。实际施工中，工程施工时间较长，涉及的问题非常广，工程造价极易被外部各种各样的因素影响。很多自然灾害比如地震、风雪、雷雨等，不但会延迟竣工时间，而且会影响工程成本，结果使工程造价超出工程预算【3】。
预算人员的专业水平和职业素养对超预算问题产生了很大的影响。一方面，当预算人员的专业水平过低时，极易造成预算的范围不够全面，考虑的工程项目不够完全，使得预算金额少于项目工程所需要的实际金额，从而影响后续的施工过程。另一方面，在对于建筑工程的实地考察过程中，如果预算人员达不到专业水准，就会忽略掉部分有可能影响造价结果的因素，从而导致预算结果不符合实际的建筑要求【4】。另外，若预算人员在预算过程中缺乏客观的计算，而凭借自己的经验来确定预算，往往会导致超预算现象。现阶段工程施工造价人员编制有很多问题，工程造价人员专业素质不高，不能提供高水平的工程造价，实际工作效率低；其次，工程预算人员实践能力不够，不对工程进行实地调查而对施工一知半解，取法实地施工的信息，最终使预算工作出现问题。
（二）不可抗因素的影响
在建筑工程当中，影响预算环节的不可抗因素主要是市场环境。一方面，建筑工程整个项目本身的完成需要较长的时间，施工过程较长，尤其有很多较大的工程，施工过程甚至会达到十几年的时间，而市场的经济环境却又是瞬息万变的，并且由于国家政策也在改变，所以市场环境是在时刻变化的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在预算过程中，会充分的考虑市场环境的发展，但是由于市场环境的变化是不可控制的，所以直接导致了预算结果与实际所需的数额存在差异。由此可见，为了提高预算的准确性，避免超预算的问题产生，需要加强对于预算人员专业水平的要求，尽量的充分减小市场环境的变化所带来的影响，从人为因素上着手，来更好的解决超预算问题【5】。
（三）造价管控力度不够
在建筑工程的实际操作中，超预算问题不仅仅是施工前期需要考虑的问题，在整个建筑工程的施工过程中，都需要考虑在内。一方面，对于整个建筑工程来说，预算问题本身就是需要贯穿始终的，施工人员在施工过程中需要考虑前期的预算。另一方面，施工过程才能够体现项目工程的完成所需要的实际工程造价，为了避免超预算问题的产生，在实际施工过程中，一旦部分项目存在超预算，需要及时的调整策略，提出合理、科学的方法来尽量的减小影响，避免对后期工程的顺利进行产生阻碍。
二、控制超预算的方法
（一）提高预算人员的专业素养
为避免工程造价超出施工预算，首先，建筑企业需要增强工程预算意识，重视工程预算工作，许多建筑企业的施工部门不重视工程预算工作，只将工程预算视为与施工互不相关的工作。在施工前，将主要精力花费在招标工作上，而忽视了预算编制工作；在施工中，由于预算人员工作不到位，实际施工的预算也没有认真完善，最终导致工程造价超出了工程预算。所以，建筑企业必须重视施工部门的预算工作，预算人员做好各个阶段的工程预算工作，力求工程造价不会高于工程预算，使施工企业的经济效益不会受到损失。其次，建筑企业应该提高对工程造价预算编制的重视程度，施工前需要进行工程造价预算编制工作，该工作对工程造价有重要影响，预算编制不合理是工程造价超出工程预算的重要原因之一【6】。因此，要分析预算编制中的问题对采取合理的解决措施。首先，要提升预算工作人员的素质，提高该部门工作人员的入职要求，工程预算工作人员在入职后，企业要对他们进行严格的培训筛选，从而提升工程预算工作人员的专业技能。其次，增加工程预算工作部门的薪资，重视引进优秀的工程预算员工，增加宣传工作，重视该部门的工作文化，提升该部门管理人员工作的积极性。
为了提高预算人员的专业水平，建筑企业本身要加强对于预算人员职业道德与专业水平的培养，并且提高工作人员的专业要求。对于有经验的员工来说，不仅需要不断的培训，以紧跟技术发展的要求，以提高自身的业务水平；对于新员工，要求在预算环节，能够全面的考虑各方面的影响，得到符合要求的科学的预算结果，还需要提高职业道德水平，本身具有良好的职业素养。
（二）提高市场预测的科学性
在之前提到，市场环境是造成超预算的不可控制的因素，但是，通过科学合理的方法，可以提高市场预测的准确性，从而减少对于超预算问题的影响。例如，在预测建筑所需原材料的价格时，充分考虑市场环境的变化特点，使得在环境发生变化时，预算结果具有一定的适应性。因此，为了减小市场变化对预算结果的影响，预算人员要更加深入的研究市场的变化规律，以保证预测结果的科学性与合理性。
（三）施工过程中合理的控制
在项目施工前的工程预算主要是为了保证整个建筑工程能够顺利进行，是为了实际施工所服务的。在可控的因素中，实际施工造成超预算的主要有两个方面，一个是建筑原材料的价格，另一个是施工人员，因此，要合理的加强施工人员的管理，减少浪费现象的产生，另外，还需要结合具体的是施工情况，合理的分配施工所需的原材料，从而最大可能的保证与预算相一致。另外，对于比较大的建筑工程，当各个环节出现问题的时候，及时调整，有效的避免造成更大的影响。
小结：综上，建筑行业对于超预算的控制能力还需要不断的提高，尤其是在市场环境不断变化的情况，如何提高预算的适应性的问题，还需要更加深入的研究。随着建筑行业的发展，预算问题的研究也越来重要，并且超预算也对建筑工程的质量产生了很大的影响。为了增强对于超预算的控制能力，对于预算人员专业水平的要求也越来越高，在实地考察过程中，不仅要充分考虑各个方面的影响因素，还要求很好的掌握市场环境的变化规律，从而合理的控制建筑工程的预算。
参考文献：
[1]夏永武. 施工企业工程建设成本超预算成本的原因分析及对策[J]. 智能城市，2016，2（12）：298+300.
论文作者:赵顺财
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月下
论文发表时间:2018/8/15
标签：预算论文; 工程预算论文; 工程造价论文; 建筑工程论文; 人员论文; 工作论文; 造价论文; 《建筑细部》2018年1月下论文;