对园林绿化养护工作引入市场化管理的思考论文_张维

对园林绿化养护工作引入市场化管理的思考论文_张维

广南县市政公用设施管理所 云南省文山州广南县 663300

摘要:园林绿化工作是我国城市化建设重要内容,科学的园林管理工作可提高城市绿化质量,推进我国城市化建设水平提升。市场化管理是园林绿化养护工作重要方法,以市场化管理模式,可实现园林绿化养护工作可持续发展。本文基于园林绿化养护工作,对园林绿化养护工作引入市场化管理机制进行了探讨,提出了园林绿化养护工作策略,旨在为有关部门提供经验借鉴。

关键词:园林绿化养护;工作方法;市场化管理

引言:园林绿化养护是保障城市形象,为城市住民提供良好居住环境的重要工作。园林绿化养护需投入大量的人力资源,在成本投入上存在明显劣势,在绿化养护工作中引入市场化管理机制,可提高园林绿化养护工作效率,节约园林绿化养护成本,可有效弥补传统管理模式中存在的不足,提高园林绿化管理质量,优化园林绿化养护效率。

一、园林绿化养护市场化管理作用

园林绿化养护具有一定的社会效益性,在市场经济体制优势逐渐彰显的过程中,市场化管理模式是园林绿化养护工作的主流趋势,也是社会发展对园林绿化养护工作的必然要求。在市场化管理中,园林绿化养护工作需以规范化、城市化的管理制度,对园林绿化养护资金投入进行优化,提高园林绿化养护资金效率,提高园林绿化养护水平。以市场化管理模式作为园林绿化养护的重要手段,可有效规避传统养护中大量的人力资源投入,管理部门可通过市场化人员招聘,选择具有高专业素质以及职业素质的人员进行园林绿化养护工作,提高园林绿化养护质量。具有规范性、制度性的绿化养护市场,可形成良性的循环竞争环境,促进园林养护规范化、秩序化、健康化发展。总而言之,以市场化管理模式进行绿化养护工作,可在养护资金利用率、养护工作效率、绿化养护效益上得到明显的提升[1]。

二、园林绿化养护管理现状分析

云南省文山州广南县在园林建设中,绿化养护管理模式可以分为以下几种。一是事业单位管理模式,以全供管理模式,进行园林绿化以及养护工作,主要工作人员由绿化部门负责安排,此管理模式在养护效率上存在明显劣势,资金投入也比较多。二是双轨式管理模式,将单位式管理与市场化管理进行融合,在解决体制管理弊端同时,对经费问题进行了科学优化,是传统管理模式向市场化管理模式过渡阶段。三是市场化养护管理模式,将园林绿化养护工作面向市场,以企业承包、政府监督方式见管理,市场化管理模式将社会效益与经济效益进行了融合,在多方监督之下,将干管进行了科学分析。相比较而言,其在工作效率、绿化效益上均存在明显优势,在资金结构上也得到了一定的优化,是我国需要重点采取的管理模式。

三、园林绿化养护市场化管理模式构建

(一)规范园林绿化市场定额

以传统的方式进行园林绿化养护管理,各城市绿地养护定额标准普遍较低,在绿化养护收费上也各不相同,导致绿化养护管理工作存在一定混乱性,资金投入过于混乱,在养护工作中浪费了大量的资金。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据有关部门颁布的《园林绿化养护方法》,园林绿化养护需分级进行,需要接合不同地区、不同城市的绿化要求,对养护资金、绿化养护物价、养护工作人力资源投入情况等进行明确,对不同的养护方案进行等级划分,科学定制养护定额,并结合每年的养护资金数据,对定额进行科学划分。云南省文山州广南县在市场化管理中,根据不同的市场需要,确定园林绿化市场的定额标准。在市场化管理中,各级政府及管理部门可按照制定的不同绿地等级,对绿地养护进行限价招标,以市场化的运作系统,制定标准化的绿地养护费用定额,减少资金浪费情况出现[2]。

(二)健全园林绿化养护考核系统

园林绿化是城市建设的重要组成部分,在园林绿化养护中推行市场化管理模式,需在考虑养护质量基础上,给予城市景观效益高度重视。在市场化管理模式下,需明确园林绿化养护工作具体要求,制定完善的养护制度,明确园林绿化养护目标。管理部门需建立养护管理质量考核标准,对承包企业绿化养护工作质量间考核,并设置相应的奖惩措施。在市场化管理中,管理部门可采取不定期检查以及年终考核两种方式对绿化养护工作质量进行检查。不定期检查的主要内容为植被修剪情况、植被成长状态、植被补种情况等。年终考核方式主要以书面报告形式进行,对月季检查结果、绿化养护单位工作报告进行核实,对工作结果进行审定。

(三)重视市场考核方法应用

在市场化管理中,主要以考核方式对园林绿化养护工作进行管理。考核内容应包括植被绿化养护质量、园林设施维护、园林卫生状况、园林安全隐患等,尽可能保障考核的全面性。考核方式通常以月季考核、日常考核为主,要求养护人员每天在岗,按照规定进行日常的绿化养护工作。在市场化管理模式中,要求每个员工需带牌工作,并统一着装,采取精细化管理模式,派遣专门人员对养护工作进行监督。员工在岗时间、工作质量是考核的主要内容,考核成绩需与个人业绩挂钩,若养护人员出现失职情况,在经过调查之后,需要扣除养护人员相应的分值,在年终阶段,对养护人员分值进行分析,并根据分值扣除情况,给予员工相应的处分、奖励,以激励式的管理方法,提高员工园林绿化养护的积极性[3]。

(四)强化市场管理养护技术指导

云南省文山州广南县在市场化管理中,需对员工进行上岗培训,提高养护人员技术能力。管理部门可引入市场人才招聘机制,招纳成熟型的管理人才,也可通过技术培训,提高养护人员养护知识以及养护能力。在市场化管理中,需提高园林养护人员竞争意识,并落实岗位责任制度,对技术达不到要求,工作态度不认真员工,给予一定处分。

结论:总而言之,将市场化管理模式应用到园林养护工作中,需在不断的实践中将其完善。基于市场化园林养护管理需建立完善的市场规则,引入市场调节机制,并以政策法规对市场养护工作进行规范,杜绝市场化管理中存在的舞弊、恶性竞争等情况出现,以管理、养护分离的市场机制,提高园林绿化企业的市场适应能力。

参考文献:

[1]力浩荣.刍议园林绿化养护管理市场化运作问题——以兰州为例[J].甘肃农业,2018(10):27-28.

[2]陆兵.精细化理念在城市绿化管理中的应用探究[J].中国集体经济,2018(13):8-9.

[3]田兴军.园林施工绿化管理中存在问题及对策建议[J].农业开发与装备,2018(02):143+150.

论文作者:张维

论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期

论文发表时间:2018/11/16

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

对园林绿化养护工作引入市场化管理的思考论文_张维
下载Doc文档

猜你喜欢