我国城市规划中存在的问题及改进建议论文_马昕

我国城市规划中存在的问题及改进建议论文_马昕

南京城理人城市规划设计有限公司 210000

摘要:随着我国经济的快速发展,人民的日益生活需求也在不断增长。在当前阶段,城市规划的建设工作是我国城市建设的重要内容。为了更好地做好我国的城市规划建设工作,我们必须对规划存在的问题进行分析和解决。基于这一点考虑,本文从城市规划的概述进行入手,对当前我国城市规划中存在的问题进行了相应的介绍,并对于如何提升城市规划能力提出了相应的优化方法,通过这样来改善我国城市的规划工作建设,也希望本文可以给广大读者带来参考性意见。

关键词:城市规划;问题;策略

0引言

由于城市规划是我国城市发展的一个关键部分,这对于促进城市发展的稳定有着决策作用,因此我们必须充分认识到城市规划的建设问题,排除这些障碍来为城市规划建设工作提供更可靠的支持。但是由于受到社会以及制度的影响,我国城市规划在管理的体制以及规划方法方面都存在着一些问题,在这样的情况下,我们必须摸索出适合我国城市规划发展的道路,通过对城市规划发展的问题解决来保障城市规划的质量,这对于促进我国城市建设有着很深刻的影响。

1城市规划概述

对于城市规划而言,它是指相关的管理部门在社会制度的约束下把城市的发展作为一个整体,通过对城市建设工作的有效组织来实现城市的健康发展,主要包括了城市建设的管理以及用地方面的管理等工作。城市规划的发展本质就是在城市建设项目上对工作过程进行协调,因此该协调过程是实现城市规划转变成功的一个关键因素。我国的城市化规划包括了宏观、中观以及微观三个层次,其中宏观的城市规划主要是由国家以及省管理部门来监控的。而中观城市规划,是政府部门对城市规划进行工作的审批与负责。微观城市规划主要是市级部门和县级部门来负责城市建设中的基层工作。

2城市规划设计中的问题

2.1城市规划的体制问题

在当前阶段,我国的城市化规划体制还不是很完善,具体的城市化规划面临着法律以及统一等上面的问题。具体而言,我国的法律规定在城市规划方面还没有相应的法律地位。因此,城市的规划与管理缺乏完善的法律支撑。当前我国城市规划发展的管理部门比较的混乱,很多的管理规划部门责任不够明确。另外,我国的城市化规划管理机构责任与相应的行政部门不太匹配,不太符合我国城市规划发展的实际情况。

2.2城市规划存在方法问题

当前我国的城市规划发展方法不是很科学,一直坚持采用行政管理或者经验管理的模式来对城市规划工作进行监督,这种管理方式会体现出强制或者主观性,没有考虑到实际的需求。另外,单一的行政管理方法已经不能满足当前我国城市规划发展的状态,难以满足当前城市居中多样化的建设特点。同时,我国的城市规划发展缺乏有关法律的管理,而一般是采用人制手段来代替法律的效应,这样显然会造成所对应的城市规划管理形成的覆盖面会比较狭窄。

3我国城市规划问题成因分析

3.1社会原因

由于我国社会对于城市规划的发展缺乏相应的正确认识,对于城市的发展理念存在严重的考虑不足,自然也就不能抓住城市规划的发展重点。具体而言,我国社会大众的城市规划发展理念比较欠缺,人们没有统一的对整体的城市规划形成一个主要的意识,忽略了对城市的统一规划和管理内容。此外,我国人民的社会法制观念认识不足,在城市规划过程中,会存在着一些违法的用地以及审批行为,加之我国社会上的功利意识比较溃烂,在城市规划过程中为了追求更多的经济效益,通过采取形式化的规划方法虽然是走不长远的。

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3.2规划流程原因

当前我国的城市规划流程还不是很完善,在城市规划设计工作中很多的工作职能不明确,从而会导致规划设计内容存在着一些不合理。一般而言,我国在城市规划设计工作中忽略了对于历史、环境以及风景文化的保护,在城市规划工作开展中,只是单一的追求开发商业区,没有考虑对于历史和非物质文化遗产的资源保护,这显然会影响到城市发展建设的正常开展。

4城市规划工作的优化方法

4.1完善城市规划的管理体制

完善城市规划的管理体制就是对制度以及决策进行优化,制度的完善管理是城市化发展的前提,因此我们必须积极的完善城市规划的管理制度。具体而言,我们可以积极地改善城市规划管理的相关法律制度,建立起适合我国发展形势的城市规划法律制度,为城市规划管理工作提供法律支持。另外,我们需要积极的完善城市规划中的行政管理制度,通过积极的转变行政以及政府职能的改革,适当的减少城市规划管理中的行政干预,这可以积极地为市场经济发展提供更加良好的行政管理制度支持。其中科学的对城市规划进行决策也是城市发展的一个重要依据,为此我们可以建立起适合城市规划发展的信息分析体系,加强对于信息数据资料的处理力度,要求各大专家都参与到城市规划管理中的决策中来,从而为城市规划的发展方向提供指导。除此之外,我在应该建立起城市规划的决策支持体系,为规划设计工作中的制度制定提供有力的支持,从而为决策的强度提供更有力的科学性。

4.2健全适合城市规划的管理机制

因为城市规划的管理部门是政府,因此,政府在城市规划的管理工作中要突出其规范以及公开化的特征,要对一些必要的信息进行公开,使得城市规划管理工作是真正的面向整体社会。此外,政府也要积极的接受社会的反馈,通过认识到规划管理中的不足来正确的调整规划发展的方向。与此同时,我国应该建立起符合法制化的监管体系,加强社会各界人士对于城市规划管理的工作建设力度,从而可以避免城市规划建设中存在的一些不合理行为。因此,国家部门应该成立起规划城市发展的协会机构,通过制定符合城市规划发展的标准与规范来明确管理的责任义务,要加强各大管理部门的沟通交流,通过合作来使得城市规划的工作效率能够提升。

4.3加快城市规划的管理创新

先进的城市规划理念是城市规划发展的科学指导,因此,国家应该重视城市规划中的创新部分,树立规划是第一理念的发展要求,把城市规划的建设作为整个国家的系统工程,努力的对每一个城市规划的工作进行细化。此时,城市规划的监管部门要积极地开展人性化的规划服务,要重视人民的居住和城市建设需求,要秉承着为人民服务的宗旨来开展城市规划设计工作,通过这样的保证规划设计能够符合人民群众的整体发展要求。

5结束语

通过对以上的说明进行总结可以知道,我国的城市规划发展工作还面临着很多的问题,我们必须充分认识这些阻碍城市规划发展的因素,通过建立针对性的措施来解决这些发展问题,从而来优化符合我国城市规划发展的道路,从根本上来完善我国城市规划建设的工作。

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论文作者:马昕

论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期

论文发表时间:2018/12/21

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