反腐败斗争的关键在于抓落实--访中央纪委副书记王德瑛_反腐论文

反腐败斗争的关键在于抓落实--访中央纪委副书记王德瑛_反腐论文

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按照往年的惯例,11月的北国早已是雪花飘洒,寒风凛冽。然而,1994年的寒流却来得格外晚,虽已入冬很久,但冰城依然还是暖融融的。

11月4日,记者轻轻叩开和平邨宾馆的房门,室内主人热情地迎我们走进一间宁静的客厅。落座后,我们不住地上下打量眼前这位长者,唔,这就是中央纪委副书记王德瑛。

他听说我们是《明鉴》杂志社的记者,便亲切地和我们交谈起来。

记者:听说您曾到哈尔滨、牡丹江、绥芬河等地视察,又召开了部分大中型企业负责人座谈会,还用一天多的时间听取了黑龙江省纪委、监察厅和省检察院的工作汇报,您对我们省的反腐败斗争是如何评价的?

王德瑛:经过一周时间的调查研究,总的看,黑龙江省认真贯彻了中央关于近期反腐败的部署,做了大量工作,取得了一定成效,发展势头总的看是健康的。首先是在廉洁自律方面。在抓反腐败三项任务落实上,特别是在领导干部廉洁自律方面,能够结合黑龙江的实际情况,突出强调领导干部廉洁自律、自查自纠与群众监督、专项清理和组织“考廉”相结合。这些做法都是很好的,也是有成效的,对照两个“五条”进行自查自纠,取得了可喜的成果。省纪委领导对我讲,你们全省3015个县(处)级以上领导班子都按中央要求召开了民主生活会。党政干部在企业兼职的2624人,有93%的人已经辞去一头职务。接受信用卡、到企业报销应由个人支付的费用、拖欠占用企业钱物等问题都进行了清理,效果是比较好的。在清理小汽车问题上,黑龙江做了大量调查工作,现已清理出违纪的车辆1404台,更重要的是省委、省政府领导同志带头换车,这很好。代省长田凤山坐的车原来就不超标准,做出了表率,并做各位副省长的工作,都换了车,没有强调这个客观、那个特殊。这项工作你们动作快,比我预想的好。在清理领导干部住房问题上,你们省也不错,共清理出2149个问题,部分问题已经纠正,为下步工作创造了条件。对婚丧嫁娶大操大办问题,黑龙江也做了大量工作;对拖欠占用企业财物问题的清理也比较好,纠正了一些问题,但还要继续努力。

在抓大案要案方面,1994年抓得比较好,1至9月份立案检查的案件比上年同期上升了6.3%,已经结案3971件。在年底前再加大些办案力度,情况可能比现在还要好。

再就是纠风工作方面,取得的成效比较明显。清理乱收费上,取消收费项目182个,减轻农民负担2个亿,共收缴和清退1292.7万元,已取消的项目大部分都得到了落实。清理公款旅游方面,也抓得比较紧,工作细致深入,逐个鉴别、核实。哈尔滨市还大张旗鼓地抓了用公车接送子女上下学的问题,连续55天出动2000多人次进行检查。这几天我看到还在报纸、电视台对查出的车连续曝光了,这个事抓得好,在社会上反响也很大,要坚持下去,常抓不懈。

记者:四中全会做出了加强党的建设几个重大问题的决定,中央纪委四次全会提出了贯彻落实的具体部署。请您谈谈我省在加强作风建设、深入反腐败方面,还应在哪些方面进一步加强?

王德瑛:加强作风建设、深入反腐败,这是四中全会决定的重要组成部分,也是党的建设的重要组成部分。你们省委已经召开了常委扩大会议,省纪委也已经做了部署。就像江总书记讲的,现在从上到下大政方针都已明确,关键问题是抓落实,抓出成效。按照中央的要求,结合黑龙江的情况,坚持把反腐斗争长期地抓下去,还要做大量艰苦细致的工作。关键要继续抓好三项任务的落实,真正抓出成效。

首先要解决认识问题。要按照小平同志关于两手抓、两手都要硬的战略方针,按照中央和江泽民同志反复强调的这一方针,真正解决部分干部中存在的抓经济建设、深化改革开放与抓反腐败对立起来的问题。客观地说,大部分人是在工作中自觉不自觉地没有把它融为一体,没有把抓经济和反腐败看成是相辅相成、互相促进的。实际上,消极腐败现象泛滥,它必然影响和干扰党的基本路线的贯彻,必然影响经济的发展,必然影响改革开放。我们抓反腐败也好,抓党风建设也好,都是围绕党的经济建设这个中心,都是为了贯彻党的基本路线,都是为了发展经济,都是为了改革开放。中央一再强调这个问题。小平同志从1982年至1992年,特别是到南方视察时,对这个问题论述的很深很透。江总书记最近也指出,我们决不能用牺牲精神文明来换取经济发展,决不能污染社会、毒害人民。话讲到这种程度,我看也够透彻了。现在是我们怎样把干部,特别是领导干部的思想认识统一到中央的精神上来,这样才能把反腐败斗争深入、持久、更有成效地开展下去。只要我们长期持之以恒地抓,消极腐败现象才能受到遏制,我们的经济建设就会更快、更协调、更好。

记者:请您谈谈如何进一步抓好廉洁自律的落实工作?

王德瑛:好。我认为廉洁自律要提高认识,提高自觉性。因为这是党员干部特别是领导干部自我教育、自我提高,增强党性、增强抵御腐败能力的非常重要的形式。每个共产党员、每个领导干部都要用党章规范自己的行为,两个五条的内容,都是规范每个党员行为的。对于车子、房子等问题不能看成是小事。有人说,你们中纪委闲着没事干了,大事那么多你们不抓,单抓车子、房子、股票……这话不对!车子、房子,它反映了我们的干部在想什么,在追求什么。今天他坐“奥迪”,明天又觉得“奥迪”不行,又要追求进口的,更豪华的,什么“皇冠”、“奔驰”,看人家坐美国“林肯”气派,又要追求“林肯”……这个风气不刹不得了。反映在住房问题上也是这样。住了几十平方米的住房,又看住100平方米的房更宽敞,住上100平方米的又想住200、300平方米的,住上300平方米的,又想怎样把房子装修得更好,脑海里整天想的是下班回家怎么更舒服。可老百姓还有一家几代挤在一间房内,你领导干部坐高级车,住那么大的房子恐怕也不舒服,心也不安,要想到大多数人。共产党员的宗旨是全心全意为人民服务,老是想着自己,为自己谋私,怎么能为人民服务?老百姓怎么能满意?中纪委是根据群众反映强烈的问题提出了这些规范干部行为的自律准则。对这个问题不能认为只是小事一桩,小题大作,必须从政治上,从密切党群关系、巩固执政地位的高度来认识。自律,也是给大家一个机会,该检查的检查,该退的退,该纠的纠。自律了,检查了,认识了,改了就好。

还有党政机关经商办企业、买卖股票等问题,都是产生腐败的根源。党政机关经商办企业,就是官商不分,就连西方资本主义国家都不允许,何况我们是社会主义国家。到企业兼职也容易产生权钱交易。另外,买股票的要退,解决的办法有两条:一条是能变成债券的可以变债券;另一条是把股票退给发行单位。县处级干部可把退的股票变为借款借给企业,企业打个借条,经营好还本;有利的,可以按银行规定给利息,但最高不能超过国库券的利息。在清理小汽车上,还要下功夫。该换的要抓紧换。换下的车子,还要追究去向,谁坐了,干什么用了,也要向群众有个交待。

记者:反腐败工作的三项任务之一是查处大案要案,请您谈谈如何加强这方面的工作力度?

王德瑛:我认为要进一步加强领导,加大查办大案要案的工作力度。江泽民同志在中纪委二次、三次全会上多次强调,党政一把手要亲自抓、亲自过问反腐败工作,重大问题要亲自动手解决。对反腐败要一步一步地、一个阶段一个阶段地、一个案子一个案子地抓下去。你们黑龙江省的领导同志在这方面给予了高度重视,出面帮助解决困难,这很好,今后还要继续加强。各级党委一把手要坚持不懈地继续支持纪检监察机关查处大要案,帮助排除阻力,加快办案速度,提高办案效率和质量,使违纪违法者受到党纪国法应有的惩处。我曾同你们省里的领导同志谈,要在过去的基础上继续加强执纪办案工作,特别是涉及地厅级干部的案子,省里的领导同志更要支持,否则,光靠纪检监察机关难度太大。另外,我曾强调,在省里机构改革时,希望省委、省政府关注一下纪检监察机关。现在纪检监察机关担负的任务很繁重,纪检监察力量只能加强,不能削弱,有的基层原来的编制就很少,建议各级党委给予支持。也希望各级纪检监察机关的干部,在工作中取得成绩,用实绩争取支持。

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