四川省都江堰龙泉山灌区管理处 四川简阳 641400
摘要：众所周知，农田水利设施关系到了三农产业的有效发展，也是实现我国农村经济可持续发展的关键所在，现阶段因为受到诸多因素的影响，我国农田水利设施建设存在一些问题，需要加以重视与分析，并针对实际的发展情况制定完善的解决对策，对此本文笔者结合对农田水利设施建设的分析，于下文中展开详细论述。
关键词：农田水利设施；问题；对策
众所周知，农田水利设施建设已经成为了农业增产以及农民增收的主要保障，也是提高农民生活环境的重要因素，农田水利设施建设科有效保障粮食安全性，真正推动农村经济的可持续发展与进步。从整体角度分析，农田水利设施涉及到的内容众多，包括了农田灌排渠系统设施、水土保持设施等等，具有层次性与多样性，可有效抵抗自然灾害，解决农田的旱涝问题，但是从客观角度分析，现阶段在农田水利设施建设中存在非常多的问题，需加以重视与解决。
1、新时期做好农田水利设施建设的重要性
毋庸置疑，水利建设是当前我国基础设施建设中不可或缺的组成部分，且水利建设在满足地区供水需求的同时，也可以进行水能发电、打造水景观、改善生态环境、减少自然水利灾害的产生。其中作为水利建设中的关键所在，农田水利设施是其中不可或缺的组成部分，且对整个农业经济有着一定的影响。我国地大物博，各个地区的气候条件有所不同，以南方为主，其气候湿润，农作物种植多以水稻为主，为进一步实现农作物的生长，往往需要利用农田水利设施进行灌溉，保证稻田水资源的充分，这种情况下，农田水利设施建设的作用显而易见，不仅可以实现农作物种植的完善性，并且也在一定程度上推动了农村经济的发展，保障了粮食的安全性。换而言之，自古以来我国便是粮食大国，只有保证粮食的充足才能实现国家的有效发展，农田水利设施应用现代先进的灌溉技术，可以实现水资源的充分应用以及农作物的良好灌溉，为农民增收、社会发展提供有力保障。
2、现阶段我国农田水利设施建设所存在的问题
2.1 缺乏对农田水利设施建设的重视
从整体角度分析，在当前的发展背景下，因为受到诸多因素所带来的影响，领导者与管理者缺乏对农田水利工程的重视，且从另外一个角度分析，只有对农田水利设施加以重视，才能从本质上发挥出农田水利设施的作用与价值。但是现阶段，大多数农田水利设施建设没有提到日程之上，且部分地区的人们缺乏先进的种植思想，在新时期仍旧遵循人定胜天的基本理念，长此久往，农田水利设施过于落后，且设施状况无法从本质上满足地区农业发展的基本要求。
2.2已建农田水利设施功能衰退
农田水利设施建设时间大都为上世纪七、八十年代，经过几十年的运行，存在诸多问题，一是渠道工程配套差，二是渠道老化严重，病险工程多输水能力不够，三是渠道防渗措施差，渗漏严重，四是田间灌溉方式落后，水量浪费严重。
2.3 农田水利设施建设难度大
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以清楚的认识到农田水利设施建设所涉及到的内容比较多，是一项较为复杂的工程，并且其施工建设难度比较大。一般而言，在整个农田水利设施建设过程中不仅涉及到了建筑施工问题，并且还需要对地区的自然环境以及其后特征加以考虑与分析，针对当地的地形、地质等加以分析，所以这种发展背景下，农田水利设施建设对施工人员等有着一定的要求，很多情况下因为过于复杂，而导致农田水利设施建设呈现出无疾而终的不良现象。
2.4 农田水利设施缺乏充足的资金
只有保障资金的充足性才能真正实现农田水利设施建设的完善性，然而从当前我国资金支出结果分析可了解到，农田水利建设资金筹措方式一般为中央投资和地方配套，有些地方会涉及到群众自筹。并且根据笔者的调查与分析，中央投资会到位及时。但是由于地方对农田水利设施重视不足，大多数资金偏重于大型工商业资助、政府大型项目建设等等，或者在水利设施方面，其资金投入主要集中在了对大江大河的治理上，导致地方配套很难到位。加上老百姓素质参差不齐，自筹部分资金也存在很大困难。因此则会或多或少对农田水利设施建设造成影响与制约。
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2.5 农田水利设施建设对环境造成影响
从理论上分析，农田水利设施建设主要是将地表水进行合理控制，农田水利设施无论是建设还是运作，均会在一定程度上对当地的自然环境等造成影响。换而言之，农田水利设施建设的主要目的与宗旨是造福人类，但是据了解，现阶段因为受到经济利益所带来的影响，有非常多的地区为节约建设成本，对自然环境造成破坏，导致生态环境失衡，这是农田水利设施建设发展中的主要影响因素。
2.6 农田水利设施建设管理结构不科学
农田水利设施建设是一项比较复杂的项目，无论是前期的建设还是后期的维护保养均需要管理机制作为支撑，当前大多数地区并没有针对实际的发展情况配备专门的农田水利设施管理机制，在整个运作过程中正是因为缺乏专业的管理结构，造成了“重建轻管”的局面，所以无法保证农田水利设施的有效发展与进步。
3、农田水利设施建设的对策
3.1 重视农田水利设施建设
在当前农田水利设施建设过程中，需要积极摒弃传统的水利观念，提高农田水利对现代化农业发展的重要性的认识。另外，地方政府还需要在应用新思想的同时，组织较为专业的施工队伍对当地的实际情况加以调研，包括对自然环境以及气候条件，严格按照当地农作物种植的实际情况，分析水利设施建设的重要性，真正做到具体问题具体对待，避免盲目建设，真正发挥出农田水利设施的作用。
3.2 做好农田水利设施建设管理资金筹措工作
正如上文所言，农田水利设施的建设、完善和管理工作还很多，要想真正推动农田水利设施建设管理的完善性则离不开资金，那么需要各级部门高度重视，并积极争取多渠道筹措资金，加大对农田水利基础设施建设和管理的资金投入。一是地方需要根据自身农田水利施工建设的情况，做出总结，申请资金；二是要采取多方式集资的模式，包括村民按照人口数量集资、乡镇企业捐款等等，为农田水利施工建设奠定基础。
3.3 构建完善的水利设施管理体系
在建设施工阶段农田水利工程便需要构建完善的管理体系，且要按照施工工序将工期划分为不同的阶段，由专人进行监督与管理，尽可能减少安全与质量问题的发生。在施工完成之后，还需要组成维护队伍对农田水利设施定期检查与维护，保证在运行中不会出现错误，这样才能保证农田水利设施的有序开展。
4、结束语
水利是农业现代化建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障体系，具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展社会进步，是治国安邦的大事，农田水利建设任重而道远，意义深远。
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论文作者:钟波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/20
标签：农田水利论文; 设施建设论文; 设施论文; 资金论文; 水利论文; 农田论文; 农作物论文; 《基层建设》2018年第21期论文;