新汶矿业集团有限责任公司泰山盐化工分公司 山东泰安 271024
摘要：当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。坚持党的领导、加强党的建设、持续坚持反腐，是国有企业的“根”和“魂”。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，在国有企业推进全面从严治党，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力，有利于党组织发挥好“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用，有利于提振干事创业精气神、营造风清气正好生态、凝聚改革发展正能量。
关键词：改革；发展；正能量
我们一定要深刻把握全面从严治党的精神实质。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
1 全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治
全面从严治党，落实在国有企业管理上既需要全方位用劲，也需要重点发力。要从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记发表重要讲话，发出了全面从严治党重整行装再出发的伟大号召，为新时代把党建设得更加坚强有力指明了前进方向。全面从严治党是党的建设新的伟大工程中一场深刻的自我革命，是一场攻坚战，也是持久战。作为基层党组织，泰山盐化始终把从严治党作为一项重大政治任务，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力筑牢反腐倡廉“铜墙铁壁”，为实现新时代跨越发展“三大目标”营造风清气正的良好政治生态。
2 要严把思想教育关，筑牢廉政防护堤
有效防止和克服消极腐败现象，最根本的是要在领导干部的思想上筑牢拒腐防变堤防，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终保持政治上的清醒，坚定正确的政治方向。因此，必须抓好思想信念这个“总开关”，让教育深入内心、触及灵魂，从源头预防和遏制腐朽思想滋生。普遍教育和重点教育相结合。依托电视、网络、微信等多种媒体，利用板报、宣传栏、微电影等多种形式，深入宣传习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，贯彻反腐倡廉相关政策法规，形成全时空、全覆盖的舆论导向。同时，坚持把党政“一把手”、重点领域和关键环节干部、新任干部、干部家属和身边人作为重点教育对象，开展有针对性的专题教育，将反腐倡廉教育贯穿领导干部成长全过程。经常教育和主题教育相结合。深入开展经常性的党的理想信念和宗旨教育，引导领导干部把自己摆进去，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，确保各项法规、制度入脑入心。创新党性锻炼形式，通过观看党风廉政专题片、参加基层劳动实践、教育基地参观学习等方式，帮助领导干部端正从政动机、提升党性修养，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织教育和自我教育相结合。既要依靠党组织进行灌输教育，组织领导干部上党课、听报告、做研讨，系统学习党的最新理论成果、党纪政纪条规和政策法规学习。又要引导领导干部自学自警自励，用好业余时间进行“充电”，不断增强理论素养和业务素质，增强辨别是非、善恶、美丑的能力。正面教育和警示教育相结合。毛泽东同志指出，“典型本身就是一种政治力量。”要发现发掘一批立得住、叫得响、群众公认的为民务实清廉的先进楷模，用身边事教育身边人。还要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，让领导干部从中汲取教训、引以为戒，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理。
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3 要严把制度建设关，实现机制长效化
法国社会学家孟德斯鸠《论法的精神》中有句名言，“一切不受约束的权力必然腐败。”近年来，“苍蝇式腐败”“小官巨贪”“雁过拔毛”等现象时有所闻，反映出其背后是私欲支配、不受约束、腐化变质的权力肆虐，更折射出不受制约的权力的巨大危害。因此，只有把权力关进制度的“笼子”，干部才不会被关进法律的“笼子”。
一方面要建立好制度。随着企业改革步伐不断加快，反腐倡廉工作必然会遇到很多新情况、新问题，要把制度建设融入到企业生产经营工作的各方面、全过程，进一步建立完善“三重一大”决策制度，以党委研究讨论为前置程序，集体领导，民主集中，杜绝个人说了算，拍脑袋做决策。落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立健全容错纠错机制，从严管理监督干部，让“有为者”敢为，为“担当者”担当。围绕企业经营管理实际，紧盯易发生腐败问题的重点岗位、重要领域、关键环节，建立分权制衡、过程监控、跟踪反馈、测评预警一体化权力运行监管机制，从制度层面杜绝隐患、堵塞漏洞。反腐倡廉制度建设要体现职工群众期盼和需要，针对群众普遍关注的私设“小金库”、超标职务消费、分配不透明等问题进行专项治理，完善领导职务消费、个人有关事项报告、物资费用管理、厂务公开等制度，保证职工群众切身利益不受损害。
另一方面要执行好制度。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。再好的制度不执行，就是一纸空文，执行不力，就形同虚设，所以要严格制度执行，严防“破窗效应”。要时刻绷紧制度执行这根弦，牢牢抓住领导干部这一“关键少数”，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚决做到有令必行、有禁必止，当好制度的执行者、示范者。加大制度执行情况的检查考核和反馈力度，并与党风廉政建设责任制考核检查和效能督查有机结合起来，严格督查考核、跟踪问效、追责问责，切实维护制度的严肃性和权威性。根据制度执行情况、检验反馈情况，做好“废改立”工作，使其更加贴合实际、行之有效、科学合理，切实扎牢织密制度笼子。
4 要严把监督执纪关，强化惩治震慑力
党的十九大报告指出，“增强党自我净化能力，根本靠增强党的自我监督和群众监督。让权力在阳光下运行。”强化领导干部监督，重在日常、贵在有恒，要用好监督执纪“四种形态”，治疾患于未然，以严管体现厚爱。教育提醒必须经常。加强领导干部监督，一定要从小事抓起、从日常管起，做到警钟常鸣，防微杜渐。要把领导干部谈心谈话制度化常态化，特别针对刚调整到位的干部、长期在一线的干部、成绩突出的干部、面临特殊困难的干部以及有意见、有情绪、有苗头性问题的干部，多谈话提醒，咬咬耳朵，扯扯袖子，让领导干部时刻感到身边有一把戒尺。要用好批评和自我批评这个“利器”，坚持与人为善、真心诚意、严肃认真的态度，把问题摆到桌面上，用事实说话，不夸大也不缩小，不纠缠细枝末节也不放过原则问题，切实起到解决问题、改正错误，促进工作的作用。“圈子”监督必须扩大。领导干部工作时间以外“生活圈”“社交圈”的活动，更能反映领导干部“官德”情况。
把好企业廉洁关口执纪问责必须严格。越是发展的关键时期，越要彰显公平正义，严格执纪、严肃问责、狠刹歪风，不让腐败分子有任何侥幸的空间、漏网的可能。要加大案件查办力度，严肃查处违反“八项规定”行为；严肃查处不作为、乱作为、慢作为等不良风气；严肃查处违反财经纪律、侵害职工群众合法权益的重大案件。特别针对职级不高影响较大、金额不多性质恶劣、事情不大反映强烈的案件，坚决揪出来、查下去，以零容忍的态度，从小事小非抓起，做到有信必办、有风必纠、有贪必肃，始终以坚强的政治定力保持反腐败高压态势，不断强化“不敢腐”的震慑氛围，才能把好廉洁关，建立风清气正的良好氛围。
作者简介：闫斌，男，1971年7月出生，现任新汶矿业集团有限责任公司泰山盐化工分公司党委副书记、纪委书记、工会主席职务，多年从事党委、纪检、工会工作
参考文献：
[1]李战旻.推进特色廉政文化建设筑牢反腐倡廉思想防线[J].赤子（下半月）,2013（7）：14-15.
论文作者:闫斌
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2019年第1期
论文发表时间:2019/7/9
标签：制度论文; 领导干部论文; 反腐倡廉论文; 干部论文; 治党论文; 政治论文; 不受论文; 《中国经济社会论坛》学术版2019年第1期论文;