中山市迦南节能环保科技有限公司
由于近年来我国多地区突发的水污染事件使得我国原本的环境问题愈发严峻，虽然我国针对于环境问题出台了多条相关政策，但是对于突发性的水污染治理对策仍旧处于初级阶段，虽然此问题已经引起了社会上下的普遍关注，但是想要完善水污染事故的应急管理是一项长期坚持不断探索的工作。基于此本文主要内容研究了突发水污染事故应急管理具有十分重要的现实意义。
1.突发性水污染事故的概述
1.1突发性水污染事故概念
所谓的突发性水污染指代的是由于人为原因，违反有关我国环境保护的相关规定，或者在进行日常生活生产活动过程中违法有关安全管理操作规定，导致相关排放物严重超过国家相关排放规定，使我国环境受到严重的破坏，进而使人们的正常生活工作受到影响，对人们的生命财产安全构成一定威胁。
1.2突发性水污染事故的特点
1.2.1发生的突然性
通常情况下，我们所说的环境污染指代的是对于一些常量污染物进行排放，此种现象通常都伴有一定规律性的周期，具有自身的排放方式以及排放途径[1]。但是突发性水污染事件通常情况下没有固定的排放方式以及排放途径，排放时间具有较强的突发性，并且来势汹涌，极易造成严重的后果。突发性水污染事故具有较强的瞬时性以及偶然性，往往防不胜防，只有在日常生活生产活动中严格按照相关制度执行才能有效避免。
1.2.2危害的严重性
一般情况下，环境污染的问题污染源都是在进行日常生产活动时所产生的危害物质，并且这种污染现象在短时间内不会产生大规模的排放情况，并且此污染现象相较于突发性污染事故来说危害性较低，基本上不会对环境以及人体还有工业生产活动造成较大的影响。但是突发性水污染事故不同，此种情况的产生通常情况下是由于在极短时间内，有关污染物大量泄漏所导致的，并且泄露的污染物具有较强的危害性，在没有做好有关预防措施的情况下，短时间内难以将其进行控制，因此，在发生突发性水污染事故时，往往会给环境以及人体等造成十分严重的损害，对于环境问题通常情况下会造成十分严重的具有不可逆性的破坏。
1.2.3处理艰巨性以及影响长期性
针对于突发性时间的发生情况来看，此种污染性事故往往会这涉及到多种主体，并且对于环境以及人体等因素的影响众所，此污染事故的污染体通常情况下是属于单次排放的，但是排放量极大，在加上排放时间具有一定的偶然性与随机性，最终导致污染情况较为严重，产生的后果不堪设想[2]。基于此，当突发性水污染事故发生之后，应及时针对此情况进行分析与处理，这样能才能有效控制所产生的污染后果，将污染事故带来的危害降到最低，想要达到这一目标，这就要求相关工作人员在处理事故问题时要具有一定的有效性与时效性。因此，在处理此类突发性的水污染问题时一般情况下工作难度较大，并且此事故的产生会为周围的环境产生较长时间的影响，例如对周围的水体以及土壤会造成长时间的危害，因此次事故的处理措施根本不存在一次性解决以及一劳永逸的解决方法，针对于此种类型的污染事故，只能长期坚持，是一个极为漫长的处理过程中，并且对于污染区域的人类生存活动会造成难以预估的后果。
2.突发性水污染事故的应急管理策略以及风险评价
造成突发性水污染事故的主要原因有以下几方面的内容，首先为工业生产排放污染物的原因以及工业生产管道泄漏的原因，其次为陆地或者水域产生交通事故所引起的污染事故。当突发性水污染事故产生时通常情况下伴有突发性、不确定性以及扩散性等方面的特点，并且此事故的产生后果十分危险[3]。由于突发性水污染事故具有突发性的特点，因此，他的产生往往具有严重性以及瞬时性两种基本要素，是当前我国社会事故中一种十分典型的风险性事件，但是又是一种具有偶然性的概率事件。突发性水污染事件无论是因为什么因素产生，产生地点有什么不同，都会造成严重的后果，为人们的生命财产安全带来隐患。
2.1突发性水污染事故的风险评价
所谓的突发性水污染事故的风险评价指代的是，要针对某个生产活动或者运行系统进行评价，从危险因素的定量或者定性角度逐一分析，以此来对污染事故的发生几率以及污染程度进行分析，在此基础上寻找有效的解决措施，将污染事故产生的危害尽可能的降到最低。结合当前我国防治突发性水污染事故的分析按评估系统来看，经常采用十分有名的WASH21400 报告，该报告是目前世界上具有代表性的评价体系之一，能够针对污染事故发生概率等风险建立较为完善的评价方法。
结合当前国内外对于突发性水污染事故的治理情况来看，针对于其他环境问题的评价体系以及相关措施较为完善，但是针对于突发性的水污染事故相关研究较少。有关西方国家对于突发性水污染事故的评价体系通常是比较关注水域污染事件，对于陆地上的突发性水污染事件的研究十分稀少。在我国，对于此事故的研究以胡尔邦等人为代表。胡尔邦等人的研究内容不仅对突发性的水污染事故进行了概括，还针对水域中的突发性水污染事故的风险评价体系进行了详细的研究，最终提出了有关此污染事故的评价设想。但是他们所提出的评价设想在很大程度上参考了工程建设的风险评估体系，但是为了将突发性水污染事故区分，主要建设了风险减缓、后果估算以及事故频率、危害识别这四个环节。
2.2突发性水污染事故的应急管理策略
2.2.1加强法制建设
结合我国当前对于突发性水污染的处理情况来看，还未建立完善的相关法律体系，因此。想要有效治理突发性水污染事故等问题，首先针对次污染事故建立专门的法律法规，通过制定详细的法律条文对其进行规定，这样在突发性水污染事件发生时，相关部门在进行处理过程中有章可循，有法可依，为处理工作提供强有力的法律支持。除此之外，还要通过法律法规对处理部门的职责进行明确，针对突发性水污染事故的处理情况要建立完善的问责制度，以便能够使事故处理工作顺利开展，使相关部门从思想上认识到处理工作的重要性。在事故处理工作中，还要针对造成事故的主体进行追责处理并且责令相关人员或者组织进行整改，发现有关整改不到位的情况，要对其进行严重处罚，为治理突发性水污染事故打下坚实的基矗图1为突发性水污染事故图片。
2.2.2加强预警机制的建设
想要针对突发性水污染事件进行有效防止，首先各个企业在运行过程中，应该结合自身的生产状况以及相关不安全隐患，建立起隐患台账，针对相关隐患还应该建立起完善的应急处理预案，并且要做好应急措施。只有生产企业对自身情况全面了解，才能对生产过程中的潜在危险因素进行及时的预防与控制，基于此，相关企业在运行发展过程中，一定要建立完善的风险事故报告制度，对有关部门及时报备自身企业的安全隐患，并且要主动承担解决问题的责任，直至污染影响有所恢复。企业作为污染事故的主体，在对污染事故进行处理过程中应该承担全部的赔偿作用，与此同事相关部门应该做好自身监督管理工作，在现代化科学技术发展如此迅速的背景下，利用相关信息化技术，对水资源进行实施监测，以便能够与环境问题进行掌握与控制，及时发现问题解决问题。
2.2.3加强协调关系建设
结合我国当前对于突发性水污染问题的防治情况来看，主要防治工作为定期检查措施，对于不符合国家规范标准的冶炼行业、制药行业等进行严厉的警告与整改，对于化工企业来说，要将其工业废水的排放方式以及途径进行整改，对于污染物可能转运处理的地方，要逐一进行排查，确保地下水源以及河流生态等方面没有收到污染物的影响，在整改排查工作中，涉及到的单位众多，因此，想要整个过程顺利运行，那么就要有效贯彻上写协同的机制，促使不同部门之间能够相互协调，相互促进，这样才能使水污染问题的治理工作进行有效落实。
3.结语
总而言之，想要有效治理突发性水污染事件，不仅要从政府角度出发进行监督管理，还要从企业出发，促使企业能够在正常运营生产过程中，严格按照我国相关规章制度进行执行。相关部门还应加强对防治水污染事故的宣传，促使人民群众能够在日常生活中积极参与到环保事业中，为污染事故的治理打下良好的基矗
参考文献：
[1]揣小明, 周颖. 水污染突发事件协同治理研究进展[J]. 改革与开放, 2018 (11):99-100.
[2]练继建, 孙萧仲, 马超,等. 水库突发水污染事件风险评价及应急调度方案研究[J]. 天津大学学报:自然科学与工程技术版, 2017 (10):1005-1010.
[3]叶智, 刘俐, 龙平,等. 突发性水污染事故应急监测技术探讨[J]. 资源节约与环保, 2017(2):53-54.
论文作者:夏良媛 冯伟铭 董龙标
论文发表刊物:《科技尚品》2018年第10期
论文发表时间:2019/7/18
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