豫北地区动漫产业发展的政策效果研究
——以安阳市为例
孟 祥
（安阳工学院艺术设计学院，河南 安阳 455000）
摘 要： 衡量一个国家或城市综合竞争力水平高低有很多指标，随着文化产业的高速发展，动漫产业已经成为国家衡量综合竞争力的重要标志之一。伴随着其带来的巨大经济效益，许多国家和地区开始把其作为战略产业进行大力扶持并为此出台了许多相关政策。2006年我国财政部、教育部、科技部、信息产业部、文化部、新闻总署等部门出台了《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。对于仍处在摸索阶段的我国动漫产业这些政策的激励效果如何，需要在实践中进行检测。
关键词： 动漫产业；发展；激励政策
一、引言
本文运用定性与定量结合的方法，针对影响地方动漫产业发展政策的效果进行研究，通过实证对产业政策的影响程度加以判别，以期为地方推进动漫产业发展的政策选择与实施力度提供一些参考，从而达到降低风险提高政策实施效率的目的。
二、动漫产业的属性界定
动漫是动画和漫画的合称。漫画是指有单幅画面组成的连续的有逻辑性的故事画，动画则是指由摄影机拍摄下来的连续画面，动画之所以能够动起来是由于“视觉暂留”现象。动画的制作方式随着时代和技术的发展已经由最初的以纸张作为介质的绘画方式逐渐转变为以电脑制作为主的制作方式。其应用领域不断扩展，已经进入互联网、手机、电玩、影视制作等领域。动漫作为一种艺术形式，具有其独特的形式美，其主要受众范围为青少年。
动漫产业则是指以卡通形象为核心，由动画、漫画、图书、手办、音像制品等产品形成的产业链。动漫产业作为一种文化产业具有当今朝阳产业的全部艺术特征，其传播及覆盖范围非常广泛。虚拟的动漫形象具有专有的产业权，以其为中心形成了完整的产业链和盈利模式。
三、动漫市场的特性
（一）成长性
近年来国产动画不论从质量还是数量上都一直保持上升趋势，甚至出现不少脍炙人口的作品。如《大圣归来》《大鱼海棠》《十万个冷笑话》《妖狐小红娘》等。我国动画的整体增长趋势是非常显著的。以我国15个城市为样本调查发现，近年来人们的文化购买需求超过物质消费品需求16～30个百分点。其中教育、旅游、通信、文化娱乐等精神消费等增长速度惊人，这样也大大带动了文化设备如手机、电脑等的销售，而且这种消费需求还在猛烈增长，从这一点来看，作为文化产业的动漫产业具有广阔的发展前景。
（二）风险性
由于动漫产业的广阔发展前景，使我国动漫市场出现一些盲目投资和投机性投资。加上政府不断推出鼓励政策，使一些人存在能够短期获取暴利的不良心态，所以市场上出现了一些粗制滥造的卡通片，由于没有好的创意和动画形象设计，这些作品往往昙花一现，不能盈利，导致前期投入付之东流，这些都无形中增加了动漫行业的风险性。
（三）周期性
动画的周期性一般来说分为两个部分，一是指动画的制作周期，二是指动画投资的回收周期。
四、豫北地区动漫产业发展状况与推进政策——以安阳市为例
豫北是指河南省内黄河以北的地区，包括安阳、新乡、焦作、濮阳、鹤壁、济源六市。安阳，简称殷、邺，河南省地级市，位于河南省最北部，地处豫、晋、冀三省交界处，西倚太行山，东连濮阳，北扼邯郸，南依鹤壁、新乡。
（一）发展现状
1.起步晚、发展慢
安阳地区的动漫产业仍处于一个刚刚起步的阶段，各项指标体系还很不完善。这是弊端同样也是一个契机，正是由于刚刚起步所以市场还有待开发。为发展地区动漫产业，政府应坚持科学发展观，合理规划，利用本地区的特色文化优势，完善市场运作机制，使安阳地区的动漫产业朝着高质量、规模化、集约化的方向健康发展。
豫北地区动漫产业发展起步较晚，相对于其他地区发展滞后。国家动漫基地（河南基地）授牌仪式于2008年6月19日上午在郑州高新区举行，标志着郑州成为国家发展动漫产业的重要城市。这个动漫基地的建成推动了河南省动漫发展的整体进程。与此相比，豫北地区还没有一个较为完善的动漫基地，整体发展较慢。
2.完善人才培养模式
文化产业是一项创意产业，不同于传统的制造业靠扩大生产规模推动发展。安阳地区由于缺乏高级动漫人才以及相应的动漫基地等配套措施，在制作动画时多以迎合市场要求的“模式化”动画为主，如成语故事等。这样虽然能满足一部分市场需求，但是只是按照老的套路进行保守“制作”而非“创作”，开发的动漫只能说是商品而非精品，因此缺少市场竞争力。
一项产业能否长期发展，人才是其核心推动力。安阳地区目前动漫人才匮乏。其表现在：①动漫人才总数不足。据调查安阳地区开设动漫专业的院校有安阳工学院、安阳师范学院、安阳职业技术学院。高校培养的专业人才总数与需求量相比较少。安阳地区人均收入水平较低，很难吸引动漫高端人才。②动漫专业人才比例失衡。动漫专业需要的工种繁多，包括编剧、设计、制作、创意、市场推广等。目前安阳地区内能够兼顾技术与艺术才能的人才很少，难以给地方动漫公司提供可持续发展的动力。
3.建立并完善市场化投资体制
21世纪是属于生命科学的世纪。未来，英特尔的人工智能还将在智慧医疗领域发挥更大的作用，致力解决人类面临的大问题，加速行业转型，更好地帮助医生，造福广大患者。
4.思想保守，缺乏创意
有专家说：“如果想要毁掉一个孩子，请给他一台手机。”可见手机对中学生的危害是很大的，所以我们大家一起对中学生在校园玩手机大声说“不”。
动漫产业的两个突出特点是“投入高”“运营周期较长”，这两个问题是地方企业面临的两项重大挑战。一般地方制作的动画短片首选在地方电视台进行播映，而现阶段我国很多地方电视台所支付的价格往往达不到动画的制作成本价。很多企业因为资金周转问题不得不使开发周期停滞、变缓。有的企业由于资金问题只能降低制作成本，这样导致做出来的动画质量不高，无人购买，无法收回成本，由此陷入一个恶性循环。资金问题和市场运营机制的完善是动漫产业亟待解决的重大问题。
例（4）中，当A说由于海外需求强劲，我方决定扩大生产，B就立马夸赞太棒了，对方目光远大，这遵守了礼貌原则中的“赞誉准则”。对对方的赞美，也是给对方面子的表现，有利于维持双方良好的交际关系。
（二）豫北地区动漫产业发展策略——以安阳为例
本实验结果与王冬梅[27]等人利用了混合菌群对原油污染的土壤进行了生物修复过程相一致，即在生物降解的前期，菌群对中链、长链烃的降解效果较好；而在降解的后期，菌群对短链烃的降解效果较强.
1.注重原创，充分利用本地文化
原创动漫是动漫产业赖以生存和发展的基础。安阳地区历史上是七朝古都，殷商文化和甲骨文的发源地，拥有深厚的历史文化积淀。如甲骨文文化、美食文化、戏剧艺术文化等，这些都是发展原创动漫的创作源泉。“民族的就是世界的”具有民族性、地域性的传统文化艺术能够拓宽创作的维度，极大丰富创作内容，提高作品的品质和内涵。同时，这种具有强烈安阳地方特色的创作还能够起到对城市的宣传作用，推动城市的发展。
2.人才匮乏
现阶段高校培养的人才往往缺乏一定的实战操作经验，导致毕业生在进入企业之后，企业还要花费一定的时间和精力对毕业生进行岗前培训，企业作为一个营利性机构显然更加愿意接受能够直接上岗的工作人员。
3.资金短缺与市场运营机制待完善
资金短缺是严重制约动漫产业发展的一项瓶颈，如何解决这一难题至关重要。建立市场化投资体制，并依靠有效高效的办法筹集资金。
此外，该配筋审核系统实现的关键技术是准确识别框架柱、框架梁等的相关信息，如图2所示。它直接决定了审核结果的准确性和可靠性。目前，该软件仅包括了框架梁、框架柱的信息读取，后期会进一步加入框架剪力墙等审核内容，使之更加完善。
目前关于中西医结合在慢性鼻窦炎围手术期的治疗较少报道，故本课题通过研究中成药藿胆片（紫鑫药业生产）（批号JHA20A00000093）在鼻内镜围手术期治疗慢性鼻窦炎的疗效，其与传统的治疗方法进行对比，分析藿胆片结合西医治疗慢性鼻窦炎的效果，报道如下。
4.加速体制改革与扶植政策力度
豫北地区动漫产业体制还存在较大的漏洞，当地政府应在科学的调研后对动漫产业体制进行全方位改革，因地制宜地调整动漫产业的整体布局与发展结构，使动漫产业能够与当地经济发展高度契合。
五、结语
动漫产业作为一门新兴的文化产业，其构成的复杂程度及行业跨度非常大，涉及文化出版、戏剧影视、工业制造等多个行业，资料的收集与整合难度系数很高。除此之外，市场评估的不确定性，技术实施的不稳定性以及投资收益的模糊性等弊端都暴露在外。再次，作为文化产业，和地方的历史、宗教、法律等上层建筑同样有着千丝万缕的联系，由诸多元素所构成的影响动漫产业发展的宏观环境是一个极其复杂的系统。地方及政府出台的激励政策由于受此影响会出现较多的盲区，在调控实施上具有盲目性。如何降低宏观调控的盲目性，研究方法十分重要。本文以定向分析为基础，选取我国动漫产业相对发达的地区作为研究样本，对产业政策的激励效果进行定量分析与评价，通过分析针对不同产业的激励政策造成动漫业发展的差异程度，以期为政府推进政策时提供具有针对性的参考。
或许因为是冬天，让人感觉到静逸和冷凉。这是一所怎样的学校，期待的落差渐渐强烈，心里嘀咕广艺外学院怎么选择这样的一所学校，值得我们名师来参观吗？
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中图分类号： G124
文献标识码： A
文章编号： 2096-5079（2019）14-0173-02
作者简介： 孟祥，男，汉族，河南安阳人，硕士。研究方向：动画与新媒体。
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