江苏泗洪：织牢织密留守儿童和困境儿童关爱保护网
□ 许瑞
江苏省泗洪县按照政府主导、家庭尽责、社会参与、标本兼治的原则，探索建立“三社一校”（社区、社工、社会组织、学校）工作机制，织牢、织密留守儿童和困境儿童关爱保护网，不断满足全县儿童对美好生活的需求。
录音过程是为了获得更好的原声，方便后期处理，而后期处理工作便是对声音的进一步美化，通过音频软件效果插件、硬件声音处理设备处理，能够使得声音更具美感。后期处理过程主要包括配乐、降噪和频率补偿三个方面。
一、依托社区编织监护网
选优配齐基层儿童工作队伍。该县25个乡镇（街道）和326个村居（社区）分别配备1名儿童督导员和1名儿童主任，定期走访留守儿童和困境儿童家庭，及时采集、录入、更新留守儿童和困境儿童信息系统，构建留守儿童和困境儿童监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的关爱保护体系。目前，全县共有孤儿280人，散居和集中养育孤儿分别按每人每月1140元和1740元标准发放生活保障金；其他类型困境儿童728人，参照散居孤儿保障金标准的80%和60%发放生活补助；留守儿童9525名，其入学率、户口登记率和临时委托监护协议签订率均达100%。今年以来，依托社区网格化管理，按照强制报告要求，及时向有关部门反馈留守儿童和困境儿童数据信息1505条，解决128名无户籍儿童户口登记难题，帮助19名失学辍学儿童返校，训诫监护失职父母125对，协助982名经济贫困和自身患病患残等儿童家庭申领相关社会救助福利、教育医疗保障和慈善项目帮扶。
二、依托社工编织亲情网
我县组织开展“心手相牵 携爱同行”结亲留守儿童和困境儿童倡议活动。向机关事业单位职工、爱心企业家和社会各界爱心人士发出号召，动员社会各界爱心人士与留守儿童和困境儿童“一对一”结亲认领。目前，已结亲1945对，走访留守儿童和困境儿童3928人次。其中，“助养”资助49.8万元，“助医”帮扶405例，“助学”捐赠6614件，“助长”关爱366人，313户爱心家庭与留守儿童和困境儿童家庭结亲，提供短期家庭寄样、委托代养和爱心助养等帮扶。我县四套领导班子坚持每月带头开展留守儿童和困境儿童“走亲戚”活动，县委主要领导对此还专门作出批示，要求建立留守儿童和困境儿童结亲帮扶长效机制。
4)AR技术研发门槛低，一些AR平台开发公司开放了AR设计平台，它提供没有编码经验的用户创建AR技术的体验。
三、依托社会组织编织关爱网
通过公益创投，以政府购买服务形式，引导社会组织参与关爱服务。分别与南京同心未成年人保护与服务中心、泰州同心社工服务中心、泰州医药高新区斯淼心理社工服务中心等3家中标社会组织签订项目协议，给予每个社会组织30万元经费支持，常态化开展留守儿童和困境儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等公益活动。积极整合社会资源，形成关爱保护合力。如我县小城大爱爱心志愿者协会长期为3名孤困儿童助学，数年不间断资助孤困儿童，举行助医募捐活动，筹集善款近8万元；快乐义工爱心志愿者协会先后结对帮扶6名贫困孩子；春雷义工志愿者协会长期组织公益活动，募集助学助困资金13万余元，先后为贫困儿童送去衣物800多件，棉被30余床，课外图书200余本，帮助20名贫困失学儿童重返校园。
四、依托学校编织快乐网
组织中小学教师按照不超过1∶3（1名教师+3名留守儿童和困境儿童）的比例签订爱心服务承诺书，为留守儿童和困境儿童提供课业辅导和情感关怀。依托校园硬件设施和人才队伍，打造留守儿童和困境儿童“关爱之家”。从2017年开始，该县以政府文件形式启动“关爱之家”项目建设，县财政每年投入120万元资金，计划分三个阶段推进实施：第一阶段是到2018年底，各乡镇（街道）均要建成1所示范性留守儿童“关爱之家”；第二阶段是到2019年底，留守儿童和困境儿童人数超过100人的村居（社区）均要建成“关爱之家”；第三阶段是到2020年底，留守儿童和困境儿童人数超过50人的村居（社区）均要建成“关爱之家”，根据“关爱之家”验收标准等次，分别给予3-5万元建设运行补贴。目前，已建成留守儿童和困境儿童“关爱之家”33个，功能设备齐全、阵地成效显著。以“关爱之家”为载体，为留守儿童和困境儿童提供“四点半”课堂、兴趣培养、安全教育、视频亲情通话和能力拓展等服务，实现监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地的“六有”工作目标，受益儿童近2万人次。
作者系江苏省宿迁市泗洪县民政局局长
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