浙江勤丰市政园林建设有限公司 浙江省平湖市 314200
摘要：城市化进程的不断加快，市政公用工程的建设也不断发展。市政公用工程是反映城市发展水平、促进城市发展的重要项目工程。经济发展水平的提高使人们对市政公用工程的要求不断提高。本文首先对市政公用工程施工管理进行了简要的介绍，说明了市政公用工程施工的特点和内容，提出了施工管理的问题并给出了解决措施，有一定的借鉴意义。
关键词：市政公用工程；公用工程；施工管理
导言
随着我国经济的快速发展，城镇化建设脚步加快，这也推动了市政工程建设的发展。市政公用工程主要是指城市的基础设施建设工程，包括城市的公共交通设施、燃气系统、照明系统等基础设施，市政公用工程给人们的生产生活提供了便利，带来了保障。目前，市政建设规模越来越大，难度也急剧加大，造成在市政施工管理中出现了一些问题，影响了市政公用工程施工的整体进程。
1市政施工管理的特点
市政公用工程施工的进步不仅可以推动社会文明建设，更为人们生活提供了物质保障。市政公用工程施工不仅存在着规模大和工程量大，施工人员保持流动、施工地点相对固定，施工应用的施工方法、使用的设备多种多样的特点。在市政施工中存在着许多不确定因素，易受到管理政策、地质条件、气候条件的影响，这就严重限制了市政施工的建设，可能会导致工期加长，工程竣工推迟等。因此，为了能够顺利如期地完成建设，需要考虑多方面因素，对项目的工程质量和规格标准严格把关，这对提高市政公用工程的施工有重要的影响。只有做好工程的施工管理，才能最大程度的降低各方面因素对工程的影响，避免各因素约束限制市政公用工程的建设。在经济快速发展进步的大环境下，市政公用工程的投资规模和建设规模也越来越大，工程项目的结构技术也日趋复杂。市政施工现场的环境复杂多变，而且受到许多自然以及人为因素的干扰，因此一旦施工开始，缺乏科学合理的管理，就会导致施工现场混乱不堪，严重影响着市政施工工程的质量和效率。因此，市政公用工程的施工难度在增加，其管理难度也在不断的增加。
2市政公用工程施工管理过程中常见问题
2.1缺乏质量意识
目前为止，许多市政公用工程的施工单位普遍存在着缺乏质量意识的问题。缺乏有效的合理的施工管理手段，以及对工程的质量控制制度不完善等，严重限制了市政施工的工程建设。一些不诚实的承包商缺乏责任感，没有将工程的质量放在第一位，没有做到以人为本，没有做到狠抓质量，因此，在施工中，只为了自己的利益，而不顾工程的质量，未能满足业主的要求，导致出现了很多有质量问题的工程。当下的许多市政公用工程实行的是承包制，存在着许多违法承包以及转包的现象，有一部分中标的承包商又缺乏责任感，缺乏工程质量意识，导致施工的工程质量下降。施工队伍在施工过程中，为了获取更多的利益，偷工减料，不看重工程的质量，一味的计较利益，从而导致工程的不断出现质量问题，甚至出现安全事故。
2.2市政公用工程施工现场管理混乱
就目前我国市政公用工程项目施工现场而言，普遍存在着管理混乱的现象。施工现场脏、乱、差。体现在设备的随意摆放、现场不够整洁、施工垃圾随意丢弃、材料随意堆放、施工人员的工作面貌较差、工作效率不高、工作态度不端正等。
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2.3工期问题
一般情况下，市政公用工程大多数是由政府投资的，考虑到市民的生活，将建设的干扰降到最低，政府往往对施工的工期要求严格，代建单位应严格控制工期，保障工程在工期范围内完成，但在实际的施工中，施工单位往往缺乏完善合理的组织设计，缺乏对施工工程的整体把握，工期一拖再拖，严重地制约了市政公用工程的健康发展。
2.4缺乏规范的市场管理
市政的工程建设一般都由当地的建设主管部门负责。为了追求业绩，部分政府部门利用行政手段严重干预市场，限制了市场管理的规范性，使市政公用工程受到严重影响。在市政建设的市场中滥用权力，暗箱操作，违背市场规则，不按照法定规程办事，缺乏规范的市场管理，导致工程建设受到影响。此外，由于一些市政建设在操作中没有办理相应手续，未取得施工许可证就强行施工，使市政公用工程建设存在相当大的隐患，各种问题不断涌现，严重影响了市政公用工程的建设。
3市政施工管理的改善措施
3.1建立健全的市政施工管理制度
科学合理的市政公用工程施工管理制度，能有效的对施工现场中的各种行为进行规范管理。对施工过程中有可能出现的问题进行预防，可以有效的保证工程施工质量。市政公用工程的施工单位要对施工方案进行科学合理的规划，将先进的科学技术应用到市政工程的施工过程中，科学合理的安排施工进度，加强对施工队伍的管理，逐步完善奖励机制来调动施工人员的主动性和积极性。针对施工过程中存在的技术问题，还要采取科学合理的解决措施，需要有关的技术人员和部门同时进行管理和审查工作。
3.2强化施工的质量意识
在进行施工的工程中需要建立良好的质量意识，因为只有对一件事情有了很好的意识，才会使他们的行为有着很好的表现，将质量作为生命的意识应该被每个员工所牢记，只有有了这样的意识才可以在施工的过程中不会片面的追求速度而忽视质量。在管理层，只有意识到了质量的重要性，就不会在实际的施工中偷工减料，同时他们还会积极的投入到监督建筑工人的行动中来，用自己的实际行动来保证各个方面的工程质量。所以说在实际的工程中只有从施工队伍以及投资者两个方面进行质量意识的培养才可以从根本上解决质量的问题。
3.3加强市政公用工程施工的安全意识
质量和安全在市政公用工程建设施工中是排在第一位的。在工程施工的过程中一旦发生安全事故，会直接威胁到施工人员的生命安全。不仅影响工程的施工进度，还会严重影响施工单位的名誉。有关部门对施工建设的安全有明确的要求和规定。但是，在实际的工程施工过程中仍然会出现一些问题。在施工过程中施工人员的安全意识薄弱容易出现事故。因此，加强对市政公用工程施工建设的安全管理可及时地采取有效的措施预防事故的发生。
3.4保证施工项目监管体系得到完善
保证一个施工单位在施工过程中质量能够得到很好的提升，不仅要有良好的自身素质，同时还需要有着良好的监督制度来进行对施工队伍的约束。建立一个完善的管理制度首先要整顿建设的规划，从上到下对每一个环节都要进行详细的管理和约束，这样才能保证施工井然有序。另外要严格固定招标和投标的方法，只有这样才可以防止恶意的垄断，在进行中标评定的过程中要将价格垄断的行为排出在外，从而选择优质的队伍。
结束语
市政公用工程建设的主要目的就是促进城市发展，提高市民生活水平；所以必须重视市政公用工程的建设质量，要保证其质量就必须重视其施工管理。市政公用工程施工管理涉及工程的各个方面，要重视对现场施工的安全管理和质量管理，加强对施工人员的安全教育，建立健全施工管理制度，实施有效的方法带动市政公用工程的顺利施工。
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论文作者:姚慧
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/20
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