加入WTO对中国经济的中长期影响，本文主要内容关键词为：中国经济论文,WTO论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
WTO是中国经济融入世界经济的重要渠道。加入WTO短期内会给中国经济带来一定的压力甚至冲击，但在中长期内加入WTO 能使中国稳定地分享世界市场的机会；能使中国的利益在世界经济秩序中得到反映；并使大量的市场因素和国际因素渗入中国经济之中，从而使中国经济的发展符合市场经济目标和世界经济一体化的趋势。本文讨论加入WTO 对中国经济的中长期影响。
一、加入WTO扩大和深化中国的对外开放
世界贸易组织（World Tradc Organization，WTO ）是调节国际经济关系，尤其是贸易关系的法律框架；是一百多个成员国谈判制订国际经贸“游戏规则”的场所；是解决国际经贸争端的权威机构。它的成员国有105个，包括所有的发达国家和1／3的发展中国家，调节着力90 %的世界贸易。它管理的范围涵盖货物贸易、服务贸易、跨国投资、知识产权等领域。它“一揽子”接受和成员国的政策法律不得与其相抵触的规定，使其影响延伸到一国的法律、规章、政策等。加入WTO 意味着真正融入世界经济。
美国承诺支持中国在1999年内加入WTO。加入WTO将从许多方面影响中国经济，一个重要的方面就是将扩大和深化中国的对外开放：
1.开放的范围不断扩大
加入WTO首先意味着中国与世界近110个国家相互开放市场；其次，以前中国的开放主要在第二产业， 第三产业也有小部分地开放， 加入WTO后中国开放的领域将扩展到包括农业、银行、保险、零售、旅游、 电信等在内的第一产业和第三产业。
2.开放的程度不断加深
以前中国对外开放的主要内容是对外进行商品贸易，对国际直接投资的开放主要在第二产业，尽管服务贸易和第三产业的利用外资也有所发展。加入WTO后，服务贸易将得到更大发展，第一、第二、 第三产业都将对国际直接投资开放，大型的跨国公司、跨国银行和跨国保险公司将对中国进行大规模地投资；同时，中国政府将不得不采取符合市场经济要求和国际惯例的政策、法律、规章对经济进行管理和调节。
二、加入WTO与中国对外贸易
加入WTO是最直接的后果是对我国的对外贸易产生积极的影响。 它不光会使我国的对外贸易量增加，更重要的是：
1.加入WTO能够保证我国在世界市场上占有应有的份额， 并能够维持这一份量额的稳定与增长。这是因为，加入WTO 能使我国的产品在近110个国家和地区享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇； 能使我国对发达国家在制成品和半制成品的出口上享受“普惠制”待遇，以及其它给予发展中国家的特殊待遇；能使我国利用WTO 的机构和程序较好地解决贸易争端。
2.加入WTO可以使我国参与制订世界经贸的“游戏规则”， 使我国的利益在其中得到反映，改善我国在国际经济中的地位。通过多边谈判，对于我们有优势的方面，我们可以争取他国对我更大程度的开放，充分发挥我们的优势；对于我们处于劣势的方面，一方面我们可以要求保护，另一方面我们可以更好地引进技术、设备、经验，促进其发展。新一轮的谈判将涉及传统的农业、服务贸易、知识产权，还包括贸易与环境、贸易与劳工标准、贸易与竞争政策、贸易与投资等，在这些方面，我们将不再被动的接受别人制定的规则，而可以力争使这些规则符合我们的利益。
3.加入WTO不仅可以使出口扩大，改善出口商品结构， 而且能够降低进口成本，改善进口结构，使消费型进口向生产型进口转化。进口的扩大，提高了外国对我国的依存度，提高我国在世界经贸中的地位。
三、加入WTO与我国利用外资
利用外资对我国经济有重要意义。首先，利用外资可以提高我国资本形成质量。我国储蓄率高，资金缺口并不明显，但储蓄不能转化为投资，或转化为投资但效益不好。利用外资一个重要的作用就是提高资本形成质量。外资的兼并收购，或创办新企业，不仅带来资金，而且带来先进的观念、技术、管理、营销、市场网络等，从而改善资本存量的质量和形成高质量的资本增量。其次，利用外资可以引进先进的技术。几乎所有的跨国投资都与某种形式的技术转移相联系。这些技术或是适合我国经济发展阶段的“合适技术”（Proper Techonology），尽管在他国已不是先进技术，或是填补国内空白的技术，或是先进技术和新技术。它们的引进和使用会提高我国要素的生产率，促进我国经济的发展。第三，利用外资可以促进我国人力资源的开发。外资企业的员工培训，与国内合作研究开发，都能培养出大量的高级人才；国内人员在外资企业的就业，也能使他们领悟它们的经营战略、经营理念、技术、管理特点、营销策略等，提高他们的素质。第四，利用外资可以促进形成竞争性的市场结构。利用外资一般会加剧行业竞争，而且在一些国有经济垄断很强的行业掺入了竞争因素。在我国，除制造业因外资的大量进入而形成竞争性的市场格局外，基础设施、银行、保险、外贸、批发、电信等行业一直限制非国有经济的进入，因垄断造成的低效率问题没有明显的改观。外资进入可以打破垄断，促进竞争。第五，利用外资还可以促进产业结构和贸易结构的调整。许多跨国公司的投资都利用先进的技术，生产高档次的产品。它们对服务业的投资，会促进第三产业的发展。产业结构的升级也会提高贸易结构的水平。
我国是世界上人口最多的国家，经济持续稳定地增长，人均收入不断提高，市场需求不断扩大，需求结构的变动要求产业结构的升级，这些给外资提供了大量的投资机会，许多外商着眼于中国的市场潜力、市场前景、市场机会来华投资。加入WTO会使我国更大规模地利用外资：
1.加入WTO后，我国将取消对外资的各种限制和要求， 使外资更便利地进入我国。如我国已承诺让外资进入我国银行、保险、电信等行业，而这些是跨国公司、跨国银行、跨国保险公司等大资本看好的领域。我国还必须取消进出口平衡，进口用汇，当地成分方面的要求。
2.“入世”以后我国有关政策、法律、规章都得与WTO相一致， 与国际接轨，从而增强了我国利用外资方面的透明度，使我国的投资环境更加公平，更加稳定，降低了外商投资的风险。
3.加入WTO以后，我国将有一定的适应期，在这个适应期内， 我国企业将承受一些冲击，这一时期是抢占我国市场的大好时机，外资将会利用这一时机进行投资。
我国将会因更大规模地利用外资而受益。但外资的大量涌入给我们带来一个重大问题，即我国的关键行业，我国的市场有被外资控制危险。因此，“入世”后，我们应对国内企业给予足够的重视和支持，使它们能掌握控制一些关键技术，生产一些重要零部件，具备前沿技术的开发能力和用这些技术进行生产的能力，从而避免我国经济被外资控制的危险。
四、加入WTO与我国产业结构的调整
在经济增长与产业结构转变的关系上，一直存在着两种不同的观点：新古典增长理论的观点和结构主义的观点。前者认为，在竞争均衡的条件下（即经济制度有足够的灵活性以维持均衡价格，从而资源存在着长期的有效的配置），经济增长是资本积累、劳动力增加和技术变动长期作用的结果。在这种情况下，各部门要素的边际生产率是一样的。而后者认为，经济增长是结构转换的一个方面，而结构转换是在非均衡条件下发生的。劳动力、资本从生产率低的部门向生产率高的部门转移能加速经济增长，即结构转换是经济增长的一个源泉。产业结构的调整是经济增长的内在要求。
目前我国产业结构的特点是第二产业的比重在数量上偏高，介丙部结构不合理，层次低；第三产业比重偏低。产业结构调整的方向是在保持第二产业比重的基础上，略有上升，第三产业的比重有所上升。在第二产业内部，提高工业结构的技术集约化水平，重点发展电子及通讯设备制造业，交通运输设备制造业和电气机械及器材制造业等。
加入WTO将从以下几方面促进我国产业结构的升级；
1.出口的稳定增长，对产业结构的升级有拉动作用，进口成本的下降有利于企业引进技术和设备。
2.外商投资带来先进的技术，这些技术一方面提高了资本的质量，提高了要素的生产率，另一方面通过开发新产品、开拓新市场来创造新的消费需求，从而使技术进步快的部门取代技术进步慢的部门成为主导部门，推进产业结构的优化。外资投向我国技术、资金密集型的行业，直接有优化我国工业结构的作用。
3.我国第三产业的对外开放将使大量的外资，尤其是跨国公司、跨国银行等进入我国的第三产业，如银行、保险、旅游、通讯等，促进第三产业的发展，提高其比重。
4.加入WTO后，各行业竞争加剧，面对激烈的竞争， 企业间会进行兼并收购，或其它形式的优胜劣汰，使好的企业得到更大规模的发展，促进产业结构的升级。
通过产业结构的调整，被产业结构不合理所压制的经济力量得以释放，即产生产业结构转换效应，促进经济增长，在结构趋向合理后，即竞争均衡满足后，经济能持续稳定地增长。
五、加入WTO与市场经济体制的建立
加入WTO将从外界引入大量外生的、市场经济的、国际的因素， 这些因素包括市场经济自由平等的价值观念、开放的思想、公平竞争的原则、先进的企业组织模式及经营管理模式、先进的微观体系结构及宏观管理体制等，这些因素逐步的渗入中国的经济中，对我国中长期的发展有更重要的意义。
1.对外开放的扩大与深化、国际往来的增多，会培养出中国人民的市场意识、竞争意识、自由意识、平等意识、信用意识，这些都是市场经济不可缺少的道德基础。
2.国外企业和外资企业将对国内企业起着很好的示范作用，国内企业在与这些企业打交道的过程中会学习和借鉴其先进的企业制度，如产权形式、管理模式、经营理念、经营战略等，促进我国企业成为现代市场经济的真正主体。
3.加入WTO会使我国形成符合市场经济原则市场经济运行体系， 如法律体系、宏观管理体制、外贸与外汇体制、金融体制、产业组织体系等，从而不断完善我国社会主义市场经济体制。
4.加入WTO能“锁定”我国的经济改革。我国的改革也有其风险， 改革的成败最终取决于中国承受失业压力和社会压力的能力。改革的成本很大，但改革开放是中国的复兴之路，坚持改革开放符合中国人民的长期利益。加入WTO，使一个开放的、 走向市场经济的中国融入以市场经济为主流的世界经济中，中国经济将不会因改革的挫折，不会因少数“利益集团”的左右而偏离市场经济的目标和世界经济一体化的趋势。
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