我国上市公司环境信息披露研究
栾会红（山东女子学院会计学院）
摘要： 环境越来越受到人们的重视，企业环境信息披露则是反映企业是否把保护环境和资源可持续发展落到实处的重要依据，本文主要是以我国上市公司为例，分析企业环境信息披露的现状，并发现其环境信息披露存在的问题，最后提出完善环境信息披露的相关建议。
关键词： 上市公司；环境信息披露；披露质量
自中华人民共和国成立以来，我国颁布了许多有关自然环境保护和环境管理的系列法律法规，包括《草原法》《森林法》《矿产资源法》《防治水污染法》《防治大气污染法》等，从法律制度制定越来越严厉，法律法规越来越完善，我们可以看出国家对于保护环境的决心越来越坚定，企业作为法律权利的享有者的同时，也是法律义务的履行者。企业是否把保护环境落到实处的重要依据就是企业环境信息披露。企业环境信息披露程度如何，如何对现有的企业环境信息披露问题做出改善，这是值得思考的问题。
一、我国上市公司环境信息披露的现状
（一）环境信息披露程度低
在中国环境新闻工作者协会委托下，《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2017年)》由北京化工大学低碳经济和管理研究中心发表，将2017年沪深两市857家上市公司作为研究对象，《报告》显示与2016年相比共增长了47家企业，这些公司占上市公司总量的24.59%，披露总体平均分为33.57分，环境信息披露整体有些提升，达到了二星级水平，国家重点监控企业环境信息披露水平持续提高。我国环境信息披露程度仍较低，但较以前年度有明显改善，呈上升趋势。我国环境会计起步较晚，六十年代提出设想，七十年代才正式产生。我国环境法规也处于逐步完善中，2015年1月1日开始实行新的《中华人民共和国环境保护法》，将谁开发谁保护原则落到实处。
（二）环境信息披露质量参差不齐
《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2017年)》显示，采矿业整体环境信息公开评分最高。电力热力燃气及水生产供应业、公共环保业、住宿餐饮业、制造业、运输仓储业及建筑业等7个行业得分高于平均水平。第一、二产业企业的披露得分整体高于第三产业。根据企业环境信息披露指数（2017）报告指出在全部14个样本企业中，以一百分为满分的原则，大部分的行业的得分都在50分以下。并且令人瞩目的是得分最接近50分的三个行业为造纸、钢铁和煤炭行业。分值较低的企业得分是30分左右，多为制药酿造以及发酵行业。《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2017年)》指出沪市环境信息披露水平略高于深市，沪市以央企为主，包括中石油、中石化、四大银行等，以及一些地方国企，民营企业比例只占有45%。相反，深市以民营企业为主，且企业规模相对较小。
（三）披露信息实际价值较低
我国环境信息披露采用定量和定性描述两种类型，大多数企业在进行环境信息披露的时候，多采用定性描述，描述内容空洞没有实质价值，对于一些具体后续环境措施避而不谈。并且污染对于企业来说具有负面影响，企业在考虑自身经济利益方面，会对自己的真实情况有所隐瞒。缺少独立权威机构的第三方意见，可靠性水平低。
二、我国上市公司环境信息披露存在的问题
（一）披露没有严格的标准
对于非交换、非劳动物品的计量披露标准是怎么样的，在我们国家对于环境信息披露没有制定统一的标准，使得每个企业对于环境信息披露有很大的自主性。且现有的环境信息办法对于企业信息公开多为自愿原则，并没有太多的强制性规定。并且没有统一的信息披露平台，企业公开信息披露的渠道多种多样，给环境信息统计工作形成了许多难题。
（二）环境信息披露监管力度不够
企业环境信息披露指数（2017）报告中石化行业的样本企业上海石化和中石化，都是石化业的巨头企业，都是国企，他们在环境信息披露上的政治意愿很高，并且企业资产负债率和净资产收益率高，企业规模大，具备较高的信息披露能力，所以环境信息披露程度较高。相比之下，私企规模较小，工作人员大多环境信息披露意识薄弱，从而私企的环境信息披露水平低。
对所有行业的环境信息披露监管力度一致，不让有的企业掉队。组织环境信息披露相关的帮扶机构，对于一些偏远地区，政策接受速度缓慢，完成度较低，政府应该派遣优秀的环境信息披露人才进行帮扶。最后政府应该大力弘扬宣传环境文化，比如播放公益广告、贴写公益标语，使环境意识深入人心，使企业者的文化素质提高深切明白到环境会计的重要意义。实行奖惩制度，鼓励人民群众对于企业环境信息披露与现实不相符的地方进行检举，让企业不仅接受政府的监督更要接受社会人民群众的监督。还要充分利用新媒体的作用，使企业信息在媒体下透明，给与企业压力，及时补足不好的地方。充分利用两大杠杆的作用，带动企业进行环境信息披露的积极性，还要推进第三方机构环境审计的建立，防止环境披露隐瞒的产生。
（三）企业环境信息披露意识不强
有些行业比如钢铁、煤炭本身污染排放较多，就容易受到政府部门的重点监督，环境信息披露程度较高。政府对于一些高污染企业重点监控，而对于剩下的企业监管较为松弛，使得这些企业对于环境信息披露消极对待。还有以报纸为代表的传统媒体，不仅没有真实地披露企业的环境信息，还为企业隐瞒信息，铸造面子工程。企业大多没有第三方审计机构的证明，环境信息披露缺乏真实性。
三、完善环境信息披露的建议
（一）建立环境信息披露标准
政府要提高效率，尽快制定统一的环境信息披露标准，使企业进行环境信息披露有准则制度可以依据。拒绝“一刀切”政策，使每个与环境相关利益群体都有合适合理的准则。不仅要完善相关的法律法规，还要明确相关的规章制度和例行条例，在行业内还要制定自律性规则，全面完善相关的要求，形成体系。环境会计信息应该具备可比性和完整性，使人们可以了解企业不同时间段的信息，便于管理者进行决策。具备完整的会计要素，使企业环境信息完整丰富，不单一。国外的环境信息披露也正处于不断探索完善的过程中，目前并没有达到成熟阶段。且国外的信息披露形式多种，可以新闻报道披露，可以政府网站披露，也可以研究机构报告披露，没有固定下来具体哪种方式，在一定程度上，会给环境信息统计工作造成麻烦。国外将环境会计要素准确计量，会计科目准确划分，使企业能够更精准地披露信息。对此我们国家应该取其精华，去其糟粕，结合本国国情，统一环境信息披露平台，逐步完善。
（二）政府要加大监管力度
2)在C1-C3修程时加强对主断辅助联锁部件的检查，发现触头滚轮断裂、滚轮偏移，滚轮磨耗等动作不良的，及时进行更新。
新型农村社会养老保险试点分析与对策——以彭泽县天红镇为例……………………………………… 欧阳勤 欧阳燕（6/28）
（三）增强企业的环境信息披露意识
企业领导者要明确企业使命，确立企业环境目标。在环境日益得到公众和政府的关注下，如果还不把环境信息披露作为重要披露方式，仍对大众做出隐瞒，只会自食恶果，股价下跌，信誉度降低，企业财富减少。企业在获取经济效益的同时，贯彻落实可持续发展观，使环境在利用后可以恢复的前提下进行，明白企业的义务与责任，同时实现“受托责任观”和“决策有用观”两者的并行存在。其次，企业可以为完善环境信息披露设立专门的环境会计部门，更可以定期培养企业内所有会计人员的环境信息披露的知识与技能，使企业内的每个会计人员都具备环境信息披露的技能，便于企业会计人员的内部交流，更为环境信息披露扫清阻碍，奠定了发展的基础，促进环境信息披露的更好完善。最后企业与企业之间，可以互相监督，当发现企业有不法或者包庇行为，可以进行检举。企业之间可以互相帮助，环境信息披露的发展道路是漫长的，企业之间可以进行环境信息披露人才交流，沟通环境信息披露的标准，为环境信息披露的完善提供更多的宝贵建议。企业还可以增加上市公司委员会个数，使企业决策更加合理，使决策结果更加细致，都会对环境信息披露产生有利影响。
中共山东省委党校副教授韩振普将习近平总书记关于“三农”问题的重要论述的发展脉络梳理为三个时段，提出：习近平对新时代“三农”问题的重要论述是习近平长期思考、重视和实践“三农”工作的结晶。七年的知青岁月是习近平对“三农”问题认识的萌芽期；在县、地区、市、省的工作是习近平对“三农”问题认识的积累期；在中央的工作，特别是党的十八大以来，是习近平新时代“三农”工作理论的集大成，形成了系统性、科学性、逻辑性的理论体系，对指导“三农”工作和农村发展具有重要的理论意义和实践意义。
四、结论
虽然我国目前环境信息披露程度较低，质量参差不齐还有许多问题存在，但我相信只要建立好统一的标准，加大监管力度，企业履行自身的责任，环境信息披露会越来越完善。
参考文献
[1]黄韬，乐清月.我国上市公司环境信息披露规则研究——企业社会责任法律化的视角[J].法律科学(西北政法大学学报 )，2017，35(02):120-132.
[2]徐寒婧，吴俊英.中西方环境会计信息披露研究与启示[J].财会通讯，2012（7）.
[3]唐志远.对我国企业环境会计报告制度建设问题的思考[J].商业会计，2012(08).
[4]王禾雨.我国煤炭类上市公司环境会计信息披露问题研究[J].当代会计，2014(03):50-51
标签：上市公司论文; 环境信息披露论文; 披露质量论文; 山东女子学院会计学院论文;