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摘要：工程造价管理是建筑工程建设中所面临的重要问题，做好工程的造价管理工作，在一定程度上有助于降低工程的成本，继而为工程建设带来更大的经济效益。但在工程造价控制过程中，往往会出现工程造价管理失控的局面发生。本文便是对该问题形成的原因以及控制举措的探讨，以供借鉴。
关键词：建筑工程；造价失控；造价控制措施
1引言
当前在土建工程项目中，工程造价监督机制与信息服务系统已成为工程造价管控的两大重要配套环节，其共同规范了工程项目造价控制活动，深化了工程项目实施内涵，对二者的有效实施与优化还需从更多层面深入考量分析，迎合当前时代发展要求，给出更为详尽的管控措施。
2 工程造价管理在建筑工程中的重要意义
2.1 降本增效，减少投资风险
土建工程具有投资规模大、施工周期长的特点，施工过程中影响工程造价成本因素也较多，例如设计变更频繁、建筑材料价格频繁波动以及施工中诸多不确定因素等都会造成实际支出超出预期。施工过程中出现的各种情况都会对土建工程增加投资风险，加强工程造价统筹管理，逐项对各要素针对性梳理，减少不必要的支出和施工过程中的浪费。通过采取科学合理的工程造价管理措施，可以有效促使企业降本增效，获得长远的经济利益，使土建施工单位在市场竞争中处于主动位置。
2.2 有利于企业的健康发展
工程造价管理是预算成本开支、统筹资源利用率、有效控制投资额度的有效措施，在企业发展过程中起到非常重要的作用，有利于企业的健康发展及投资目标确定。很多土建施工企业缺乏长远规划，施工过程中随意强较强，没有对施工过程进行规划和预测，导致施工过程中很难对施工进度和异常情况进行有效控制，致使施工中实际发生金额已远远超过预计金额，不利于企业长远发展。工程造价管理可以有效对施工中发生的成本消耗进行动态监管，有效控制投资额度的有序使用，促进土建施工企业可持续健康发展。
3 土建工程造价失控的原因分析
3.1 决策阶段
一是决策层的评估力未达到相应水平，对土建工程的实际把握不牢，调查缺少稳定性与可靠性。二是对项目投资的评估主观化，实际造价与主观决算出入较大，造成造价失控的态势。
3.2 设计与招标阶段
一是设计人员主观因素过多，对实际的经济因素缺少掌握，实际施工中所利用的材料较多、人力较多，导致实际造价出现失控的态势。二是由于人为因素，设计人员的设计水平不佳，导致设计质量不佳的状况发生。
3.3 施工与竣工阶段
材料造价控制是施工阶段造价控制的重点内容，占整个施工造价的70%以上，若采购方案不佳，将导致建筑用料的成本骤然猛增，形成造价失控的态势。二是由于返工过多，导致返工造价增加。三是在竣工方面的造价失控，施工人员对工程施工质量、施工进度与造价的关系处理不当，导致施工投入更多的人力、物力与财力，造价自然提升。
4 提高土建工程造价控制的措施
4.1 加强原材料和设备设施成本管理
施工原材料、设备设施费用约占整体建筑工程费用的80%，对原材料、设备设施进行科学管理可以起到明显成效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先应加强施工材料的采购、储存环节的管理，采购时货比三家，选择信誉好有资质的供货商，还应尽可能采购本地原材料，减少运输距离降低运输费用。其次材料储存因根据材料性质采取防潮、防水、防晒措施，确保材料使用时质量合格。另外加强设备设施保养工作，机械设备出现问题时应及时修理，不得带病坚持运行，确保设备设施使用过程中安全可靠。短期使用的设备设施可以到其他公司租赁，降低设备使用成本。
4.2 我国建筑工程造价管理的体制改革浅析
（1）重视并强化工程项目在决策阶段的投资估算工作环节，提高可行性研究报告的投资估算精确度，有效发挥对工程建设项目的总造价控制作用。（2）明确概算工作背景下反映设计内容，同时合理计算工程造价，做到影响并优化设计，发挥工程造价控制功能，有效促进建设资金的合理使用过程。为此，设计方面还要就各方项目设计方案与技术经济内容进行合理比较，确保设计内容的经济合理性，基于设计单位逐级控制提出工程造价责任制度，配合激励奖惩机制。（3）渗透价值工程理论内容，强调在价值工程内容中确立工程项目的实际造价，并保证工程造价的构成合理化，逐渐实现建筑工程造价的国际化科学优化过程。（4）将竞争机制引入建筑工程造价管理体制中，打破由行政手段分配建设任务与施工单位的传统做法。同时也要打破地域封锁，保证在平等条件下公开招标承包，选择技术优秀的施工方法和设备材料价格合理的供应商，全面改善建筑工程施工管理过程，有效降低工程造价。
4.3 定期对工程造价人员培训
定期对工程造价人员进行专业知识、职业素养、法律法规相关培训，提高工程造价队伍的整体水平。在聘用工程造价管理人员时既要注重专业素质的审核，取得专业资格证书，还需要选择实践经验丰富的工作人员，确保能够胜任工程成本管理的岗位职责。另外应提高自身素养，多学习国内外同行业工程造价先进管理经验，提升工程造价管理能力。
4.4 跟进中标工程跟踪检查管理
强化针对中标工程的跟踪检查管理，同时协调工程技术指导、监督与工程内容服务过程，基本上做到对工程项目整个周期的造价、质量、工期及施工协调内容全方位跟踪管理。在实际建筑工程项目中常会遇到技术项目变更现象，所以普通的建筑工程项目要严格控制其变更量，保证变更量不超过原有工程造价的10%。同时，需严格办理变更手续，经企业计划设计部门、招投标部门的审查同意后才能变更，施工建设单位无权私自变更设计内容。此外，在变更设计前应充分了解项目施工进度，考察工程质量，看其是否处于合理安全生产规范范围中，基于全面状况考察审批变更设计事项，保证施工项目质量，缩短工期，优化招标成果，尤其是控制工程造价目标。
4.5 优化竣工验收工作内容
重视和强化竣工验收工作内容，全面考核工程建设成果，通过工程造价环节检验招标成果，总结施工技术与管理相关经验教训。在实际工程项目监督过程中，应对中标工程严格要求，为其设置质量等级。若在竣工验收过程中发现其无法达到质量等级，需扣罚中标企业一定的工程造价款，并在下一年度的投标过程中给予相应的扣分惩罚处理。客观而言，招投标环节的监督工作是整个建筑工程项目的重要指向性环节，其决定了后期施工阶段的大方向，所以这一阶段的工程造价控制相当关键。从整体来看，招投标工作是规模庞大且完整的系统工程，其相关管理内容不应超越评标定标本身，须进一步强化跟踪服务与管理工作内容，确保招投标工作真正起到合理影响工程造价的实效性，同时应保证建筑工程造价管理工作的深度发展。
5 结束语
总的来说，工程造价管理对工程效益起到关键作用，也有助于整体控制工程质量、施工进度。我们应加强工程造价队伍建设，做好勘察现场、编制文件等工作，严管落实施工现场各项管理制度，恪尽职守做好分内工作，认真做好每一细小环节成本控制，为打造优质建筑工程做出一份贡献。
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论文作者:左丽,纪岚
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/3
标签：工程造价论文; 土建论文; 造价论文; 工程论文; 过程中论文; 内容论文; 工程项目论文; 《防护工程》2018年第5期论文;