中国农业国际合作的更多空间--访农业部国际合作司司长唐正平_农业论文

中国农业国际合作的更多空间--访农业部国际合作司司长唐正平_农业论文

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中国是一个传统的农业大国,经过50年的发展,如今粮食、棉花、肉类、水产品等农产品产量均名列世界第一位,农业和农村经济取得了举世瞩目的成就。与此同时,我国农业国际合作与对外开放也取得了显著成效,农业经济技术交流与合作日益增多,农业利用外资金额持续增长,农产品进出口总额逐年上升,中国农业在国际上的地位不断提高。面对新世纪,中国农业经济特别是农业的对外合作与交流的优势何在?会有怎样的发展?日前,记者专程采访了农业部国际合作司司长唐正平。

唐司长介绍说,截至目前,我国已同100多个国家建立了多层次、多形式、多渠道的农业科技交流与合作。全国农业系统通过多边、双边、政府、民间的各种渠道,开展了大量农业科技合作研究。引进了大量农作物品种、苗木、种禽、鱼苗、菌种等;引进了各种先进适用技术近千项,其中引进的效益在10亿元以上的技术成果就有数十项,为我国农业生产注入了新的活力。随着中国经济的发展和人民生活水平的不断提高,对农产品的需求也将不断增长,对农产品的质量要求也会越来越高。特别是随着中国加入WTO步伐的加快,中国将为外商来华投资提供更加便利的条件,巨大的农产品市场也将为外商投资创造极大的机会,因此,今后中国农业对外合作和交流将会得到不断的重视和加强,农业的对外合作和交流的空间也会更加扩大。对此,唐司长具体分析了今后将会促进中国农业迅速发展的几个有利因素和发展方向:

首先,中国农业和农村经济的进一步发展将对农业物资利用提出更大的需求。根据中国国民经济发展总体规划,1996年到2010年,中国农业和农村经济将继续向现代化方向发展,粮、棉、油、肉、蛋、奶、水果等农产品产量将大幅度增加,粮食总产量将达到5.4亿吨至5.6亿吨,肉类产量增加1500万吨,禽蛋产量增加760万吨,鲜奶产量增加1440万吨;同时,农田有效灌溉面积将于1995年的4930万公顷增加到2000年的5330万公顷和2010年的5670万公顷;水土流失面积和农田、水域污染进一步得到治理。要实现这些目标,无疑具有相当难度,它既需要全国上下的不懈努力,同时必须最大限度地借助外力。从技术上来说,我们需借助外资引进先进的农业科技、农用生产资料、种子种苗种畜及种养、生产、加工技术等;从管理模式和生产方式上来说,我们也应吸收、借鉴与外资伴存的现代农业企业的管理方式和产业生产方式。积极有效地利用外资,将大大推动中国农业尽快实现两个根本转变,加快实现农业发展的目标。可以说,中国农业和农村经济的持续、稳定、快速发展必将为外商来华投资提供广泛的机会。

其次,随着中国人均收入的不断提高和人民生活水平的日益改善,人们对农产品的质量、农产品加工、包装提出了越来越高的要求,这也将为外资企业提供用武之地。目前,中国农产品品质普遍较低,许多农产品存在品种单一、品质退化,农民接受新品种积极性差的问题,在农产品加工方面,我国长期以来存在加工程度低、加工技术落后等问题,而这些方面正是外资企业的优势和长处。因此,这方面需求的增长,必将带动外商来华投资,以加快国外优良品种、先进技术、设备的引进,促进农产品的深加工,提高产品附加值。

第三,以市场经济为导向的中国农村经济改革的不断深入以及中国与世界经济的日益接轨,将为外商来华投资提供更为有利的经济环境。特别是我国如果在今后加入WTO,必将大幅度削减农产品进口关税,逐步改革外贸体制和外汇管理体制,这将有助于加快中国与世界经济接轨的步伐,促进外商对农业投资的进一步增长。

第四,我国政府高度重视农业和加强农业基础设施的政策将为外商投资企业的发展提供良好的物质基础。近年来,中国政府十分重视农业和农村经济的发展,采取了一系列切实有效的措施,增加对农业基础设施建设的投入,这将大大改善我国农业生产的物质条件,从而也为农业外商投资企业的发展提供更好的物质条件。

最后,唐司长表示,农业是中国优先发展的基础产业,也是国家重点扶持的产业。我们真诚地欢迎更多的外商来华参与中国农业的开发建设,寻求共同发展。

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