摘要：近年来，我国许多工程造价咨询企业正在努力整合现有资源，逐步拓展工程监理、造价咨询和招标代理服务，在工程咨询全过程大力引进管理人才，建设一支专业的工程咨询服务队伍。此外，咨询企业注重完善咨询制度和程序。为了构建一个完整的全过程工程咨询体系和程序，他们针对不同的环节和阶段，从前期选址、可行性研究、建筑勘察到后期设计顾问、招标采购的管理和评估，制定了相应的服务标准和咨询体系，合同管理等作为服务的最终目的，客户的认可可以创新整个服务体系，实现咨询范围和服务的全面拓展。因为，多数工程造价咨询企业都认为，比对以往片面化或是针对某个阶段的咨询服务，建筑以及个体施工单位更加需求过程工程咨询服务，实现前中后整个阶段的咨询服务提供，能取得更加突出的社会效益与经济效益。基于此，本文从全过程工程咨询的发展价值与意义入手，面向全过程工程咨询的要点，探究如何实现全过程工程咨询的发展，为企业咨询服务转型与升级提供相应的参考意见。
关键词：全过程工程；咨询实践；探索
1工程咨询服务范围和组织模式
浙江泛华工程咨询有限公司受海宁市绿洲投资开发建设有限公司委托对马桥街道蔚蓝公寓项目全过程工程咨询服务，其业务范围包括马桥街道蔚蓝公寓项目工程招标代理服务、造价跟踪审计服务、项目管理服务、监理、前期咨询等内容。该项目用地面积约33635平方米，总建筑面积约149126平方米（其中地上建筑面积约100576平方米，地下建筑面积约48550平方米），同时建设停车场、室外配套、景观绿化等相关配套设施，建安造价约3.9亿元。
建设单位和全过程工程咨询公司在全过程工程咨询中的角色与职责上有明确的分工:建设单位是项目实施的领导者和总决策者, 全过程工程咨询则是建设单位的参谋与智囊, 是建设单位领导决策的执行机构, 起着承上启下, 管理与协调的作用。
华春公司接受建设单位委托后,根据工程特点，进行全过程工程咨询组织设计，建立全过程工程咨询组织。根据工作特点，成立了专家咨询组、项目前期部、设计管理部、造价预算部、合同业务部、工程管理部、行政事务部，制定各部门工作职责和工程顾问全过程岗位职责，指导工程顾问全过程开展工作，同时，选择业务精湛、责任心强、专业精神强的专业人员，对本项目进行专业管理服务，并根据工作需要动态调配人员。工程全过程工程咨询组织机构22人组成，分设4个小组，其中全过程项目负责人1人，工程管理组4人，包括工程项目管理负责人、综合管理工程师、报建报批工程师、资料员；监理管理组11人，包括监理负责人1人，组长1人，组员9人内含有专业监理工程师、监理员、资料员及国家注册设备工程师；造价咨询管理组4人，包括项目造价负责人1人，注册造价师3人；其他组内含有法务以及BIM管理负责人。
2工程造价咨询业务融入全过程工程咨询展望
2.1工程造价咨询行业概览
造价管控或者说投资管控工作实际上有两大块业务内容，一块是依据设计方案进行造价（包括施工发包价格、设备采购价格、工程建设其他费用等）预测，确保投资可控以及设计成果的高性价比；另一块是发承包双方的交易议价和合同履行过程中的计量计价支付。
在国内工程造价咨询业形成之初，在计划经济条件下，其业务形态仍遵循阶段性定价模式。概算、概算、施工图预算、基价、投标报价、竣工结算等工作是孤立进行的，各阶段的工作和成果甚至可以相互独立。概算、概算、施工图预算在项目投资管理和控制中应发挥关键作用，但相关业务内容往往侧重于形式而非本质的管理和控制。现阶段，成本业务的关注度相对较低，导致估算、预算、预算结果的准确性差、约束力落后。工程造价咨询业形成后，长期以来一直倡导全过程造价控制作为投资管理的技术路线。全过程工程造价咨询业务已经开展并逐步扩大覆盖面，现已成为造价咨询的主流业务。但当前大部分所谓的全过程造价咨询仍然只是工程招标投标开始（或者发承包合同签订）后的发承包交易计量计价服务，仅解决施工过程造价管控问题，仍未能实现从前期阶段就对建设投资进行合理管控，更谈不上全生命周期成本分析。
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2.2 依据“三放”要求，支持全过程工程咨询的发展
“三放”主要是指的放活市场调节机制、放开技术创新活力、放宽资质资格限制，工程咨询类企业要从“三放”入手，优化企业内的人员结构和加强内控管理，推动咨询企业拓展咨询业务，提升品牌。市场调节机制的目的是打破以往行业与企业之间的发展壁垒，加快工程咨询服务全过程的市场化发展。工程咨询企业要加强与建筑施工企业的互动，从整个建筑行业的发展角度出发，营造充分竞争、市场化的经营环境，明确企业未来的发展路径。
技术创新活力的激发，要求企业大力引进BIM技术、大数据技术以及物联网技术等，通过技术创新以解决投资成本，提升企业效益。技术创新的同时，还要提升项目管理效率，在创新中总结，逐步形成全过程工程咨询的项目管理办法、控制节点以及沟通方式等，逐步降低项目管理风险，为全过程工程咨询创造项目价值，切实提升企业的综合服务能力。
放宽人才条件，注重人才的后续培养。由于企业转型和外部环境的变化，企业将缺乏专业人才。在人才培养方面，要弘扬全过程工程咨询的核心理念，培养一批熟悉全过程工程咨询业务服务、具有全面管理能力的高端复合型人才。因此，要克服人才素质的短板，应尽快提高内部人员素质，并应着手建立人才激励机制，通过激励留住和发展人才，促进人才自主发展，规范员工行为。
2.3加强企业全过程工程咨询能力、管理体系和人才建设
咨询企业要抓住机遇，及时推进全过程咨询服务能力建设，打造全过程工程咨询企业品牌。企业应完善全过程工程咨询管理体系，改革内部工作流程，优化管理界面，注重文件体系建设，如编制全过程工程咨询指南等，全过程工程咨询标准化手册，以及全过程工程咨询服务范围和内容的规范。通过对全过程工程咨询模式与传统施工管理模式的比较分析，指出全过程工程咨询模式在服务阶段、服务范围、服务内容、职责权限、管理流程等方面存在差异，梳理出新的管理流程和关键控制节点，指导咨询业务全过程的发展。在专业人才队伍建设方面，企业应加强和完善组织机构和人员结构，培养多领域复合型人才，建立与全过程工程咨询相适应的专业部门和专业人才队伍。
结束语
实施全过程工程咨询是进一步提高我国工程建设领域质量和效益，进一步适应新型城镇化发展战略，进一步跻身国际先进行列的重大举措。对工程咨询业的影响将是广泛而深远的，这不仅会促进企业技术的创新和发展，也会带来市场主体和服务方式的转变和变革。工程造价咨询作为工程咨询业的一个重要分支，既要关注咨询全过程对成本业务升级的新要求，又要抓住其带来的新机遇。在技术层面，业务重点应更倾向于前期投资分析、限额设计、合同策划等方向，注重先进技术的研发和掌握。在企业发展层面，成本企业要牢牢把握成本业务的核心作用，充分形成整合咨询业务全过程的能力，采取技术研发、人才引进、资金融通等措施，等探索适合企业的技术和服务升级之路，或做精做大、做强，向综合咨询迈进。提前应对、选准转型发展路径的造价咨询企业，一定能够在全过程工程咨询推行的进程中胜出，既确保并强化工程造价专业地位，又能通过融入全过程咨询，与其他专业协同发力，共同为项目业主保障建设品质、创造投资价值而服务，实现多方共赢。
参考文献
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论文作者:钱岳高
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签：全过程论文; 工程咨询论文; 企业论文; 造价论文; 业务论文; 工程造价论文; 咨询服务论文; 《基层建设》2020年第2期论文;