曹小华[1]2016年在《地方政府绩效管理制度化与法律化研究》文中研究表明党的十八大报告中提出要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理。2015年颁布的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》,明确提出法治政府建设目标,强化监督考核,推进“以考促建”和“以管促建”。这种部署及做法与源自西方政府绩效管理及评价法制化的理念与经验具有一致性。作为政府管理创新的手段,政府绩效管理体现价值理性与工具理性,实现国家治理现代化,推进地方政府绩效管理法律化符合依法治国及深化行政体制改革的要求,具有重要的现实意义和理论价值。“法律化是一种特殊形式的制度化”。政府绩效管理法律化是指将对地方政府组织的管理过程和结果进行考核和评价的方法、标准、程序与流程、权力义务、申诉救济以及结果应用等组成制度机制用法律的形式固定下来,转化为法律制度的过程,并为政府绩效管理及评价工作提供法律依据和法律保障。我国政府绩效管理因缺乏相应的法律依据而导致评价权力不明确、评价执行困难、绩效沟通缺乏、公信力不足、结果得不到有效应用等问题,主要原因在于立法缺失。政府绩效管理立法涉及宪法、行政法学和公共管理学。本文运用公共管理与法学的分析方法,在总结国内外政府绩效管理及其法律化历程和经验的基础上,以现状为逻辑起点,基于佛山市的实践样本,依据政府绩效管理理论、法治政府理论和地方立法理论,探讨地方政府绩效管理制度化及法律化的核心问题,包括法律化的必然性,法律的文本内容,关联主体的权利义务,法律化的路径与对策,等等。本文的主要结论:第一,政府绩效管理的发展与法治化建设息息相关,法律化是地方政府绩效管理的现实需求及必经之路;第二,地方政府绩效管理立法涉及内容中,核心在于明确领导体制、功能定位、指标体系、绩效目标、评价流程、结果应用和申诉救济制度;第叁,地方政府绩效管理法律化应以建立绩效推进型法治政府为目标定位,以“良法之治”为理念导向,立法先行、试点先行、地方先行的路径依赖;第四,制定地方政府绩效管理条例的过程中,应正确处理绩效立法与其他人事制度、立法内容统一性和差异性、绩效立法与公共政策,以及绩效管理地方性法规与上位法等关系。本文的特色与在于:理论上,围绕政府绩效管理法律化需求,融合政府绩效管理理论、法治政府理论与地方立法理论,提出政府绩效管理为绩效导向下的目标管理的主张,法律化是建立法治政府及实现国家治理体系与能力现代化的具体体现;方法上,本文强调案例分析的功能,以佛山市为样本,将法学规范分析方法与公共管理学量化分析手段结合起来,事实上,置于全面依法治国与五大发展理念的背景下,以佛山市在中国社会经济发展中的地位,佛山市绩效管理法律化实践具有前瞻性与示范性,是地方法治政府建设的样本。
方建新[2]2001年在《绩效考评的理论与实务》文中提出当我们挥手告别20世纪的时候,人力资源的重要性日益凸现,如何提高员工绩效成了管理者们的热门话题。员工的绩效与许多因素有关,这涉及到绩效标准的、考评者、考评方法、考评的组织实施等多项内容。本文对绩效考评的理论与实践进行了探讨,并通过实例全面系统地描述了如何建立并实施科学的绩效考评体系。 本文共分四个部分,即前言,第1章绩效考评的理论概述,第2章绩效考评的实施与运用,第3章康大公司实施绩效考评的案例分析。 第1章 绩效考评的理论概述。分四节分别阐述了绩效、绩效考评的概念、实施绩效考评的程序、绩效考评的作用和原则以及绩效考评的必要性和可行性。 第2章 绩效考评的实施与运用。这是本文的重点,本章全面描述了绩效标准的制定、考评者的准备、考评方法的选择、考评的组织实施、考评结果的反馈、考评问题的纠正及考评结果的进一步运用等过程。旨在说明实施绩效考评的具体步骤及其注意事项。其中绩效标准的制定,是实施绩效考评的前提也是难点;考评者的准备要求对实施考评的人员进行选择并对其进行培训;考评方法主要包括比较法、关键事件法、目标管理法和图表法,图表法又包括行为对照表法、等级鉴定行为锚定评价法等;考评的组织实施要注意对实施的过程进行控制;考评的结果要及进反馈给员工,以促使员工绩效的改进;对考评的问题进行纠正,才能保证绩效考评体系不断完善:将考评的结果运用到人力资源管理的其它方面才能使绩效考评的作用得以充分发挥。 第3章 康大公司实施绩效考评的案例分析。本章通过深圳康大公司实施绩效考评体系这一实例,描述了该公司从组织准备到文件制订及付诸实施的整个过程,并分析了其实施后的成功与不足以及对绩效考评体系的纠正与改进。
薛绯[3]2013年在《基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究》文中研究指明随着全球经济一体化进程的快速发展,企业面临的不确定因素迅速增多,企业预算管理面临的竞争环境也越来越呈现出动态复杂多变的特征。特别是2008年由美国次贷危机引起的全球金融危机以及此后发生的欧债危机,对全世界实体经济产生了巨大影响,成为当前全球经济危机的新形式,也给企业财务运营带来极大的风险。战略预算管理是企业内部管理控制的一种主要方法,也是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代管理模式。无论是企业单位还是事业单位,无论是国际还是国内,战略预算管理在促进整个经济活动和避免经济危机和金融危机,以及加强企业财务管理,都有着极其重要的作用。随着现代金融与财务理论的发展,战略预算管理从最初只有计划、协调生产发展的功能,到后来逐渐发展成为兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制,从而处于企业内部控制系统的核心位置。时至今日,经过从内容到形式的多次变革与创新以后,战略预算管理理论在企业中的应用已经逐渐完善,形成了较为成熟的理论体系。当今世界上发达国家中大多数具有一定规模的企业都接受并坚持运用这一方法,在加强企业管理控制和防范企业财务风险方面已取得较好的效果。上世纪90年代以来,我国国内一些大中型企业和企业集团己经成功地实行战略预算管理,并取得了明显的效益,极大地促进了我国经济社会发展。然而,由于我国经济体制改革时间相对较晚,经济体制改革步伐相对迟缓,再加上经济基础相对薄弱,致使战略预算管理在我国企业中的应用还不普遍,企业财务风险依然不断,相关理论研究也相对落后,大多数关于战略预算管理的研究都是基于理论描述,从技术分析层面来展开对企业战略预算管理进行研究的成果相对较少。在实践过程中,即使是实施了战略预算管理的企业,其应用水平与发达国家之间也存在很大的差距,战略预算管理中许多理论认识与实务操作方面的问题尚有待深入研究与澄清,战略预算管理评价体系的科学性和合理性都有待改进,特别是在当前全球金融危机的背景下,如何从财务风险防范视角来展开对企业战略预算管理的评价与优化问题的研究,更是有待深入探讨的问题。本文基于财务风险防范的战略预算管理评价体系与优化研究,正是基于经济一体化背景下全球金融危机这一实际情况出发,通过考察我国企业战略预算管理中存在的具体实际情况,构建基于财务风险防范的战略预算管理理论体系,为企业战略管理与预算管理提供理论指导与决策参考。本文在研究过程中从财务风险防范角度出发,运用文献研读、理论研究、系统设计、实证研究、案例分析等方法,理论联系实际,将企业战略环境与企业预算运营管理结合起来,首先系统总结了预算管理理论的产生与发展,文章将预算管理理论划分为成本预算管理、财务预算管理、以目标利润为导向的预算管理和战略预算管理四个阶段,并在此基础上全面梳理了近年来有关战略预算管理的相关理论研究成果,国外围绕预算管理的概念、预算的代理行为、预算激励、预算对组织变革的影响、预算与战略的协调等方面进行了深入研究,并且得了系列成果。文章从理论与实践二个角度系统总结了目前国内预算管理研究现状、对传统预算管理的批判以及理论界所提出的改进建议。其次,文章分析了企业财务风险的内涵特点、企业财务风险产生的原因、财务风险防范的意义,阐述了战略与预算管理的理论契合、战略预算管理的基本内涵、战略管理与预算管理的衔接步骤,提出了从财务风险防范角度来构建战略预算管理的意义,界定了基于财务风险防范的战略预算管理的概念,构建了基于财务风险防范的战略预算管理基本框架。文章结合现实背景,认为动态复杂多变是当前企业构建基于财务风险防范的战略预算管理的基本背景,价值创造是基于财务风险防范的战略预算管理的基本目标,实时控制是基于财务风险防范的战略预算管理的基本需求,叁者之间相辅相成、内在联系,共成构成基于财务风险防范的战略预算管理系统的环境背景。第叁,文章运用博弈理论深入分析了战略预算管理防范财务风险的机理。文章认为基于财务风险防范的战略预算管理是一个动态博弈过程,可以运用博弈分析工具来描述基于财务风险防范的战略预算管理的动态变化过程。通过深入分析战略预算编制、战略预算执行、战略预算监督以及不同信息状态下的战略预算管理状态,由此提出战略预算管理规避财务风险防的机理、手段和主要表现。第四、文章分析了基于财务风险防范的战略预算管理评价要素,构建了基于财务风险防范的战略预算管理评价体系,认为基于财务风险防范的战略预算管理体系主要由基本要素、发展要素和辅助要素叁部分组成,基本要素主要包括预算流程,发展要素层次主要包括预算制度、预算组织及预算环境,辅助要素主要包括企业战略、企业文化及信息沟通。各要素在自我催化循环的同时,构成交叉催化循环,推动着战略预算管理系统的不断发展与完善,而通过这种发展与完善过程中的实时反馈,优化了各要素之间的合作,推动了预算管理系统向着更高层次的循环发展,也达到了价值创造和风险防范的目的。在确定评价指标体系后,文章运用层次分析法和主成分分析法,通过问卷调查方法获得相关数据,展开了对基于财务风险防范的战略预算管理体系的评价,得出不同要素在基于财务风险防范中的重要程度,为企业管理实践提供指导。为了进一步说明基于财务风险防范要素体系,文章运用神经网络方法展开对基于财务风险防范的战略预算管理体系要素的评价,得出本文所构建成的要素体系尚有进一步优化的空间。第五、文章结合前面所得出的研究结论,提出了从战略预算目标、战略预算编制、战略预算执行、战略预算环节、战略预算过程、战略预算考评、战略预算环境六个方面来进一步优化基于财务风险防范的战略预算管理体系的基本措施。最后通过基于财务风险防范的战略预算管理体系在HR公司的应用实例,以更系统的、更全局的眼光去看待企业战略预算管理问题,说明基于财务风险防范的战略预算管理,以企业发展战略作为实施预算管理的导向,是一种有效的管理控制手段,处于企业战略经营与管理控制的核心地位,对于提升企业预算效率、防范财务风险有着极其重要的意义。本文研究的创新点主要体现在以下叁个方面。(1)将战略管理、预算管理、财务风险管理叁者有机结合起来,系统构建基于财务风险防范的企业战略预算管理基本框架,这一研究视角的选择在国内尚不多见。基于财务风险防范和战略管理视角对企业预算管理业绩的评价仍是当前一个具有探索性的重大问题。目前国内将战略预算管理与财务风险防范结合起来研究的成果并不多见,仅有的少量理论成果研究的层次也不深入。本文从财务风险防范这一视角,通过分析得出战略管理与预算管理有着理论上的契合关系,阐述了战略预算管理规避企业财务风险的机理,系统构建基于财务风险防范的战略预算管理理论框架,并展开对基于财务风险防范的战略预算管理系统的评价与优化研究,为当前企业财务风险管理和战略预算管理开僻了一个较新的研究视角。(2)在实务工作中,国内许多企业在预算管理实务工作中尚停留在传统的预算管理层面,构成当前我国企业财务预算不科学不合理,对企业可持续发展构成极大的威胁,给企业经营管理带来极大的财务风险。本文基于当前复杂动态多变的竞争环境出发,认为价值创造是基于财务风险防范的战略预算管理的基本目标,实时风险控制是基于财务风险防范的战略预算管理的基本需求,在研究过程中系统展开了对战略预算管理规避财务风险的机理的研究、展开了对战略预算管理的博弈分析、结合财务风险视角构建了战略预算管理绩效评价体系,提出了战略预算管理优化的具体对策建议,使得研究内容由传统的模糊概念和理论描述层面在进入技术分析与分解层面。(3)本文在研究方法上运用了博弈论展开对战略预算管理理论内涵的分析、运用问卷调查方法获得实证数据、结合文献研读与德尔菲法构建了基于风险防范的战略预算管理评价指标体系,运用层次分析法和主成分分析法确定评价指标权重,运用神经网络方法展开了对基于财务风险防范的战略预算管理体系的评价、运用案例分析方法分析了HR公司由传统预算管理向战略预算管理的改进过程,在研究方法上做到了理论与实际相联系,具有一定的创新性。
高波[4]2016年在《基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究》文中指出片面地追求数量的中国粗放型经济快速发展,出现了地区之间发展不均衡,收支差距不断扩大等问题,也加剧了贫困地区经济发展陷入困境,导致了农村的空心化越发“空心”。尽管中央不断加大财政扶贫力度,但地方经济增长速度减缓与财政扶贫投资额加速递增,这说明以前扶贫模式没有使贫困地区获得以反贫能力。目前中国经济进入“新常态”,经济发展由注重数量转向追求质量,由片面追求经济发展转向追求经济社会环境综合全面发展,注重在“互联网+”财政扶贫行为计划过程中不断培育以人为本的“土壤”,提高在这片新生“土壤”中贫困地区的反贫能力,使财政扶贫不仅满足贫困地区的温饱(完全低层次)需求,而且也要注重贫困地区的小康(高层次)需求。为达到财政扶贫所培育贫困地区滋生反贫能力,从人本导向探索财政扶贫的综合绩效评价研究是成功财政扶贫模式关键之所在,为此,采用不同研究方法从以下几个方面展开研究:首先,采用历史文献法综述国内外学者对财政扶贫绩效评价研究观点,并采用归纳法对本研究所涉及到的可持续发展理论、资源依赖理论、契约理论、价值工程理论、人本资本结构理论以及战略管理理论等理论观点进行提炼,为构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式提供理论依据。其次,采用对比分析法对中国新旧经济不同态势下的财政扶贫综合绩效形成进行对比分析,得出“新常态”下中国政府财政扶贫应立足于人本导向的财政扶贫方式,并借助以人为本的“互联网+”思维模式构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价的新型审计主体模式。再其次,采用系统论的整体法,研究以人本主义经济理论为构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价模式理论基石,以人本资本结构原理为财政扶贫绩效评价指标设计核心,选择湖南省常德市和怀化市扶贫县为研究对象,基于劳动专业分工视角按照人本资本结构对按照经济用途推行村级“六大建设、四项工程”的扶贫工程,分别从财政扶贫项目生产领域的人力资本、物力资本和财政扶贫项目服务领域的组织资本、关系资本的四个维度来设计体现人本导向的战略意愿与远景的财政扶贫综合绩效评价指标体系,并利用SPSS软件11.5软件对人本导向的财政扶贫绩效评价指标体系进行分类及其相关性实证检验。同时论述了随着战略变化,所构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式因自身的自适应性、系统性以及自组织性而不断自我之协调。最后,利用18个湖南省财政扶贫县采集样本数据分别采用定性分析方法:直觉模糊法与定量分析法:熵权法和TOPSIS法,对构建人本导向的财政扶贫人本资本绩效评价模式进行实证检验。同时也对18个湖南省财政扶贫县的财政扶贫项目做一般意义上的抽象,按照“互联网+”思维模式论述了人本导向的财政扶贫综合绩效评价指标体系属性设计、人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计主体设计以及“互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计设计。基于所构建及其应用设计的人本导向的财政扶贫人本资本绩效评价模式,结合扶贫连片开发的定义,选择2010-2014年湖南省常德市扶贫县:桃源县、石门县以及澧县的财政扶贫样本数据,选择STATA11软件对桃源县、石门县以及澧县分别与组合方式检验精准的连片开发效果。上述对人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式构建、检验与应用研究,形成以下创新:(1)财政扶贫绩效审计模式创新。选择超契约视角并采用“众包”理论构造“互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式的审计主体,将财政扶贫项目所涉及到的经济关系、社会关系以及环境关系的叁种类型财政扶贫项目综合绩效审计纳入利用统一“互联网+”所构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价的审计主体范畴。利用“互联网+”财政扶贫综合绩效审计主体行为功能可综合替代目前的内部审计、民间审计以及国家审计的所有行动之功能。同时本文所构建的审计主体具有内部审计主体、民间审计主体以及国家审计主体所不具有的信息优势以及交易费用节约优势,以及它割裂了内部审计主体、民间审计主体以及国家审计主体与被审计对象的千丝万缕的利益瓜葛,有利于保障审计独立性的本质,在“众包”理论指导下超越了内部审计、民间审计以及国家审计内涵,且借助“互联网+”思维模式及其依存的综合技术整合,实现它们走向更广泛的统一。(2)理论应用创新。将起源于马克思生产力原理的人本资本结构理论尝试性应用于非盈利组织。依据人本资本结构理论,通过人本资本的四个维度将人本导向的内涵融入到中国政府的财政扶贫综合项目绩效评价之中,这不仅是践行科学发展观以及群众路线,而是改变了以往财政扶贫的理性经济人的假设,将信奉马克思的人本主义的社会生态人假设替代了信奉功利主义的理性经济人假设,这是本文所构建财政扶贫综合绩效评价模式与目前人们所采用财政扶贫综合绩效评价模式具有本质上区别。对于以马克思理论作为执政党理念的中国政府来说,人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式才是真正解决目前中国财政扶贫所面临财政扶贫出现重大难题的量身定做工具,最终促进中国贫困地区经济发展,实现贫困地区的小康梦。(3)绩效评价模式目标创新。鉴于财政扶贫项目具有公共属性,其项目事关国计民生的经济社会与环境的综合发展,因此,本文基于超契约视角所构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式可以应用中国政府的公共项目的绩效评价之中,通过对经济领域、社会领域以及环境领域的经济效应、社会效益以及环境效应综合评价,最终获得中国政府公共投资项目产生人与自然和谐以及人与人和谐的和谐社会之目标,这是目前财政扶贫绩效评价模式所不具有综合性目标。将价值工程理论运用到人本导向的财政扶贫综合绩效评价领域内,利用功能效益法设计人本导向的财政扶贫综合评价指标,不仅满足财政扶贫绩效的综合性需要,而且克服了以往难以进行相互比较和统一度量的所有形式的价值都可以进行统一度量,提高绩效评价指标自身的可比性、科学性。因此,本文的研究突破了现有仅靠现有财政扶贫项目的财务收支审计、合规性审计、绩效审计、环保项目审计等传统公共项目审计模式,从超契约的角度构造了人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计模式,它具有理论上的前瞻性和实务上的紧迫性。(1)理论上的前瞻性。本文基于超契约的视角,与其在逻辑上一以贯之的马斯洛层序需求假设论述人本导向的财政扶贫综合绩效评价。以往财政扶贫项目绩效评价模式承袭主流经济所倡导的对应于完全低层次需求假设产权范式,因为在完全低层次需求假设下可以抽象不同需求之间差异,而将其压缩到仅用货币量化的一维需求层面上,这是在完全理性经济人假设和帕累托标准下演化市场私有产权行为,其资源配置方式主要是市场;而财政扶贫项目绩效描述是公有产权行为,其资源配置方式主要是计划,显然这是本文研究所突破的,即本文研究人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式信奉马克思的人本主义价值观,应用人权范式研究对应于马斯洛层序需求假设不同需求层次的财政扶贫项目绩效价值,它描述了在社会生态人假设与亚马蒂亚﹒森的“大多数定理”下的人权行为,实现了资源配置方式的“看得见手”与“看不见手”“握手”。(2)实务上的紧迫性。这是鉴于目前财政扶贫项目绩效评价模式无法遏制财政扶贫之公共地“悲哀”屡屡发生,甚至不断恶化。针对财政扶贫本身所涉及到国计民生的复杂性与综合性,以及充分利用互联网现代化工具。无论是财政扶贫的环境项目,还是财政扶贫的社会、经济项目,均可以利用人权范式来构造人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式借助互联网工具对财政扶贫综合绩效实行适时评价,有利于消除财政扶贫之公共地“悲哀”的发生。
曾建权[5]2003年在《人力资源管理理论与实务研究》文中认为本文根据入世后我国企业面临的挑战和人力资源管理存在的问题,借鉴发达国家人力资源管理经验,对人力资源管理的理论和实务进行了比较深入地、创新性地研究;从而为我国企业在选人、育人、用人、留人等方面提供一些科学理论和操作方法。本文包括六大部分,第一部分(第一~叁章)是人力资源管理基本理论。主要介绍国内外人力资源管理研究现状及其成果,人力资源管理的基本概念,美日人力资源管理模式,人力资本和人本管理理论。第二部分(第四~十章)是人力资源管理操作实务。主要介绍工作分析、人力资源规划、员工招聘、培训与开发、绩效考评、薪酬管理、企业文化建设的操作程序和方法。第叁部分(第十一章)是人力资源管理案例研究。研究了海尔、联想和台塑集团的人力资源管理经验。第四部分(第十二章)是人力资源管理的定量方法及其应用。探讨了层次分析法、模糊综合评价法和博弈论在人力资源管理中的应用。第五部分(第十叁章)是21世纪的人力资源管理。研究了加入WTO后我国企业人力资源管理面临的挑战和对策、知识经济时代的人力资源管理和21世纪人力资源管理的发展趋势。第六部分是总结与展望。本文的主要创新点:1.探讨了激励员工的企业工资分配方法,首次提出了一种新的计算效益工资的方法。2.研究了价值观测试、情商测试和笔迹分析法在人才选拔中的应用。首次提出了通过问卷解答和行为表现测试应聘者的价值观和情商的方法。3.系统地研究了工作分析、人力资源规划、员工招聘、员工培训、工资制度设计和绩效考评的操作程序,从新的角度设计了绩效考评和员工招聘的程序,可作为人力资源管理高层决策的参考和依据。4.首次建立了新的员工开发培训效果、企业经理人和企业文化的评价指标体系。应用层次分析法和模糊数学,建立了企业文化的模糊综合评价模型,为企业文化的评价提供了一套新的科学实用的定量方法。这一方法也可用于员工绩效、企业经理人和企业家素质的评价。同时,本文还研究了博弈论在人力资源管理中的应用,进行了新的学术尝试。5.通过对海尔﹑联想和台塑集团等企业的人力资源管理经验的详细研究,得出成功企业的人力资源管理经验和特征,这些成功经验和管理特征对于其他企业具有<WP=3>借鉴意义和参考价值。6.首次从新的角度系统地分析了知识经济时代对人力资源要求的基本特征;提出了我国发展知识经济框架下人力资源管理的模式和策略。7.首次提出2l世纪我国企业人力资源管理的中心任务是构建人力资本优势,实现人力资本增值的观点,可作为高层决策的参考。本文是在广泛收集国内外人力资源管理相关资料和典型案例分析基础上,通过理论研究与实证分析、定性研究与定量分析、借鉴与创新相结合的研究方法,完成对人力资源管理理论和实务的研究。
邓冬梅[6]2004年在《岗位管理中的绩效考评系统研究》文中提出企业是由一个个具体的岗位构成的,每个岗位又是由员工主持的。如何发挥岗位优势,调动岗位主持人的积极性和创造性,是知识经济条件下每个企业所面临的严峻问题。绩效考评就是解决这一问题的关键所在。然而,从岗位的角度来研究绩效考评的理论却不多见,形成理论的更是少而又少。但是岗位管理一直存在,绩效考评也在持续发展。只要有工作任务,就会有岗位,就要有相应的人来主持这个岗位的工作,就要对这个岗位上的主持人和岗位工作进行相应的管理和考评。 本文力图通过构建岗位管理中的绩效考评系统来解决企业绩效考评所面临的操作性差、针对性不强、难以落实等一系列问题。该系统通过将企业战略有效地转化为每个岗位的可实现目标,并对岗位目标进行考评来实现企业的绩效考评。运用AHP法,通过建立数学模型,确定各考评指标的权重,为企业绩效考评工作提出一个崭新的途径和方法。
施婷婷[7]2017年在《基层检察人员分类管理模式下绩效考评研究》文中研究说明在新一轮司法改革中,落实员额制,全面推动检察人员分类管理改革成为热点和难点。这种管理模式的改革表明司法系统人力资源管理正向专业化、精细化和职业化方向转变。检察人员分类管理改革必然引发对旧的绩效考评体系的革新,并形成与分类管理模式相配套的新的绩效考评体系。但是,当下的检察人员分类改革步伐进展较快,原有的检察人员绩效考评方法与当下正在进行的检察人员分类管理改革的态势不相吻合,需要制定适应检察人员分类管理需要的新的绩效考评体系。检察人员分类管理改革的主要利害关系人是各类检察人员,需要客观的反映检察人员的真实想法,特别是基层检察人员的想法。调查显示,基层检察人员对分类管理模式下绩效考评各有期待:一是期望绩效考评更具有针对性,能够很好地平衡叁类主体间的现实利益关系;二是希望绩效考评的结果能够成为职业发展的依据,特别是检察辅助人员和司法行政人员希望绩效考评的结果能够有利于他们未来自身职业的发展。构建基层检察人员分类管理模式下的绩效考评体系,可运用定性与定量相结合的方法,根据员额制检察官、检察辅助人员、司法行政人员的职务需要,设置不同权重的考评指标。调查发现,在二级考评指标中,叁类检察人员的工作能力、工作业绩、职业素养是公认的应该被考评的要素。在叁级考评指标中,检察官的拒礼拒贿情况权重最高;检察辅助人员的遵守业务规范与工作效率两项权重较高;司法行政人员的遵守业务规范、团队协作与出勤率权重较高。这种充分反映基层检察人员意愿并依据岗位职能素养设置不同权重的绩效考评指标体系有利于在实践中推行和推广。
郑颖俊[8]2007年在《中小企业的绩效考核与激励机制研究》文中进行了进一步梳理本文从我国中小企业人力资源绩效考评的现状与困境出发,综述了国内外的研究结果;然后分析了绩效考评与绩效管理的关系,并分析了中小企业人力资源绩效考评中普遍存在的问题。然后结合河北润凯进出口有限公司的实例,进行人力资源绩效考评与激励机制体系的建设工作。在建立绩效考评与激励机制体系过程中,首先分析了绩效考评的对象和目的,建立了体系的结构。然后利用属性层次模型(AHM)进行了绩效考核指标体系的量化分析,评价了各指标的权重。并设计了考评程序,论述了考评制度的内容。在具体评价中应用了模糊综合评价方法,并给出了具体的应用过程。最后从物质、精神、事业、自我激励等四个方面建立了企业的激励机制。本文有以下几个特点:第一,系统地分析了目前中小型企业的特征。第二,分析目前的中型企业绩效管理与激励机制中存在的各种问题,借鉴先进经验,明确了中型企业应该采用的绩效管理模式。第叁,以公司实践的具体案例做支撑,并运用定性、定量分析相结合的方法,特别是采用属性层次模型确定目标权重,使绩效考核管理体系更加科学、合理、实用和有效。企业的管理者可以从中找到解决实际问题的答案。本文在中小型企业的绩效考核和激励机制研究中突出了合理性、可行性和可操作性,并运用于实践,有助于我国中小企业改革与社会经济的发展。
李泉年[9]2007年在《面向对象的动态预算管理模式研究》文中研究表明信息技术对企业组织产生了巨大的影响,它改变了也正改变着企业的生存环境、经营思想、管理模式。预算管理作为一种数量化的管理控制手段,是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。预算从产生、发展到现在,始终是一个开放的理论体系,不断吸收先进的管理思想和方法为其所用,在企业管理实践中取得了良好的效果。但是面对高速发展的信息时代、瞬息万变的市场环境、灵活多变的企业任务等新情况,目前的预算模式受到了挑战。预算管理受到了诸如预算松弛、全面预算管理低效、脱离企业战略、偏重财务业绩、信息反馈滞后等方面的批评。我国企业在实施预算管理时也遇到了类似的问题。如何融合、集成先进的理论、方法、技术来创新预算管理,解决目前预算管理所面临的困境,实现预算的动态管理,是预算管理必须解决的重要问题。本论文研究就是针对预算管理目前存在的问题,从动态管理的角度重新审视这些问题,围绕动态复杂环境下企业如何实现预算动态管理这一中心问题进行理论和实践的深入研究,为解决预算管理目前存在的问题和实现预算动态管理提供理论依据和实践方法。本文的主要研究内容有:1.论文通过对预算管理模式演进与创新发展历程的综述,发现了预算管理模式创新的叁个特征:预算模式创新的周期越来越短;各种新兴的理论、方法、技术逐渐成为预算模式创新中的主要推动力;预算模式中信息技术的融合和应用的倾向越来越明显。本文通过对企业预算管理模式发展与应用、预算动态管理、信息技术在预算管理中的应用等叁个方面的文献综述,提出了:①预算管理模式创新需要超越与改良并举,密切关注各种新兴的先进的理论、方法,挖掘其可为预算所用的思想,积极将先进的理念方法融合和应用到预算中来,创新出先进实用的预算模式;②目前企业预算动态管理方面的研究是零散的,缺乏整体性和系统性,需要系统构建动态预算管理的理论框架和运作模式,深入研究动态预算管理的目标、内涵、前提假设、基本原则等问题,为实现预算信息输入、输出和预算反馈、控制的动态化提供理论支撑;③在迅猛发展的信息技术面前,构建一个开放的信息技术与预算管理融合、集成的平台,在此平台上融合各种先进的信息技术为预算管理所用,是实现预算管理的灵活性和动态性的必然选择。2.论文构建了动态预算管理的基本理论框架。针对企业动态复杂性的特征和目前预算管理所面临的困境,结合战略管理、信息化管理和价值管理等理论和方法,提出:在动态复杂性、滚动分期和多元计量的基本假设下,围绕企业预算管理长期价值创造战略目标的实现,动态预算应该具备战略导向、滚动编制、实时控制、灵活调整、持续改进的基本特征。在动态预算基本理念的指导下,本论文提出了动态预算管理的基本理论框架。在此框架下,通过预算管理与战略管理、业务运营和信息技术支撑等叁个层面的整合和集成,实现预算管理由过程管理向对象管理、由静态管理向动态管理的转变,灵活、迅捷应对动态复杂的企业运营环境。3.论文对预算管理各个环节进行了改进和创新。围绕如何实现预算动态管理这一核心问题,借鉴并引入已在其它经济管理领域得到成功应用的理论与方法,对预算管理的预算预测、编制方法、控制机制、管理流程等几个关键问题进行了深入研究,提出了改进和创新的思路。这些创新和改进主要体现在:①对实现动态预算管理的方法创新。通过引入系统动力学、人工神经网络等经济预测方法,为动态预算提供准确、多样的预算决策目标;通过对弹性预算、滚动预算的改进,适应动态预算对预算编制方法的需要;②应用标杆法、平衡记分卡等理论与方法,深入研究动态预算下的管理创新、绩效评价、预算管理文化构建等关键问题,解决动态预算管理的“软环境”支持;③应用流程重组理论和方法,再造预算管理流程,使再造后流程能保证动态预算管理的实施与应用。4.构建了面向对象的动态预算管理模式。在面向对象理论、方法介绍、评析的基础上,通过借鉴面向对象的基本思想和面向对象的设计方法,在预算管理中引入了面向对象的基本思想,提出了一种新的预算管理模式——面向对象的动态预算管理模式。就该模式的概念、本质、特点和模型框架进行了理论方面的阐述,对面向对象预算管理模式的构建过程进行了探讨,并构建了面向对象的预算管理的对象模型。在该模式下,通过将预算对象化、模块化,和对预算对象继承性、多态性的界定,适应企业预算需求,构建企业可大可小、相对独立又可以不断复用的预算对象体系,从而全面实现预算输入、输出、制定、执行、反馈、考评的动态管理。面向对象动态预算管理模式具有预算管理动态性和与信息技术自然融合的独特优势,可解决目前预算管理模式所面临的静态性、适应性和可调整性差等困境,并为先进信息技术在预算管理中的应用与发展奠定了理论基础。5.提出了动态预算管理信息系统的总体构想。针对目前预算信息系统的不足,基于目前预算管理困境所放映的信息技术需求,以及动态预算和面向对象预算的管理需求,本文提出了动态预算管理信息系统的总体构想。依据此构想,本文在分析了决策支持系统和动态预算管理的相互关系,界定了面向对象动态预算综合决策支持系统的基本功能目标的基础上,以面向对象的分析、智能决策支持系统、数据仓库等先进信息技术为基础,提出了面向对象动态预算综合决策支持系统的总体框架,并对面向对象预算数据库、模型库和数据仓库的功能结构进行了初步界定。6.提出了A汽车公司预算管理的具体创新和改进策略。根据研究需要,对A汽车公司预算管理的实践进行了深入的调研和广泛的收集资料。在分析了A汽车公司目前预算管理的现状,总结归纳了其预算管理不足的基础上,依据本文提出的动态预算管理模式,提出了对A汽车公司预算管理进行全面改进和创新的解决方案。通过对A汽车公司案例的深入研究,进一步印证了本论文研究的意义,同时也通过A汽车公司预算管理解决方案的设计,深化了本论文的研究。7.构建了基于ANN的动态预算目标EVA之预测模型。论文从企业价值创造的角度出发,结合平衡记分卡的基本框架和思想,将体现企业价值创造的EVA通过BSC的四个层面,分解为具体的KPI,并以这些KPI为输入变量,以EVA为输出变量,通过ANN模型建立了基于预算关键指标的EVA预测模型。并以裕隆汽车(台湾)为样本,对模型进行了数据验证。试验结果表明:①以平衡计分卡的KPI来构建基于ANN的模型来预测EVA是可行的,而且可以取得比较理想的预测效果;②KPI的选择对预测结果的影响很大。本文通过四次的不同指标组合的选择来构建预测模型,最终发现以股东权益收益率、应收账款周转率等11个指标作为预测EVA的KPI,具有较好的预测效果和可信度。
杨大伟[10]2007年在《枣庄市公务员绩效考评方案设计研究》文中提出公务员绩效考评是公务员管理的重要组成部分,是人事行政的重要环节,也是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。随着我国公务员制度的不断完善,公务员绩效考评作为公务员制度的“中枢”也逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道,但还存在着考评流于形式,重定性评估,轻定量评估,不重视考评信息的反馈,考评结果使用不当等弊端,致使公务员绩效考评的激励作用得不到应有的发挥,影响考评的公正性和合理性。因此,只有以科学的考评技术和方法作指导,完善考评体系,并与公务员的实际相结合,才能得出科学的符合实际的考核结果。本文以枣庄市公务员绩效考评为研究对象。首先对绩效考评理论进行了研究与综述,为本次研究奠定了理论基础;其次,运用调研问卷、座谈讨论、专家咨询、资料分析等方法,对枣庄市公务员绩效考评现状进行了调查研究,找出了枣庄市公务员绩效考评工作中存在的主要问题,如考评目的单一,指标缺乏可操作性等,并分析了问题产生的主要原因;再次,综合考虑枣庄市的实际和特点,针对枣庄市公务员现行绩效考评方案中存在的主要问题,运用AHP层次分析法、KPI法和目标管理法等方法和技术,对枣庄市公务员绩效考评体系进行了优化设计。主要包括公务员绩效考评的指标及其权重设计,指标的评价标准制定和考评体系的实施流程的设计。本文最后还对绩效考评体系的实施保障措施进行了探讨,并提出了相关建议。本文的研究对于枣庄市公务员绩效考评提供了理论依据,对枣庄市公务员的绩效考评工作具有参考价值。
参考文献:
[1]. 地方政府绩效管理制度化与法律化研究[D]. 曹小华. 华南理工大学. 2016
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[3]. 基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究[D]. 薛绯. 东华大学. 2013
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[5]. 人力资源管理理论与实务研究[D]. 曾建权. 天津大学. 2003
[6]. 岗位管理中的绩效考评系统研究[D]. 邓冬梅. 河海大学. 2004
[7]. 基层检察人员分类管理模式下绩效考评研究[D]. 施婷婷. 江苏师范大学. 2017
[8]. 中小企业的绩效考核与激励机制研究[D]. 郑颖俊. 北京交通大学. 2007
[9]. 面向对象的动态预算管理模式研究[D]. 李泉年. 北京交通大学. 2007
[10]. 枣庄市公务员绩效考评方案设计研究[D]. 杨大伟. 西安理工大学. 2007
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