摘要：近年来，随着社会经济的发展，我国的工程建设逐渐增多，企业间的竞争压力也越来越大。为了提高工程项目经济效益，要加强对工程项目造价的有效控制。本文对工程项目造价控制与管理的策略进行分析探讨，旨在提高工程项目成本管理质量。
关键词：建设工程；造价管理；问题与对策
引言
从目前的情况来看，我国建设工程项目建设过程比较复杂，因此施工建设中要从各个方面加强建设，例如工程项目建设中对费用以及采购设备等费用等，从建设项目的每个阶段加强资金的投入。下面文章对工程造价管理中存在的问题与对策加强分析，以供参考。
1工程造价管理的概念及意义
工程造价管理，也是说建设工程项目在工程质量得到保证的基础上，对施工中采用的工作人员、设备以及费用等加以合理规划和分析，通过调配和管理，将项目成本降低，实现最大的经济效益。工程造价管理工作在全过程中应用，主要是从项目决策阶段、施工阶段、施工阶段再到竣工结算阶段开展，通过造价工作的科学合理开展，控制施工中资金的投入力度，降低项目中各项风险的存在，实现项目最大经济效益。因此，工程造价管理在建设工程管理中的重要性不言而喻。
2工程造价管理中存在的问题
2.1缺乏全面的监督机制
建设工程在设计施工中都需要进行有效的监督，但是现行的监督机构不能很好的进行有效的监督，存在职责不明，监督不力的现象。建设施工企业为获得更多的经济利益，贿赂有关人员，以不正当方式获得竞标，在施工中操作环节不符合施工规范，在成本核算、造价管理方面不符合规范要求，存在违规操作，造成成本超支、资源浪费现象。监理单位监督时，很多监理程序形同虚设，监理人员与施工人员等关系不清。在施工中遇到问题不能及时解决，设计变更不及时，缺乏对监理单位的约束机制等。由于缺乏这些有效的监督机制，致使建设工程项目的成本扩大，增加了工程造价的管理难度。
2.2房屋建设工程造价管理体系不够完善
房屋建设工程造价在管理上出现了很多的问题，例如签证、发包商与承包商合同不明以及无法预测实际的工程原材料价格等问题。在办理签证时由于管理上存在漏洞，手续不够正规导致签证内容不够明确，随时会发生变更，这就造成了房屋建设工程造价与实际情况发生偏离。发包商与承包商在签订合同时，责任划分不够明确、条款不清导致合同没有起到相应的作用，出现问题时相互推诿，导致工程不能顺利进行。在原材料的价格的预测上与实际的价格有很大出入，导致工程的造价不够准确。以上可以看出一套完整的建设工程管理体系对建设工程造价有非常重要的作用。
2.3造价人员水平不高
随着我国建设业的快速发展，建造能力的不断增加，建设工程新工艺、新材料等的不断出现。了解和掌握新的技术，真实地控制造价，需要造价人员水平不断的提升，很多建设单位没有加强造价人员专业素质知识结构和执业技能的训练和培训，在开展工程项目造价管理的时候就有一定的局限性，所以导致整个工程项目的造价过程不合理。
2.4各个环节联系不够紧密
在建设工程项目中的造价管理工作开展过程中，各个环节之间联系性较差，很多方面的工程环节无法相互衔接，从设计、施工方面的沟通协调实际情况就可以看出，单位之间并没有足够的进行沟通，导致造价工作无法更好控制和管理，这也让管理中人员、管理方式无法正常交流，存在着巨大的安全漏洞。
3常见问题的解决措施
3.1规范招投标管理，强化监督机制
通过上述的分析可知，如果不加强制度改革和监督，会造成造价管理困难。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招投标制度的改革，首先需要完善招投标的法律法规，在现有规章制度的基础之上，制定具体实施的细则，例如无标底招投标的操作细则等。基于四化原则，调整招投标监督检查机制，建立招投标的监督管理机构，规范招投标程序，增加经济监督和社会监督的辅助监督系统，并且改善具体的操作方法。监理单位在对设计单位和施工单位进行监督检查的同时，各单位需要成立内部的监管小组，来进行自我监督管理。监理人员需要及时将检查结果上报建设单位，并就造价超出成本等问题及时督促相关单位进行问题调查和调整。各单位的自检小组需要分工明确，不能空设职位，在设计图纸和工程造价方面及时审核，并跟踪设计变更的具体过程，防止工程造价因设计变更超出限额。
3.2进一步完善工程造价的管理体系
想要进一步完善工程造价的管理体系，就要学会利用国家的法律法规，将国家的法律法规与现今的房屋建设工程造价体系相结合，这样不仅能够使造价管理体系更加完善，也能够很好的对企业进行制约。另外，在对工程进行造价时，会使很多部门产生利益冲突，有冲突就会造成双方关系紧张，能够化解这些冲突也能够对工程造价产生影响。在建设施工时一定要在保证安全的前提下，加强管理，减少事故发生。尽可能回收利用原材料，使用能够节约材料的新技术，以便节约成本。
3.3提高工程项目造价管理人员的综合水平
在工程项目造价管理过程中，组建一支专业的造价管理队伍，也是提高造价管理水平的重要措施，当前很多企业都缺乏专业的工程造价管理人员，所以导致工程造价管理的水平不高，而且出现了较多的纠纷与矛盾。对此，应该要积极加强对企业造价管理人员的招聘和培训。一方面要招聘更多专业化的造价管理人员，对造价人员的能力水平进行考核，合格之后才能上岗。另一方面要加强对造价人员的专业技能培养，造价管理人员要加强相关知识的学习，掌握更多知识、技能，对造价过程中的问题进行解决。同时，使得造价管理人员能够本着为企业减少成本的原则出发对造价管理方案进行设计，并且严格控制企业施工过程中的成本支出，提高成本管理水平。
3.4实施全程监控，加大工程造价管理各环节的联系
工程造价管理涉及非常广的领域和行业，因而从各个环节加强相互之间的联系和沟通能够促进管理工作的效率，保证工程造价工作的顺利开展，首先工程造价管理工作需要顺利全过程管理思想，对各个环节的管理工作进行监督控制，将资金高效率应用。其次从决策阶段中加强估算工作，提升市场报告的准确程度，形成最好的施工方案。最后就是通过统一、科学的管理系统，提升更好的企业造价管理服务。
3.5创新造价管理理念
大量的实际工程经验表明，创新的管理理念可以有效提高工程的建造质量，缩短项目工期。在造价管理中应用创新型理念，同样可以提高工程造价人员的工作效率，提高造价控制的准确性。在建设工程造价控制阶段，选用信息化控制，就某一项工程制定专门的造价控制系统，包括从招投标阶段到最后的竣工验收阶段，甚至于之后的应用管理方面，当项目进行到某一阶段时，造价工程师都可以就某一方面进行造价的实际控制和复核，而且有利于各部门相互监督。在项目后期增加资金审核模块，避免因项目结束时，只注重质量而忽视资金成本的现象。通过增加的资金决算小组对项目中产生成本超支的现象或者资金闲置状况进行追查，严防企业对资金的滥用。同时，采取信用登记政策，对建设工程项目实施中造成造价管理不善的企业和个人建立信用制度，为以后的工程建设人选提供指导意义。
结语
总之，我国工程项目建设和管理工作中造价是一项基础，相关单位和工作人员要结合工程造价工程中存在的各种问题进行分析，通过相关政策的引导，提升工作人员的技术能力以及综合素质，通过相关部门之间的配合协调，有效的对工程造价加以控制，只有这样才能够保证我国经济向着更加健康、可持续性的方向不断发展。
参考文献
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[3]李旭.建设工程造价管理存在的问题及对策分析[J].信息化建设,2016(01):345+348.
论文作者:陈彩梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/5/31
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