摘要:随着我国经济的不断发展,对工程结算审核的管控就会非常重要。提高工作人员的专业素养,充分做好审核前的准备,整理审核资料进行核实,加强合同管理,科学、合理、合法地做好结算审核,加强结算审核的管控,从而提升工程的施工质量,节约成本,提高企业的经济效益,促进工程的相关建设发展。
关键词:工程结算审核;管理;控制
引言:
工程结算审核在工程中扮演着非常重要的角色,其直接影响着工程的效益。本文所提到的工结算审核主要是指整体工程或者分项工程经竣工验收后,由具有造价审核资格的相关工作人员对工程结算内容进行全面而详尽的审核,最终确定出工程实际造价的行为。开展工程结算审核需要以国家相关部门出台的预算定额工程消耗标准,人力、物力等的价格参数以及工程合同、工程实物数、工程施工变更等为依据,对工程实际造价进行分析和评估,是建设单位进行工程结算、收取工程价款的主要依据。本文在结合国家及行业相关政策和法规的基础上,对工程结算审核涉及到的内容进行了介绍,以期提升管理和控制的质量。
1工程结算审核中存在的问题
1.1结算审核和决算审计加以区分
由于历史习惯的原因,人们常常将工程结算与工程决算、工程结算审核与工程决算审计混为一谈。混淆“审核”和“审计”,往往会直接导致工程结算审核人员滥用职权,造成审核人员与接受审核方之间的矛盾对立,还会导致审计人员直接去审核工程结算,然后业主以审计机关的决算审计结果作为施工方办理工程结算的依据。为便于全面准确理解工程结算审核,现将二者的主要区别列表对比:工程结算审核与工程决算审计的主要区别:第一,对象不同:工程结算审核单项工程结算造价的合理性、合法性;第二,目的不同:工程结算审核解决工程建设活动中工程造价的确定与控制,提高投资效益和经济效益;第三,依据不同:工程结算审核依据国家建设行政主管部门颁发的工程计价相关文件、规范规程、国家有关法律法规;第四,主体不同:工程结算审核以工程经济和工程技术人员为主,具备相应资格的注册造价工程师及造价员。
1.2工程结算审核的问题
工程结算审核在工程造价控制中扮演着至关重要的角色,但是在审核过程中仍然寻在诸多问题:第一,容易受到相关从业人员专业素质的影响,若是结算审核人员自身素质不到位,则很难意识到结算中出现的问题,而且还有可能引入新的问题;第二,若是施工合同存在容易混淆的内容,因为建设单位可能出现压价的可能,施工单位往往会故意提高结算造价;第三,在施工现场,对签证的管理往往不够严格,发放具有随意性,而且事后补签、签证不准等问题也屡见不鲜;第四,在工程量的计算方面存在较大误差,经常出现人为多算、重复计算的状况,甚至会出现计算标准不一、计算错误的情况;第五,所套用的定额常常出现定额标准不同意,解释存在偏差、以及定额类型选择不合理的现象;第六,在施工合同中没有明确给出部分材料的价格,存在虚报、高报材料价格的状况;第七,没有根据工程的实际情况进行取费标准的选取,费率计算存在误差等状况。
2优化措施及应用
建筑工程结算审核和管理是降低工程造价的重要手段,因此应该工程所在的具体区域及工程自身的实际特点进行全面、系统的分析,保证工程预结算的准确性和可靠性,提升企业的利润。工程预结算的准确性很大程度上决定着工程造价,对于工程成本控制意义非凡。
2.1如何进行工程结算审核的管理和控制
如何进行工程结算审核的管理和控制,可以从以下几个方面入手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第一,全面了解施工记录及相关资料,施工作业中,工程记录、数据审核等属于基础资料,也是审核环节的关键问题。需要及时进行相关参数中关于预结算资料的管理,包括竣工图纸、会审资料、组织设计等,根据工程变更和技术方案等进行动态管理。此外,上述相关数据和资料等对编制项目结算书具有极大帮助。需要随着工程项目的进行进行管理建设,在日常施工中积累相关资料,并进行分类存档,通过上述资料进行设计规范、工艺操作方面的全面管理,这是保证结算造价的关键举措。第二,变更工程的规划管理,项目执行中,结算管理十分重要,需要结合项目进展状况进行动态管理和完善,这是保证项目施工成本、额度的基本要求。对于变更工程而言,需要加强计价管理、统计、结算方面的管理。根据工艺参数进行研发优化,结合工程中现存问题对项目进行反馈分析。为了达到这一要求,需要相关作业人员结合图纸进行会审管理,根据通知单等进行修订、变更处理,保证整个施工图具有全面化、系统化的特点。此外,需要加强日常工作的标准化管理,加强相关数据、相关资料的积累,这也是当下审核方的基本工作。一般项目周期长,前期资料和数据的积累对后续结算具有极大影响,保证业务水平等满足预期要求。第三,理性沟通,由于项目涉及专业多、覆盖范围广,结算审核中极易发生纠纷或争议问题,需要及时进行理性沟通,避免人为原因导致的负面后果。审核方相关作业与人员需要加强语言表达、谈判技巧方面的管理,保证沟通效果等满足预期要求。
2.2审核对象双方关系
审核对象双方必须尽量做到尊重对方、平等对话的基本要求,与施工方维持长期合作关系,这对提高配合效果,为审核人员营造公平公正的作业环境打下良好基础,避免审核无法顺利进行等带来的负面作用,这也是实现工程成本控制、造价管理的必要措施。此外,考虑到工程审核作业要求高的特点,需要加强相关人员业务能力方面的提升管理,尽量保证其具有技术、经济为一体的专业要求,加强关键环节的特殊管理,保证根据工程项目特殊性、类别等进行定价方法的选择。
3工程结算审核对策
3.1透明化结算审核
在进行工程的结算审核时要公开、透明,以减少虚假报价,保证结算审核的真实性、准确性,严格审核,严厉杜绝谋取私利的情况。在施工过程中,如果有项目变更的情况发生,则要及时针对变更的工程量进行计算审核,同时,及时去除旧的工程量。在结算审核时,要注意重复核算、虚报项目、谋取私利的情况,不要将工程作为整体结算审核,造成审核数值过大。
3.2加强合同管理
在进行工程的结算审核时,除了要检查收集资料的真实性之外,也要重视合同上的条款内容。合同是工程结算审核的重要依据,结算审核时要对合同中的专项条款引起足够的重视,加强对合同的管理,在签订合同时,就要考虑好所有的问题,将所有可能产生的问题以及解决措施都写入合同中,减少后期因利益而发生的冲突。
3.3选择审核方法
在进行工程结算审核时,根据项目的特点以及要求选择适合的结算审核方法,会有不同的结果,主要包括对比分析法、整体审核法、着重审核法、分组审查计算法、筛选方法。
4结语
当下建筑行业施工中,结算管理和控制工作是关键环节,必须加强工程结算方面的有效控制,避免违规、不争当操作等带来的经济效益损失,这是维护企业经济利益、投资效益的基础。考虑到结算审核的难度大、复杂度高,为此,相关作业人员需要加强审核方法、资料收集、沟通技巧等方面的全面管理,保证工程造价的全面合理性,降低成本造价等影响,实现企业经济效益的稳定增长。
参考文献:
[1]熊瑛,吕亚兵.工程结算审核的管理和控制措施探究[J].门窗,2012(12):194~195.
[2]王海滨.综述如何做好建设工程造价结算审核的有效控制[J].工程经济,2013(07):6~10.
论文作者:叶锋文,李斌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/1
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