郭俸
新疆三联工程建设有限责任公司 834000
摘要：社会生产的发展促进了经济水平的提高，交通建设过程中关于公路工程建设也面临着较大的市场竞争。公路工程建设中工程造价的控制，是为了提高施工效率和保证施工质量的前提下，最大限度的减少建设成本，提高资源的利用率，提升公路工程建设的经济效益和社会效益。
关键词：公路工程；造价；因素；影响；对策
1公路工程造价特点
1.1具有广泛性与复杂性的特点
公路工程造价包含的内容非常的复杂，不仅包含有人工、设备以及材料等不同类别的内容，同时又包含有很多与社会相关的一些内容，例如，对土地的征用费用、拆迁费用以及安置费用等，这部分费用并非是一成不变的，其随着市场的环境以及我国政策等发生变化而不断的波动。此外，公路工程具有相对复杂的结构层次，一般公路工程项目均是不同的单项工程构成的，每个单项工程之中又包含有不同的单位工程。
1.2具有动态性特点
公路工程自建设之日起至公路工程验收使用时，需很长的周期。有些公路工程的建设周期达几年，甚至是十几年。在公路工程的建设阶段，因为受到很多不可控因素的作用，例如，原材价格的波动、设备价格波动、费率的波动等，均会使公路工程的造价产生变化。而由于公路工程所需的建设周期相对长，资金自身的时间价值也会更加的突出。所以，公路工程的造价是动态变化的。
1.3具有大额性特点
对于公路工程来说，一般需要投入大量的资金，相应的造价也非常的高。通常公路工程的造价要在百万以上，有些要达到数亿元。而且，在公路工程的建设时，要使用非常多的资源。所以，公路工程的造价有大额性特点。
1.4具有区域性特点
不同的公路工程，由于所在区域有所差异，也会导致公路工程造价不同。因为不同区域的社会经济发展情况不一样，相应的人工、原材料以及设备等成本也会有所不同，而且征地费用、拆迁费用等也会存在较大的差异，导致公路工程的造价具区域性的特点。
2影响公路工程造价的主要因素
2.1建设指标问题
工程造价在不同的工程项目中均有应用，不同工程项目由于施工要求和施工类型不同，工程造价中采用的技术方法也不同。公路工程在项目实施建设中实行造价管理，是为了进一步对施工过程中产生的人工、材料和机械设备等费用进行计量和核算，判断相关资源是否应用得当，并对项目施工中的资金投入和使用进行指导、调节、控制、监督和管理。但是公路工程在项目准备中，需要现场勘查和测量的要素较多，实践过程中，由于测量人员对主要经济指标和建设指标控制不当，难以保证前期规划、准备工作顺利进行。同时公路工程建设中没有合理的建设指标将对项目成本管理造成较大影响，关于计费项和费用使用等不够明确，难以管控资金投入使用方向。
2.2项目规划内容问题
公路工程投入一定的建设资金后，需要将项目费用控制在一定范围内，建设内容规划中应该根据一定的工程标准和施工要求将费用降到最低。但是在实践中发现，公路工程施工设计中，工作人员为进行全面调查，对造价要素和施工内容等分析不足，总体设计内容与实际情况不符。这就造成工程造价中相关要素控制不当，不了解实际工程量，无论是材料采购还是人员配备均容易造成项目资源的浪费，影响工程资金投入的实际效用，公路工程项目规划内容不齐是前期工程规划中常出现的问题之一。
2.3资料搜集和应用问题
公路工程在施工建设中需要进行一定的路线规划，保证工程在顺利实施过程中具有一定的系统性，也为工程造价提供可靠的参照因素。公路工程属于露天工程，受自然影响因素较多，包括水文、地质、地形、环境和气候等，这些自然要素的变动性大，因而难以在工程造价中作出全面的资金预算。造价人员工程资料搜集不当，忽略造价影响因素，将给后期的资金投入带来不利作用，另外关于主要的费用项，造价人员没有进行层次性和阶段性划分，导致造价框架不明。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公路建设中不可避免的会遇到征地、拆迁和补偿等问题，施工前期准备中未将相关资料整理完备，对于一些工程性、政策性和法律性资料搜集、应用不当，也会导致拆迁补偿款估算存在问题。
3降低公路工程造价对策
3.1加强公路工程造价控制的事前与事中控制
在开展公路工程造价控制过程中，必须要加强对造价控制的事前与事中控制，通过先进的管理方法协助开展造价控制。比如通过绩效审计的方式，对整个工程项目进行跟踪审计。同时，还需对项目的投资、设计等方面的工作在投标时开展绩效审计。针对设计变更问题以及一些必要的隐蔽工程等问题，可以通过跟踪审计的方式开展，从而可以降低公路工程造价。
3.2构建完善的管理机制
公路工程承建单位必须要有完善的管理机制来对其企业进管理，通过构建合理的内部审计机制与外部监督形成行之有效的管理机制。同时，还需要制定出合理化、规范化的成本管理制度，促进企业的成本管理水平得到提升，有利于对公路工程进行有效的成本控制。项目建设主管部门，需对承建单位开展定其的管理情况考核，并加大对其项目设计、施工等多个阶段的监管力度。针对出现的违规现象，必须要进行严格处理，从而可对公路工程造价进行有效控制。
3.3构建信息化与电子化管理模式
随着现代信息化技术的发展，在开展公路工程项目招投标工作时，可以将信息化电子化管理模式应用到相关管理工作中，并利用其便捷的管理模式对公路工程立项以及决算审计进行管理。从而可以让公路工程建设管理形成一体化管理模式，实现将其工程项目审批、设计、施工、监管等方面的工作进行有机的整合，让其造价管理具有实效性，有效降低公路工程造价。
3.4加强对设备应用的控制造价
3.4.1合理化选择施工设备
公路工程建设过程中，必须要通过大型机械设备来给予支持。在进行机械设备选择时，需要坚持合理适用的原则，避免出现错误选择而增加工程造价的问题出现。比如：对于短距离的土方挖动工作，可以选择推土机开展工作，无须选择铲运机进行施工。此外，选择了适用的机械设备，还可避免机械维修费用的投入，可在一定程度上降低工程造价。
3.4.2制定规范的运输流程
在开展土石方施工时，需根据施工量来合理分布施工机械设备。要结合工程实际情况，制定合理的运输流程，按照土石方运输距离来开展规划，不仅可提升机械设备工作效率，还可降低运输机械故障与维修费用。
3.5环保理念在造价控制工作中的渗透
为了能让施工现场材料可以得到循环利用以及回收利用，可加强对现场施工人员的环保意识。设置专人对施工现场形成的废弃材料进行分析，拟定相应的回收利用方案，可以很大程度地降低施工材料成本。此外，对于现场施工所形成的废弃土方材料，可通过循环加工处理的方式进行循环利用。比如施工过程中所需的片石、碎石等筑路材料，可利用现场施工中产生的废石料进行加工，最大程度地节约了材料成本，为工程争取更大的经济效益。
4结束语
总之，公路工程是基本的交通工程项目，在实施建设过程中周期长、工序多，总体规模较大，参与的人员也较多，因而工程造价过程中受影响因素多，项目规划内容不全、建设路线不合理均会造成造价控制不便针对公路工程施工建造中容易出现的造价问题，需要对问题成因予以分析，采用合理手段实现全程控制，提高公路建设效益。
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论文作者:郭俸
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/10
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