东莞市长安镇水务工程建设运营中心 523843
摘要：我国是一个自然灾害经常发生的国家，尤其是在雨季到来时候，抗洪救灾已经成为常态，从而引发一些洪涝灾害。暴雨灾害的来临给国家经济和人民的生命财产安全带来了严重的威胁。因此在抗洪抢险中，防汛物资储备仓库为抗洪抢险工作提供了重要的物资保证。防汛物资储备仓库管理是现代抗洪抢险救灾工作中一个比较系统化的管理。文章分析防汛物资储备仓库管理工作的重要性及现状，探讨防汛物资储备仓库管理现代化优化管理措施。
关键词：防汛物资；储备仓库；管理；现代化
众所周知，防汛物资的储备和管理工作是水利工程管理单位各项工作中重要核心部分。而在抗洪抢险工作中，防汛物资储备仓库管理为抗洪抢险救灾工作提供了有力的物资保证。因此，需要重视防汛物资储备仓库管理工作，直接关系着防汛工作的顺利进展,是各项防汛工作的前提和保障。
一、加强做好防汛物资储备仓库管理工作的重要性
每年6-9月是我国的多雨季节，很多地区容易发生暴雨甚至是洪水灾害，不仅威胁到人民群众生命财产安全，也影响我国经济的发展。防汛物资储备和管理在抗洪救灾工作当中提供了重要物资保证，因此显得极为重要。采取现代化的优化科学管理方针，加强防汛物资储备仓库的管理，是做好防汛工作的重要保证和前提条件。防汛物资储备仓库存放与管理着抗洪抢险救灾工作中需要的一些防汛物资，作为抗洪抢险救灾工作中所需防汛物资存储的地方，其重要性无需赘言。防汛物资是抗洪抢险工作重要部分，是洪水来临之际抗洪救灾工作关键的支撑。在抗洪救灾工作当中，由于大量的房屋和商店等会被摧毁，很多道路和公共设施会被洪水淹没，对于防汛物资的需求量巨大，因此，会导致许多物资处于紧缺状态。需要防汛物资储备仓库积极囤积抗洪救灾的必备物品，做好抗洪救灾的坚强后盾。
二、当前防汛抗洪物资的储备管理工作现状
目前我国防汛抗洪物资储备已经建立了较为完备的供给管理体系，数量和质量也都有很大的提升。现在大部分省市采用中央民政物资储备和地方民政物资储备相结合、集中储备和委托储备相结合的方式或是委托储备和协议代储的形式。物资储备上每个地区的标准不同，
主要由本地区的经济发展水平和拟定转移安置人口数量决定，救灾物资储备库建设标准要按国家的有关规定建设，救灾物资储备库的物资规模应根据辐射区域内自然灾害救助应急预案中三级应急响应启动条件规定的紧急转移安置人口数量确定。而针对东莞市防汛物资仓库的物资，各镇街有物资仓库，全市的村也逐渐组建物资仓库，从而能更好的应对突发天气，坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则，当遇突发天气，洪涝灾害情况能够及时用到储备物资。如编织袋，救生衣，救生圈，雨衣，锄头，铁铲等常用的物资储备。
防汛物资储备存在以下问题：其一，防汛物资缺乏更新与补充，对于储备物资的核算不清晰，档案资料不够明确，物资保养管理不善造成部分物资大批量的过期储备，无法使用；其二，各级防汛物资储备仓库规模不符合标准或是年久失修，给物资储备安全带来隐患；其三，是市镇储备定额偏低或是不足，在面临救灾物资急需时不能有效及时地供给。
三、对于做好防汛物资储备仓库管理工作提出的现代化优化管理措施
1、建立健全防汛物资管理制度
防汛物资管理工作顺利完成的保障就是健全的管理制度，严格的规章制度和执行力能够不断提高防汛物资的管理水平。汛前检查制度、防汛仓库管理制度、防汛物资采购制度、防汛物资管理岗位责任制等，共同构成了科学完善的防汛物资管理制度。这一点就是能够确保做好防汛物资管理工作、确保防汛物资用则有、有则好的必备条件。
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2、搞好防汛物资的仓库管理工作
2.1、做好防汛物资的验收入库工作
防汛物资入库前应该依照水利部发布的《防汛物资储备验收标准》会同生产厂家代表共同验收，对物资进行必要的试验和检查，确认数量、质量、规格、型号明确无误后才能够正式入库，验收过程中一经发现问题及时与厂家代表协商解决。
2.2、做好防汛物资的保管保养工作
仓库管理的中心内容就是物资的保管和保养。各种物资有不同的特点和性能，不同单位也有不同单位的具体条件，对物资采取科学的保养保管方法，就必需结合这些具体情况，才能做到物资储存过程中质量和数量的完整无损。防汛物资的实际保管工作要求要做到账物相符、妥善保管、河里存放，要做到“两齐、三清、三一致”，即堆码整齐、库容整齐，规格清、质量清、数量清，账、卡、物一致。最后，防汛物资的存放要合理，避免因存放保管不善而损坏、变形或变质，也要考虑出库和清点，避免过多的自然损耗。物资的存放物质要做出科学和明确的规定，并且统一物资编号和存放地点，以便查找。目前我单位的“四号定位法”，以一个四位数编号按照位号、层号、架号、库号决定物资位置，使仓库管理有条不紊，而且便于保管和盘点。在具体堆放过程中可以根据物资性能和形态摆放成一定的垛形，便于充分利用空间和清点，做到“五五化”，即五五分层、五五成方、五五成行，做到不仅美观整齐，而且便于清点，提高库存工作效率。
3、严格定额足额储备防汛物资
各级部门应该严格按照国家定额要求足额储备防汛物资，在汛期来临之前做好物资的筹备和入库工作，并建立档案信息。防汛储备物资的统计和核算。储备的防汛物资品种要必备类、土木布、黄土砂、桩木等主要防汛抢险物资。防汛工程物资储备必须按照国家防汛物资储备定额标准储备防汛物资，电力、交通、通讯、卫生、民政等部门都要部署相应的定额标准，尤其是电力通讯方面的应急物资应做到足额储备。
4、建立储备物资更新预算
防汛工作的主要抢险物资要及时更新，确保其质量。对于有使用年限要求的库存物资要进行种类划分，建立储备物资这项预算。机械类能为社会服务的设备非汛期可以出租，管理者提取部分管理费计入更新资金，采取协议储备可以有效节约资金和实现社会效益，在今后的防汛物资储备中，要灵活地运用物资储备的方式，更有效地满足抗洪抢险的需要。
5、加大防汛抢险物资社会化储备
物资储备要转变以政府储备为主的观念，将物资储备逐步推向社会，本着“备而不用、用后付款”的原则，采用合同、协议储备等多种形式，由社会各企业代储、代管防汛物资，加大社会化储备力度和储备范围，增加储备品种，建立日常核查制度，有利于防汛抢险技术的创新和新材料的推出应用，减少防汛部门用于储备管理防汛物资的人力、财力。除此之外，各级各部门一定要加强协作，防汛指挥部各成员单位要全力配合，落实责任，结合各自工作职责储备相应的抢险应急物资，关键时刻各种防汛物资要调得出、用得上。此外还要充分挖掘抢险应急物资储备潜力，筹措一定的资金，及早筹备防水沙袋、发电、照明、抽水排水等救灾设备，落实人力、物力、车辆，全力保障救灾工作需要。
6、信息化管理系统的完善
由于现代化信息技术逐渐被应用到各行各业，通过信息技术的应用可以有效地提高工作效率。因此，在进行防汛物资管理过程中，相关管理人员应该积极利用一些计算机技术以及相关监控网络技术，进而不断建立与完善信息化管理体制，从而达到提高防汛物资管理水平的目的。通过信息化管理制度的建设，可以将仓库中所有物资信息进行录入，并与其他工作人员的计算机进行联网，通过这样的方法可以方便相关人员对于物资情况的查询以及相关更新工作的进行。同时，通过这一信息化管理系统的建设，相关工作人员还可以对物资的出库情况以及报废情况进行动态的控制。除此之外，通过这一系统的建设与完善，工作人员还可以对防汛物资进行预警机制的实施。管理人员可以根据灾区的实际情况向相关管理部门提出申请，积极进行相关防汛物资的补充，进而不断优化仓库的库存情况。信息化管理还需建立现代化的防火防盗监控系统。除提高仓库本身的防火防盗能力外，还需与有关警方建立报警机制。
结语 综上所述，由于我国是一个自然灾害频发的国家，做好防汛物资的储备和仓库管理工作对于防汛工作来说显得非常重要。它是做好防汛工作的前提条件和基础保障。在抗洪抢险工作中，防汛物资储备仓库管理也为其提供了有力的物资保障。此外，我国沿海是一个洪涝台潮灾害并存多发地区，还存在着不少的防汛薄弱环节、安全隐患，防汛物资保障在任何情况下都是不可松懈的。需要高度重视防汛物资规范化储备工作，强化储备物资的存放和保管，做好防汛物资的供应工作。
参考文献
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[3]韩经奇.防汛物资储备仓库管理现代化思考[J].科技创新导报,2016(16)
论文作者:孙志强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/17
标签：物资论文; 仓库论文; 工作论文; 管理工作论文; 仓库管理论文; 抗洪抢险论文; 定额论文; 《建筑学研究前沿》2017年第9期论文;