摘要：输变电工程项目在具体实施的过程中，输变电工程建设单位往往会面临工程量、施工进度等方面的变化，有事还会因为施工单位在合同执行过程中出现纷争，这也是导致输变电工程出现变更的原因，从而会影响到输变电工程的造价，这样一来会影响到输电工程的施工进度、施工质量，更会给输变电工程项目带来巨大的经济损失与极为恶劣的不良影响。所以，如何做好输变电工程项目的造价控制，明确输变电工程变更对造价管理的影响工作，降低输变电工程变更发生的几率。
关键词：输变电工程变更；造价管理；影响
1输变电工程出现工程变更的原因
1.1工程量出现变更
工程量出现变更是工作量增加或减少。输变电工程开始施工前，需要考察施工地点，设计方案，最后把方案落实到实际施工中，而如果出现设计不合理的情况或提出新的设计想法，都有可能增加输变电工程的工程量；有些施工人员为在预定的工期内完成施工，得到更多的经济利益，会加快施工的进度，减少实际的施工量。这两种情况都会引起输变电工程变更。
1.2修改设计内容
输变电工程实际施工中，如果周围的自然环境发生变化或人员的变更、设计方案临时更改都会延长工程的工期。其中设计方案的临时更改是修改原有的设计内容，用另一种形式设计引发工程变更，出现这一情况的内部与外部原因分别是：内部原因为跟踪审查时，纪录单上面有不符合质量要求的记录，不得不做出变更，以及第三方审查时对某些区域感到不满意要求更改内容；外部原因是根据顾客的要求或随工程进行修改设计，而某些区域设计的变更会影响其它几个区域出现全面更改，导致大范围的工程变更。
1.3工程顺序的调整
首先，设计有待审核。有些工程的设计过于匆忙，只经过了大致的审核，很多细节还有待调整，不利于控制，使实际施工出现很多问题，必须重新设计；其次，采购环节出现纰漏。每项工程都需要使用大量的原材料及不同型号、大小的机械设备，需要采购人员了解市场行情，按照工作程序采购，如果采购环节出现纰漏，购买存在质量问题的材料与设备，都会延误工期，需调整工程的施工顺序；最后，建设单位与顾客之间的冲突。若输变电工程施工过程中建设单位与工程方由于某些意见不一致，之间出现意见上的冲突，就会把对应的工程项延后，提前进行其它项目的施工。
2输变电工程变更对工程造价的影响
输变电工程变更对工程造价管理的影响主要有：（1）对工程投资产生影响，导致工程出现概预算超估算、预算超概算和决算超预算等情况；（2）因为工程变更导致工期出现变化引起施工单位提出索赔，造成项目投资增大；（3）因为工程量增加、施工方案改动导致工程成本出现变化。在施工阶段出现过多的工程变更必定会导致工程费用索赔，因为工期紧张或者工程变更资料不完整或其它原因会给工程竣工决算带来很大的困难。在项目实施过程中因为工程变更导致造价增加的情况是经常出现的，会给输变电工程造价控制和管理带来巨大的不利影响。
3降低输变电工程变更的几点建议
正是因为输变电工程项目在实际的施工过程中具有复杂性、动态性、长期性的特点，所以任何输变电工程承包合同都不可能做到覆盖施工过程中的所有可能发生的变化，因此输变电工程变更往往也是不可避免的。而输变电工程变更又对整个输变电工程项目的施工具有很大的破坏力，因此如何既可能的降低输变电工程变更的几率，并合理的控制与管理输变电工程变更则尤为重要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在输变电工程项目的实际施工过程中，工程变更产生的原因及表现形式往往呈现出多样化，工程变更处理的方式因此也就更加复杂多样。而这就要求输变电工程管理人员首先要能够清楚的识别变更种类，并且根据不同的变更种类采取有效的控制方法，采取不同的变更处理程序及不同的审批流程，从而有效的控制工程变更，化解变更风险。
电力企业在面对输变电工程造价管理时，应该采取主动预防措施即工程法，以此运用工程技术手段，来消除物质性变更威胁。而对于一些不可避免的变更因素则要尽可能的降低其出现的可能性。
随着输变电工程项目施工的逐渐深入，在输变电施工现场所使用的机械设备会越来越多，此时就应该果断加强用电检查，督促电工定期进行用电设备的检查，避免出现因为负载过重导致设备毁损或引发火灾等不安全事故的发生。特别是在输变电工程施工现场要尽可能避免电力施工人员出现伤亡事故。而要想做到此点则应该做好输变电工程项目的前期资料收集工作与调查研究工作，积极的收集所有与输变电工程施工相关的资料，对输变电工程施工现场所存在的变更风险进行识别，制定相应的有效的应对措施，力求在输变电工程施工前期进行变更。同时，要想更好的控制输变电工程造价管理工作，降低工程变更对输变电工程造价管理的影响，电力企业应该还应该设立专门的变更管理部门，并安排专门的工作人员对输变电工程变更事宜进行转职管理，从而更好的完成对输变电工程变更的分析与预测工作。尤其是在经济飞速发展的今天，对工程变更才去专职项目部管理计划能够有效降低输变电工程项目的变更风险，并且进一步强化对输变电工程项目资金的有效利用，使其发挥最大的效用。对于那些按照输变电工程进度、输变电工程计划及输变电工程验收成果而划拨的工程资金，电力企业还应该为其设立专门的管理账户，从而使这笔资金在管理上更加的规范化、制度化。此外要想尽可能的降低输变电工程变更，还应该做好工程变更的审批，变更文件的归档及变更实施的监督工作。首先，要做好输变电工程变更的审批工作。在实施输变电工程施工过程中，无论是谁提出了工程变更建议，都必须要由将官部门会同建设部门、施工部门及相关单位共同进行研究谈论以后，在经过设计部门发出相应的图纸说明后，由监理工程师办理相应的工程变更审批手续。其次，要做好输变电工程变更文件的归档程序。若在输变电工程施工过程中发生了工程变更，一旦经过相关部门的批准，变更文件就与其它施工文件同样产生了效力，就必须要按照国家相关法律规定对工程变更资料进行归档，并确保变更材料归档程序的鬼放行，以此确保变更资料的完整、健全。最后，要做好输变电工程变更实施的监督工作。通常来讲工程变更被批准以后都是由监理单位下达相应的变更指令，而变更文件实施后还应该由监理工程师向建设单位进行汇报，对整个变更实施进行说明，从而为建设单位负责，为整个输变电工程建设负责
4结语
输变电工程造价变化的主要根源之一是工程变更，通过加强工程实施全过程的预防和管理，及时准确的掌握项目的动态信息，主动控制工程造价，把变更风险因素消灭在“摇篮”里，从根本上对造价形成控制，确保工程造价可控。造价管理工作并不是孤立的，它能反映出整个工程建设管理的水平，要控制好工程造价，关键还是要提高建设者们的总体管理水平，建立科学的、完善的、易实施的管理体制和方法，形成科学的考核机制，防止人为制造变更，擅自提高建设标准，扩大工程规模，逃避监督等的现象发生。只有这样才能真正达到有效控制工程造价，提高输变电工程建设项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]杨磊.基于变更拟合分析的输变电工程造价控制方法研究[D].华北电力大学，2015.
[2]周正兴.浅析输变电工程变更对造价管理的影响[J].建材与装饰，2016（04）：253-254.
[3]刘冰旖.输变电工程造价智能分析模型与应用研究[D].华北电力大学（北京），2016.
[4]胡辉明.输变电工程变更控制全面沟通管理体系研究[D].华北电力大学，2016.
论文作者:刘海岩,申哲巍
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/20
标签：输变电论文; 工程论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 过程中论文; 建设单位论文; 工期论文; 《电力设备》2018年第4期论文;