摘要：随着我国经济的不断发展，人们的生活水平在不断地提高，而电力也对人们的生活有越来越重要的影响，电力企业发展迅猛。因此，在这种形势下，我国的电力基建工程也要顺势做出改革，强化企业的管理理念，并且还要加大对电力基建工程的基础建设，并不断的对其工作内容进行完善，提高电力基建工程的管理水平。
关键词：电力基建；工程管理；常见问题；处理策略
引言：电力需求的增多为供电公司提供了无限发展契机，电力基础设施建设也越来越多。区域间环境及条件差异，增加了电力基建工程管理难度，施工过程复杂，不确定因素增多。电力管理人员要结合实际工程背景，提出针对性的改进措施，对电力基建工程管理效果予以优化，减少不必要的电力故障及损失，推进我国电力行业朝向更好的方向发展。
1 电力基建工程管理工作的重要性
电力基建工程管理优劣，往往决定国民经济、社会秩序是否可维持健康发展，即电力供应的安全性、可靠性特点和电力基建工程密切相关。换而言之，电力基建工程的建设，不仅关乎着国民经济，还涉及人民生活的整体质量，更是在某种层面上和国民经济、社会秩序呈现正相相关。例如：2008年南方雪灾事件，导致诸多地区面临大范围停电，对群众生产、生活造成严重影响，甚至增加各行业的经济损失，从而也为电力企业基建工程的开展带来思考点。其原因在于：冰雪对电力设施的破坏致使铁路停运和厂矿停产等状况的发生，而在灾区该现象更为严峻，同时也相应暴露电力基建工程存在的漏洞。即倘若电力基建工程质量相对较高，则可应对多环境下的电力设施故障问题，从而避免电力输送障碍。
2 电力基建工程管理常见问题
2.1 合同纠纷频发
于电力基建工程规划设计阶段，建设单位、施工单位、监管机构若仅从自身利益的层面开展工程管理工作，则会衍生各类合同纠纷、合同违约现象的发生。而产生该种现象的原因在于：项目主体未对各项指标予以准确核实，从而盲目签订项目合同。再者快速审查合同漏洞能力的欠缺，导致各方“期盼行为”、“随意应付”等态度的出现，即以自身利益为衡量点，通过偷工减料的方式钻法律空隙，从而丧失项目合同签订的整体效力，降低工程管理价值。究其根本，电力基建工程管理问题频发，和项目合同管理尚未妥善化存在本质关联。
2.2 管理人员综合素质低下
笔者结合以往工程管理经验，可知电力基建工程整体质量、投资效益完全依附于管理人员的专业素质。但是，在实际情况下，电力企业基建工程的开展，在管理人员选择中，存在形式主义现象，即为降低项目成本的投入，选用低水平、经验少的非专业人员。虽该部分管理人员已实施岗位培训工作，但由于各类因素的限制，致使其难以应对多种环境下的电力基建工程管理问题。此外，管理人员还存在“在其位不谋其政”的思想，加之岗位职责的认知偏差，则势必会对电力基建工程的开展埋下安全隐患。
2.3 管理体系不健全
无论是建筑业，还是电力事业，在管理体系构建与修缮中均属于长期且漫长的过程。但若在此环节，工程管制主体丧失创新欲望、思维活性，则无法依据实践经验的层面，对传统体系漏洞/缺陷加以补充，长此以往，必将增加电力基建工程财务管理、人员管理难度。此外，部分管理人员还因自身职业道德的丧失，在欲望驱使的条件下，从事相关违法犯罪行为，导致基建部门、电力企业、国家等多方面经济危机的爆发。
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3 优化电力基建工程管理质量的几点策略
3.1 实现工程整体把控
新时期背景下，若要从根本上满足电力基建工程管理质量全面提升的目的。笔者建议可从基建部门和政府部门两个层面进行思考，以此实现对工程整体质量的把控。首先，明确工程管理思路。电力企业应在基建工程开展前，对其管理主体的监督职责予以明确，以管理内容的科学整理与认证为前提，确保工程监管机制可落实于实处。而在此环节中，政府部门的职能在于：颁布相应的电力基建工程行业法规，依据工程的等级对管理主体的职位、职责实施严格控制，以期能够在源头上避免电力基建工程安全隐患，将工程弊端把控于根本，提升工程绩效。
3.2 明确工程管理侧重点
对于电力基建工程管理工作而言，其日常管理工作涉及四项内容：人事划分、项目管理、发展规划、竣工验收。首先，人事划分。电力基建部门应在员工入职当天，对其专业技能和经验水平、职业道德等素质实施全面考核，待取得测评结果后，判断该员工是否能够满足岗位需求。其次，项目管理。以遵法、守法为管理导向，用以实现对电力基建工程管理工作的全过程、规范化管控。即通过专业化监管机制的构建，要求管理主体严按照管理制度，对自身行为进行规范控制，不仅有助于项目管理工作可行性价值的彰显，还可推进各阶段基建工程管理质量的提升。再次，发展规划。贯彻落实公平、公正和公开的发展原则，以各环节透明化管理为依据，注重电力基建工程管理工作的协调发展，用以实现工程管理发展规划的科学拟定。最后，竣工验收。结合现行质量检验标准，通过档案保存和信息记录等操作的执行，以此能够更好实现基建工程后期调节工作的全面开展。
3.3 优化施工现场管理
针对电力基建工程现场管理工作，可通过管理体系的构建，实现管理优化和完善的目的。其原因在于：管理体系是决定电力基建工程是否可序性化建设的关键，完善化管理流程，可有效应对管理弊端，既是对管理主体创新价值的彰显，又可预防传统思想、落后观念的滋生。例如：电力基建工程管理主体需实施定期培训工作，并以国家相关行业专业标准为前提，对其管理技能、职业道德进行全面测评，使其能够在风险识别和法制意识强化的基础上，对施工各环节安全性、质量性和合格性等指标予以根本把控。
3.4 完善电力基建工程的管理制度
要改善电力基建工程的管理制度，就要先从管理出发，要求工程的管理者必要要严格的遵守各项法律法规，并依法办事，对于发现的管理上的问题，要进行严肃的处理，严厉禁止管理者以权谋私。而对于电力基建工程的日常事务，也要有合理的安排，合理的分配任务，并明确相关人员的具体责任，在工程管理中不能够以权压人。对于工程的人事聘用，要要求聘用的人员必须符合该岗位的基本要求和相关的用人标准，对于人事免职还要进行认真的调查，以免偏听偏信。
除此之外，电力基建工程包含众多下属机构，如建设部门、基建部门、档案管理部门等。多元化的档案管理工作，若因管理人员素质不足和能力欠缺，则将会增加工程管理工作的繁重量。对此，为更好体现电力基建工程管理工作的价值，则应以日常管理规范性、权威性特点的彰显，对文件收集、日常管理和维护管理等工作施以序性化管控。再者，规范组织活动和职责体系等工作，可有助于材料管理、文件编制等行为的流程化，既是对电力基建工程稳定性、安全性目标的契合，又可满足各行业用电需求。
结束语：
总结上文，伴随电力基建工程的逐步扩大，管理事物也不断面临各层面的机遇和挑战。针对此，电力企业只有以法律法规为管理导向，辅助工程管理重要性的全面分析，待各项管理问题能够得到科学化把控的同时，彰显基建工程稳定性和安全性把控的价值。由于文章篇幅的限制，笔者仅对电力基建工程管理问题及处理策略进行浅要解析，以供参考。
参考文献：
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[3]吴树波.关于加强电力基建工程管理的行业思考[J].中国科技投资.2013，19（12）：45-46.
论文作者:龚自涛
论文发表刊物:《电力设备》2018年第36期
论文发表时间:2019/6/3
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