重庆直辖以来恩格尔系数变动分析
陈知丹
(重庆市璧山区普查中心，重庆 402760)
摘要： 2018年我国居民恩格尔系数只有28.4%，相对于2012年下降了7.8个百分点，可以说已经是富足水平了，其中城镇居民为27.7%，农村居民为30.1%。同年，重庆全市居民的恩格系数为32.3%，比上年下降0.9个百分点，其中城镇民居为31.5%，农村居民为34.9%。本文主要分析重庆直辖以来城镇及农村居民恩格尔系数的变化，并与国家城镇及农村居民做一对比，找出重庆城镇及农村居民生活水平及消费结构的变化特征，并针对重庆目前消费结构中存在的问题，提出对策建议。
关键词： 重庆；恩格尔系数；消费结构
一、重庆城镇居民生活水平的变化分析
恩格尔系数指食物支出金额在总支出金额中所占的比重，是测定居民生活水平结构的一个指标，用来反映一个国家或地区的贫困富裕程度。恩格尔系数59%以上为贫困，50%%～59%为温饱，40%～50%为小康，30%～40%为富裕，20%～30%为富足。
1.直辖以来重庆城镇居民恩格尔系数的变化。重庆自1997年6月18日正式挂牌成立直辖市以来，城镇居民恩格尔系数经历了四个阶段。
第一阶段：1997年～2001年，小康水平。恩格尔系数从1997年的46.7%下降至2001年的40.8%，虽然逐年在下降，但均高于40%，处于联合国划分的小康水平。这一时期得益于重庆直辖后中央给予重庆的一些特殊优惠政策，如给予重庆改革创新的试点权，设立了出口加工区，使重庆改革开放的活力增强，中央还加大对重庆的财政扶持，带动经济大力发展，城镇居民从小康水平跻身于富裕水平。直辖以后，中央实施了一系列扩大内需的扩张性货币政策和财政政策，推出了消费信贷，鼓励人们买房购车。医改、房改、教改这一时期也全面启动。重庆城镇居民消费结构出现了比较大的变化，电脑、空调、移动电话等开始走进普通百姓家，居住支出、通讯和交通支出、医疗保健支出、教育文化娱乐支出均出现快速增长。
其次，每篇开场白中都有一定的话题与己方立场相关。而且，辩手所提出的立场都是己方动议的总体原因。Yoni Cohen-Idov用一个话题说明了己方立场：政府在公共场合设立监控录像的行为，“超越了其维护法律尊严和保障社会秩序的权利”，所以，我们提议取消这项政策。
第二阶段：2002年～2006年，富裕水平。恩格尔系数在2002年和2003年均为38%，2004年37.8%，2005年为36.4%，2006年为36.3%，恩格尔系数均低于40%，并呈逐年下降趋势，处于联合国划分的富裕水平。2002年重庆GDP首次突破2000亿元大关，达到2232.86亿元，人均GDP达到7912元。经济快速增长的同时，城镇居民可支配收入也大幅提高，2002年也突破2000元，达到2041.5元。与收入增长相对应，重庆城镇居民的消费能力也随之增强，生活水平也得到提升，消费越来越多元化和多样化，对于教育文化等用于提升自我素养的发展性消费也逐步增加，成为消费的主力军。
1.食品在个人消费支出中所占比重最大，但总体呈下降趋势。近年来，随着食品质量的不断提高，各种优质农副食品逐步增加，人们消费趋向越来越多样化，说明重庆城镇居民的食品消费由“温饱型”向“营养型、舒适型 ”的高质量、高水平的食品消费靠近，生活水平逐步接近富裕水平阶段。
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第四阶段：2013年～2018年，重新回到富裕水平。2013年以来，世界经济呈现回升迹象，国内经济总体保持“缓中趋稳”的转型调整态势，重庆经济运行总体平稳，经济景气仍处于适度增长区间，恩格尔系数也从40.7%下降到32.7%。2013年开始，重庆城镇居民食品消费支出也出现了下降的态势，虽然个人消费支出一直在增加。重庆城镇居民生活水平提高的背后，也是重庆近年来民生改善的显著成效，是精准扶贫与收入分配的攻坚克难。
2.作为占比仅次于食品的衣着类消费，出现了先降后增又降的趋势，从1997年13.2%下降到2002年的9.7%，在2011年达到了13.7%，但到2017年又降到了8.6%。说明随着人们收入的增加，正从以满足吃、穿为主的原始型消费逐步向发展型和享受型消费阶段过渡。
图 重庆与全国居民恩格尔系数的比较
注：数据根据重庆市统计年鉴(2000 ～2018 )及国家统计年鉴(1999 ～2018 )相关数据计算得出。
二、重庆城镇居民消费结构变化分析
3.家庭设备用品及服务的总体变化趋势不大，在直辖的前两年有所增长，最高达到9.64%，但随后出现了比较平稳的状态，2017年仅占7.0%。这是因为新家电刚出来价格比较高，但随着市场供给量的增加，新家电层出不穷，家庭设备已经成为每家每户的必需品，大型家电以更新换代为主，消费也向着合理健康的方向发展。
第三阶段：2007年～2012年，在小康水平和富裕水平间波动。2007年开始，重庆城镇居民恩格尔系数出现了上升趋势，2012年重新回到了小康水平，达到41.5%。出现这一变化的原因，与2008年的国际金融危机密不可分，金融危机对实体经济的影响较深，国内经济增长也明显放缓，重庆受到金融危机的影响也比较明显。同时，物价水平持续高位运行，通货膨胀的阴影挥之不去，与百姓生活息息相关的食品价格升幅尤其快，导致城镇居民食品消费开支高位增长，日渐加剧的心里恐慌和通胀预期，又让许多家庭不得不选择节衣缩食、抑制食品以外的其他消费，抑或降低消费倾向。这一升一减之间，恩格尔系数必然增大。
2.重庆与全国居民恩格尔系数的比较。我国由于城乡二元结构体制，不管是户籍人口还是常住人口，都分为城镇人口和农村人口，因此恩格尔系数也划分为城镇居民恩格尔系数和农村居民恩格尔系数。从图中可以看出，重庆自直辖以来，农村居民恩格尔系数均高于全国平均水平，相差最大的年份在2007年，高于全国的11.4个百分点，相差最小的年份在2014年，仅为2.7个百分点，但总体都呈下降趋势。重庆城镇居民恩格尔系数与全国城镇居民恩格尔系数相差不大，有些年份与全国持平，如2013年，相差在1个百分点以内的有11个年份，相差最大的年份是2012年，相差了5.27个百分点。单从恩格尔系数来看，重庆不管是城镇还是农村，都与全国有一定差距，特别是农村居民。
消费支出结构是指对居民在吃、穿、用、住、行等方面的支出构成，反映居民消费的目的结构，预示消费需求的未来变化趋势和变动规律，可以更好的反映居民消费结构的升级及消费习惯的变化。恩格尔系数的下降表明我国及重庆地区经济发展水平和居民生活水平的不断提高，与我国经济正从高速发展迈向高质量发展相匹配。但也要对恩格尔系数背后隐含的变化，即消费结构的变化来看。
5.教育文化娱乐服务和杂项商品与服务呈现先增后降的趋势。重庆刚刚直辖时，社会经济水平提高，人们的收入增加，加上我国大力实行科教兴国战略，教育消费成为一个稳定的增长点，但自2006年起，重庆全面取消义务教育学费，教育支出在消费支出中所占的比重有所下降；杂项商品与服务随着其他项目支出的增减出现了波动变化，但占比一直都较小，近年来也呈现了稳定的状态，在2%左右。
其中，μ表示设计变量，X表示均值为μ的随机变量；P(g(X)≤0)表示功能函数g(X)≤0的概率；βt表示目标可靠度，Φ(·)表示正态分布的累积分布函数。
4.医疗保健、交通与通讯、居住这几项消费的绝对额不仅增长较大，消费比重也呈现增长趋势，其中，医疗保健比重从1997年2.8%增加到2017年的8.3%，绝对值增加了10倍多；交通与通讯占比从4.9%增加到13.2%，绝对值增加了9倍多；居住从5.0%增加到17.4%，绝对值增加了16倍多。随着我国人口老龄化进程加快，收入增加，保健意识增强，医疗体制改革逐步推进，医疗设备日趋完善，推动了居民医疗和保健消费支出的逐年增加；收入水平增加，人们从“温饱型”社会逐步过渡到“享受型”社会，摩托车、汽车等交通工具以及手机、电脑等通讯工具逐渐普及，人们对于交通与通讯方面的支出与日俱增；随着直辖市成立，重庆市社会经济发展水平有了明显提高，市场经济的大力发展和市场体系的进一步完善，住房货币化、商品化程度也进一步提高，房价也大幅上扬，居民用于改善居住环境的支出必定增加。
三、结论与建议
恩格尔系数的变动及其背后隐藏的消费新趋势，提示我们今后要关注消费升级所带来的生产结构、投资结构等变化，让消费更好地发挥对经济发展的基础作用。以上分析可以看出，重庆市城镇居民消费中食品的支出占比仍然较大，与全国城镇居民相比，高了3.8个百分点。为了降低重庆城镇恩格尔系数，建议以下几个方面着手：
1.增加居民可支配收入，提高消费动力。收入是决定消费和恩格尔系数的最重要因素。扩大居民消费，必须加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，切实扭转收入差距扩大趋势，促进居民收入普遍较快增长，并形成稳定的收入增长预期。一是要建立和完善相关政策和制度。规范收入增长机制，落实最低收入、最低工资标准，充分利用财政转移、税费工具等，促进城乡居民收入增长，进一步缩小区域、城乡居民收入差距；二是要积极融入“一带一路”、长江经济带战略，大力发展经济，营造创业创新环境，努力实现充分就业；三是要深化改革，不断拓宽财产性增收渠道，使城乡居民共享发展改革的成果，提升城乡居民在国民收入分配格局中的合理比重。
2.完善社会保障体系，培育新的消费增长点。社会保障制度不完善是导致我市消费长期需求不足的一个重要因素，居民为应对失业、养老、医疗、教育、意外等社会保障问题，不得不约束自身消费，加大储蓄力度。因此，要以强化社会保障为突破口，通过建立和完善社会保障制度，减轻居民的生活压力，从而减少居民的预防性储蓄，增强居民的消费意愿。提高居民消费意愿后，还要培育新的消费亮点，推动消费需求升级，鼓励汽车消费、引导医疗保健消费、培育和发展文化娱乐消费等，满足日益变化的消费需求。
除了前宗主国英国之外，美国是这一时期缅甸着重交好与倚重的大国。1950年9月13日，美缅签署经济合作协定，美方向缅甸提供首批1000万美元的援助。1952年，根据三家美国咨询、工程公司的设计、规划，缅甸政府提出建设福利国家的目标，数百名美国顾问进驻缅甸，帮助其实施这一“具有划时代意义的综合经济发展计划”。 [31]美国还向缅甸提供10艘海岸警卫队退役快艇用于内陆水域巡逻。但总体来说，美国对缅甸的经济、军事援助与缅甸人的预期也相差甚远。
3.改善消费环境，提高消费质量。良好的消费环境不但可以增强消费信心，扩大消费需求，提高消费质量，还可以促进消费和谐发展，加速构建社会主义和谐社会。改善消费环境，一是要提升商品和服务的质量，规范企业责任；二是要调节供需，稳定物价，合理引导居民的住房消费，通过满足居住需求，带动对家具、家电、装修乃至汽车的后续消费；三是要加大对市场的监管力度，培育和谐的市场环境；四是要建立更为安全和便捷的消费信贷体系。
参考文献：
[1]张玲,肖成刚,宋洁.四川城镇民居恩格尔系数变化与评估研究[J].西南金融,2013，(04).
[2]程兰芳.中国城镇居民家庭经济结构分析[M].北京：中国经济出版社,2005.
[3]孔德晨.恩格尔系数再创新低对中国意味着什么[N].人民日报海外版,2019，(02).
[4]陈建.重庆城镇居民消费结构分析[J].当代经济,2013，(08).
中图分类号： F126.2
文献识别码： A
文章编号： 2096-3157(2019)26-0116-02
作者简介： 陈知丹，供职于重庆市璧山区普查中心，中级统计师；研究方向：产业经济。
标签：重庆论文; 恩格尔系数论文; 消费结构论文; 重庆市璧山区普查中心论文;