基于组织行为学的事业单位共青团思政工作创新探究
梁俊伟，潘曾伟
（华东师范大学，上海 200062）
摘要： 当前，事业单位共青团思想政治教育存在政治理念多极化、价值观追求功利化、社会责任感淡薄等问题。从组织行为学角度出发，要做好事业单位共青团思想政治教育工作，必须强化组织管理、规范组织行为、强化组织合作等创新措施，提升共青团思想政治教育工作的质效性。
关键词： 组织行为学；事业单位共青团；思想政治教育
2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学视察时指出：“共青团是党的助手和后备军，要始终保持先进性，广大团员青年坚定跟党走，就是初心。不忘这个初心，是我国广大青年的政治选择，也是我国广大青年的人生航向。”［1］对于事业单位共青团而言，加强其思想政治教育工作的创新，是新时期赋予每一位事业单位共青团青年的责任和使命，同时，也是加强事业单位共青团与青年工作创新的必然选择［2］。
4）设备运行安全可靠，减少设备维修费用。设备可靠性好，使用寿命长。在额定扭矩内同步旋转，无磨擦部件，无须修理，工作使用寿命长，设计寿命达30年。具备缓冲软启动功能，避免起动时的机械冲击，延长设备使用寿命。同时，该产品还具有良好的过载保护功能，当扭矩过载时，两半联轴器（主、从动轴）产生滑脱，实现过载保护，提高了整个电动机驱动系统的可靠性，也可作为离合器使用。
一、事业单位共青团思想政治教育工作的特征
21世纪以来，全球一体化进一步发展，事业单位共青团思想政治教育工作内外部环境更加复杂，如国际政治的多极化、国际文化的多元化、国际经济的互融性等，事业单位共青团思想政治教育工作呈现出新的特征，对事业单位共青团价值观念、行为方式产生深刻影响［3］。
（一）政治观念多极化发展
新时期事业单位共青团思想政治状况总体积极健康，逐渐成为中国特色社会主义事业建设的支柱。事业单位共青团深入学习党的理论、路线、方针、政策，积极参与国家改革开放事业，对中国特色社会主义事业建设与发展充满期待。然而受世界多极化政治思想的影响，事业单位共青团思想政治观念多极化问题突出，对中国特色社会主义缺乏深刻理性的认知，对贫富悬殊、收入分配等社会政治问题感到困惑，而且部分事业单位共青团理想信念缺失，将加入中国共产党作为谋取私利的手段，缺乏思想上向党靠拢的崇高追求，思想政治信念不坚定，容易偏离正确轨道［4］。
（二）价值追求功利化突出
在新时期，社会价值追求呈现出功利化、物质化特征，特别在西方实用主义思潮冲击下，事业单位共青团主体意识增强，高度重视自身价值实现，热衷自我价值或自身利益追求，更加注重付出的回报，倾向于奉献、回报并重的价值追求，合理利己主义成为事业单位共青团价值追求。
（三）社会责任感相对淡薄
部分事业单位共青团与社会脱节问题日益突出，社会经验不足，社会责任感相对淡薄，盲目冲动、好大喜功现象尚存在，对社会重大事件认识不充分，缺乏承担社会责任的意识，承担社会责任的主动性相对较低，不利于良好思想政治教育工作环境的形成。
二、事业单位共青团思想政治教育工作创新的难点
（一）基础相对薄弱，组织管理缺位
当前，事业单位共青团思想政治教育工作管理体系建设滞后，组织管理缺位问题突出［5］，具体表现为：
一是依然沿用传统的模式，以宣传、讲解文件、政策为主，缺乏将思想政治教育理论与社会实践联系起来，无法吸引事业单位共青团积极参与到思想政治教育工作中来，直接影响思想政治教育工作的效率。
首先，围绕烹饪行业的转型升级，主动对接技术人才和餐饮企业间的现实需求。其次，深化产教融合协同育人机制、对接专业标准、行业标准和岗位标准，构建与岗位实际工作过程密切相关的课程体系。最后，创新烹饪实训基地建设，加强餐饮文化建设，打造校企互惠共建，烹饪产业特色鲜明的人才培养模式。
科学的管理方法可以起到事半功倍的效果，然而当前事业单位共青团思想政治教育工作管理方法不够科学，主要表现为：
三是缺乏将思想政治教育工作与“互联网+”联系在一起的管理机制，事业单位共青团思想政治教育工作管理以传统管理为主，对“互联网+思政政治教育工作”的把握不到位，依然处于探索的初级阶段，无法将思想政治教育资源有机整合起来，深刻制约工作的创新。
（二）工作方法欠科学，组织行为偏差
二是缺乏科学有效的工作规划，处于各自为政的状态，各事业单位均未制定共青团思想政治教育工作规划，导致工作目标不明确、工作方式创新滞后等问题，思想政治教育工作缺乏制度规范，工作处于无序状态。
一是工作方法创新的基础薄弱，部分思想政治教育工作者综合素质不高，对马克思主义、中国特色社会主义理论体系把握不到位，无法将理论应用到解决现实问题中来，甚至在重大原则性问题上是非不分，思想政治教育工作的实践能力偏低，消极被动应付，缺乏创新精神，难以将新方法应用到工作中来。
在水利水电工程建设项目实施过程中，不论是国家投资的公益性工程还是企业集资兴建的经营性工程，建设方（项目法人）都希望工程质量能得到充分保证，以确保工程运行安全，获得较好的工程效益。笔者通过20多年的质量监督工作实践认为，工程建设质量管理应从招标承建单位的选择入手，选取优秀的施工承建单位，这是保证工程建设质量的基础条件。
三是将思想政治教育工作与“互联网+”衔接起来，推进“互联网+思想政治教育工作”平台的建设与发展，提升思想政治教育工作管理效率，将“互联网+”作为基本管理手段，科学整合各类资源，探索数字化、系统化发展之路［8］。
二是对组织文化、组织行为、组织结构等宏微观因素把握不到位，还未建立科学的工作测评体系，良好的工作文化还未建立起来，事业单位在共青团思想政治教育工作中的导向性功能难以发挥，客观制约新的教育方法的引入与发展［6］。
三是工作考评体系不合理，还未将思想政治教育工作作为管理人员评价的主要标准之一，部分管理人员被动参与到思想政治教育工作中来，管理人员在思想政治教育工作中的积极性、主动性和创新性难以发挥。
北方的冬天，有着纯洁的美。夜间下雪时，我总爱站在街灯下，头向上仰望着，眼睛努力睁大，看着被灯光折射过的飞雪，雪花调皮地打在脸上，有些渗入衣服里，一阵冰凉的感觉传来，可我却感觉不到冷。路上的行人很少，雪地上只有一些稀稀疏疏的脚印，也许是因为都不忍心破坏这纯洁无暇的美丽风景吧。眼前的路是一片洁白，似乎已经铺上了一条白地毯。雪花不时地飘到我的脸上，抬头望去，每一片飞舞的雪花，在灯光的映射下，仿佛就是一簇簇从天上洒下来的银屑。
（三）实践体系发展滞后，组织合作松散
实践体系对提升事业单位共青团思想政治教育工作效率具有重要作用，然而当前的实践体系发展滞后，组织合作相对松散，无法满足工作需要，具体表现为：
在“互联网+”冲击下，西方文化思潮对事业单位共青团思想政治观念产生巨大影响，带来新的挑战。从组织行为学的角度把握新时期事业单位共青团思想政治教育工作的规律，深入剖析思想政治行为、思想政治观念的来源，把握内外部影响因素，找准工作着力点，提升工作的综合水平。
二是思想政治教学内容设计不合理。思想政治教育要求回归社会本体，将社会元素引入到教育内容之中，然而事业单位参与思想政治教育工作的主动性较低，对思想政治教育与社会实践的探索发展较为缓慢，引起教育内容缺乏社会实践支持的问题。
将30只18月龄SD雄性大鼠随机分为衰老模型组、TSPJ低剂量组、TSPJ高剂量组。衰老模型组给予等量正常饲料，TSPJ低、高剂量组分别投食给予TSPJ 10 mg/(kg·d)、30 mg/(kg·d)，连续给药 6 个月至24月龄，每天1次。另取10只6月龄大鼠做青年对照组。动物处理前一晚禁食不禁水，第二天腹腔注射20%乌拉坦5 mL/kg待麻醉后，腹主动脉取血并快速取出心脏组织，用预冷的生理盐水洗净擦干后，存储于-80 ℃冰箱以备使用。
三是思想政治教育工作的评价体系建设滞后。现行评价体系无法对事业单位共青团社会适应素质、集体协作素质、组织管理素质、创新创造素质进行全方位评价，导致事业单位共青团综合素质培养陷入困境，不利于工作的创新。
三、组织行为学在事业单位共青团思想政治教育工作中的应用价值
（一）指明思想政治教育工作的方向
组织行为学作为一门独立的学科，强调将理论与实践有机衔接起来，注重两者之间协调发展，以权变理论、心理契约理论为主要内容，与事业单位共青团思想政治教育工作密切相关，大大提升了思想政治教育科学性与实践性。将思想政治教育理论教学与实践教学密切联系起来，突出思想政治教育的社会实践性，指明了事业单位共青团思想政治教育工作的方向。
（二）提供思想政治教育工作的方法
组织行为学视角下，事业单位共青团思想政治教育工作是一种组织性管理活动，强调集体价值观念、个体价值观念的统一，促进集体、个体利益趋同，构建群体意识形态，实现事业单位共青团群体之间的合理组合，使个体之间相互影响，增强群体凝聚力、组织效率，具体措施如下：
（三）提升思想政治教育工作的水平
一是对思想政治教育的社会实践重视程度较低。思想政治教育与社会实践活动衔接松散，并未落到实处，走形式问题突出，无法达到既定目标，难以将思想政治教育理论与社会实践联系起来，对社会了解程度较浅，不利于树立事业单位共青团奉献社会的意识。
四、事业单位共青团思想政治教育工作创新的路径
新时期事业单位共青团思想政治教育工作面临新的挑战，客观要求事业单位迎难而上，直面困境，全面整合工作资源，从组织行为学角度出发，发挥资源合力，以解决思想政治教育工作中的问题，提升工作效率。
二是制定工作规划，主要包括思想政治教育工作指导思想、工作目标、工作任务及工作保障措施等，使事业单位共青团思想政治教育工作在既定轨道上健康运行。
（一）强化组织管理，夯实工作基础
在“互联网+”时代，事业单位共青团思想政治教育工作面临新的环境，受众多因素影响，功利化、多元化特征明显，理想追求、行为观念发生巨大变化，而组织行为学为研究事业单位共青团思想政治教育的多元化特征提供了理论支持。从更加系统的角度对工作进行评价，凝聚工作中的共识，为全面、科学的认知事业单位共青团价值取向、心理变迁及认知趋势发展奠定基础，为创新性开展工作提供新的方法。
一是转变工作观念，与时俱进，将社会主义核心价值观贯穿思想政治教育工作的各个阶段，秉承现代组织治理理念，推动事业单位共青团组织多元化、管理方式多样化发展，发挥自我管理功能，增强集体意识，主动参与到思想政治教育工作中来［7］。
区分不同的环境，采取相应的对策是每一座大坝的管理者应当认真细致考虑研究的问题。对环境认识得越深透，区分得越明确，溃坝应急对策就可能制订和实施得越有效。
对于传播绩效的思考也局限在如何提高中国的文化影响力上，而并没有真正将中国与世界体系联系起来，没有在经济全球化和合作语境下思考“一带一路”中的传播问题。从深层次上来讲，对于“一带一路”传播的思考未能真正建立在对区域共同利益与共赢的理解之上。[7]
（二）规范组织行为，创新工作方法
事业单位共青团组织行为管理要求以人力资源、组织规则、计量评价等为基础，构建个体之间的情感交流体系，增强感染力，实现思想政治教育工作与组织管理艺术的完美融合。具体措施如下：
一是加强人力资源建设工作，将培养目标、培养方式放在首要位置，发挥事业单位在思想政治教育工作中的主体作用，以完善的选拔机制、培训体系、交流模式培养思想政治教育工作者，组建专业化、职业化的事业单位共青团思想政治教育工作团队［9］。
立足经济学视角，一个产业发展能利用的资源有劳动、资本、自然资源、技术四大类.目前，我国这四大类资源都不同程度地面临着瓶颈约束，较为严重的是自然资源，尤其是环境资源.绍兴市富有“江南水乡”的美誉，历来河渠纵横，百舸争流.然而，缺水成为绍兴市未来经济发展的一大困境.绍兴市面临缺水，是资源低效利用的结果，这种缺水称为“水质型”缺水.从万元产值耗水量来看，绍兴市为28 m3，北京市、深圳市分别为25 m3和9 m3,日本、美国却分别为6 m3和9 m3.发展传统产业，过量低效地利用资源，不利于经济的后续发展.
二是深入剖析工作着力点，将思想政治教育工作与事业单位共青团组织文化、组织行为及组织机构联系起来，以目标激励机制、工作测评体系、科研评价机制为核心，构建民主公开、团结进取的思想政治教育工作文化氛围，促进事业单位共青团思想交流、信息共享。
三是构建计量科学的工作评价体系，将思想政治教育教学工作、科研工作、实践探索工作等纳入评价体系中，促使管理人员积极参与到思想政治教育工作中来，主动创新工作方法，进而提升工作水平。
（三）强化组织合作，设计事业单位共青团思想政治教育工作实践方案
强化事业单位共青团组织内外部合作是思想政治教育工作水平提升的重要路径，可以采用如下措施：
一是以习近平总书记关于思想政治教育工作创新总要求，深入落实各项工作政策，积极探索社会实践体系，将中国梦融入到社会实践活动之中，吸收社会积极的思想政治教育因素，促进事业单位共青团主动参与到思想政治教育中来，以此提升思想政治教育素质。
党的十九大对全面推进社会主义文化强国建设作出了战略部署，提出要牢牢把握意识形态工作领导权，培养和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”[5]
二是设计与新时代思想政治教育工作相匹配的教育内容，以事业单位共青团实际情况为基础，促进思想政治教育工作回归社会，将社会可持续发展的优秀元素有计划的引入到思想政治教育课程之中，使教育内容更加具有实践性，实现理论与实践的有机衔接［10］。
三是建立立体化评价机制，推进思想政治教育工作实践教育进程，将事业单位共青团社会适应素质、创新创造素质、组织协调素质纳入评价体系之中，对现有评价体系进行优化，以评价体系促使事业单位共青团参与到思想政治教育工作之中。
参考文献：
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中图分类号： G416
文献标识码： A
文章编号： 1008-5254（2019）03-040-04
收稿日期： 2019-02-21
作者简介： 梁俊伟（1988～），男，华东师范大学教育学部教育管理系教育管理专业2017级硕士研究生，研究方向为教育管理；潘曾伟（1987～），男，华东师范大学教育学部教育管理系教育管理专业2017级硕士研究生，研究方向为教育管理。
（责任编辑：贺 岚）