摘要：土建工程预算中存在的各类问题都是相互联系的，这就需要建立一个统一的系统来进行解决，加强建设土建工程项目的预算管理机制，制定各类项目的收费标准，同时不断关注市场经济的各类动态因素，从而逐渐加强土建工程预算质量，不断提高企业的经济效益与施工质量。
关键词：土建工程预算；存在不足；改进措施
引言
土建施工项目与工程预算直接相关，且贯穿于建筑施工的全过程，如何进一步优化土建预算是提高工程预算质量的关键所在。因此，正视当前土建工程预算存在的不足，积极改进土建预算的措施和方法，是现阶段土建工程项目整体预算研究的重点课题。
1土建工程预算中存在的一些突出问题
1.1土建工程预算管理体制的问题
影响土建工程预算的问题有很多，不仅仅是土建工程预算定额偏差问题和预算人员低质量问题，在很大程度上还有土建工程预算管理体制的问题。因此，在进行土建工程预算的过程中，也要加强土建工程预算的管理体制。只有不断地在管理体制方面进行加强与提高，才能不断地提高土建工程预算质量。土建工程预算管理体制就是加强与完善对土建工程预算的管理，先从整个土建工程项目方向上确定一个整体的目标，实行全面管理，再从各个小方面进行细节性管理，就是这种从全面管理到细节性管理的管理体制，才能逐渐完善企业土建工程预算管理问题。除此之外，企业在进行管理的过程中，也要不断考虑市场上的动态与发展，
不断地调整自己的管理方向与管理目标，不断根据市场变化进行调整，才能不断地适应社会市场的发展，不断地完善自身体制的健康发展，不断促进土建工程预算管理体制朝向科学性、权威性的方面发展。
1.2土建工程预算定额问题
在进行土建工程预算的过程中，一些预算人员往往会脱离实际情况，不根据具体项目来核算施工预算，往往会导致企业在施工过程中的预算定额不准问题，
因此，企业预算人员在进行土建工程预算的过程中，要根据实际情况进行预算，
不能脱离实际情况，否则会影响到企业的具体施工水平和施工进度，还有可能造成企业施工无法完成的情况。此外，预算人员在进行土建工程预算的过程中，不仅要根据施工的各项原材料进行具体预算，还要根据施工场地的实际情况，例如施工地区的环境条件、地狱条件等，来进行具体核算。但是，在另外一方面，由于企业预算人员的专业技术达不到要求，往往会存在专业技术知识的漏洞，还有可能造成直接费用和间接费用的混淆，这就往往会造成土建工程预算定额的偏差。1.3土建工程预算人员的问题
在进行土建工程预算过程中，一些企业往往会因为预算人员的专业程度达不到或者是预算人员的职业技能比较落后，而造成土建工程预算不准的情况。这就需要从根源来解决这项问题，企业人力部门在进行人才招聘的过程中，要着重加强对其专业技术能力的考察，不能随便从其他部门随意调动人员来充当专业预算人员，并且在这些专业预算人员入职之后，企业要对其进行专业培训，从而进一步提高其专业技术能力。从另外一方面来看，企业要严格要求专业预算人员不断地学习新知识，掌握世界新动态，从而可以帮助其很快地掌握市场新动态、新走向，不断地提高土建工程预算的质量，减少失误，促进土建工程项目正常开展。
2土建工程预算的改进措
施土建工程预算质量的提高，要求预算人员对土建预算的内容和编制方法扎实掌握，能够从各个环节对土建预算进行优化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通常而言，可从施工图预算、预算管理强化和人员素质提升这几个方面着手：
2.1完善施工图预算
对土建工程施工图预算的编制通常包括单价法和实物法两个方面，遵循先下后上、先内后外、先主体后装饰的基本原则对建筑工程量先后顺序进行确定。对施工工作内容的安排上应当尽可能避免在资料翻阅上花费大量时间，精简时间以促进施工作业效率的提升。一般土建工程是由若干个单体工程预算整合成整体的工程预算，然而考虑到建筑工程的作业层次较多，这就要求工作人员切实做好工程施工图的预算编制工作。只有施工图预算编制的合理性与科学性提高，
土建工程的预算质量才能得到根本性提升。值得注意的是，工程施工图预算完成之后还需对施工图预算数据进行重新审核，通过细致对比发现其中存在的问题并及时改正，所需修改的地方应当形成完整的预算改进方案，以确保工程预算的合理性。
2.2促进施工预算管理的进一步强化
（1）利用动态管理对预算定额适时调整。在市场经济推动下市场中资源配置的作用越来越明显，同时市场对价格调节也有显著作用。土建工程施工所需设备和材料价格波动较大，所以在进行工程预算编制时预算人员必须对市场发展趋势牢牢掌握，依据市场变化实施动态管理，通过有效的措施对预算定额适时调整。倘若采取的预算定额一成不变，那企业就很难与市场发展变化需求相适应，从而降低企业经济效益，甚至正常的运营都难以维持。市场大环境之下，相关人员需要在预算管理中引入动态管理机制，结合地域特点、施工条件和施工技术水平，及时搜集市场信息，适时调整预算定额，使其也处于发展和变化当中。（2）预算人员除了需要时刻掌握工程施工情况外，还需深入市场之中进行市场调研，全面调查工程施工所需的设备和材料的价格变化，明确施工所需材料的规格、数量和类型等，对比不同的厂家货品，确保价格的合理性与真实性。这既是对工程具体情况的了解过程，同时也是优化土建预算编制的好机会。（3）要重视预算管理体制建设。对预算管理体制加以完善是当前进行土建工程预算的重要任务之一，明确规定预算管理的职责、范围和目的。基于此，企业需要积极加快预算管理的制度建设，确保施工各环节之间的有序承接，避免建设单位、建立单位和施工单位之间出现信息阻塞的问题。只有预算管理体制和制度建设不断得到完善，预算人员的自身行为才能得到规范，工程预算质量才能得到保障。有了制度作为指引，还需严格执行制度规定的内容，这才能够全面做好土建工程预算工作。这样一来预算的资金能够落到实处，预算管理能够发挥其应有的作用，实现了企业经济效益提升和健康有序发展的目的。
2.3加强对预算管理人员的综合培训
为进一步确保土建施工项目的预算控制管理工作的有效性，企业就必须加强对预算管理人员的综合培训。提高团队素质，有助于管理人员能够及时解决工作中遇到的各类问题。企业在选择预算控制管理人员时，要严格审查管理人员的业务素质以及专业水平，定期对管理人员进行综合培训，从而提高管理人员的自身素养与专业素质，使其积极主动地投身于土建工程预算管理工作中，保证管理团队的整体性与高效性。
结束语
随着我国社会主义市场经济的逐步发展，土建工程项目也逐渐增加，对于土建工程预算管理工作要充分重视，才能够提高土建工程项目的资金使用效率。因此，在实施工程项目时，应当全方位提高控制管理水平，采取针对性措施，降低企业施工成本，从而取得最大程度的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]乔海铭.土建工程预算审核的技巧分析[J].住宅与房地产，2016（30）：119.
[2]周锡局.分析土建工程预算中存在的问题以及解决对策[J].居业，2016（08）：131+133.
[3]冯庆英.分析土建工程预算中存在的问题以及解决对策[J].智能城市，2016，2（06）：29.
[4]李金莹，乔伟.土建工程预算中存在的问题以及解决对策探究[J].科技与企业，2014（11）：10.
[5]白爽，王丹.论土建工程预算管理存在的问题与应对策略[J].才智，2011（03）：17.
论文作者:李鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
标签：土建论文; 工程预算论文; 预算论文; 人员论文; 企业论文; 管理体制论文; 施工图论文; 《基层建设》2018年第16期论文;