中国城镇劳动参与率的变化及其政策含义，本文主要内容关键词为：中国论文,城镇论文,含义论文,政策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国目前出现的劳动参与率下降趋势，是与劳动力市场状况相关的现象，那些年龄偏高、受教育程度较低的失业者和一些本打算进入劳动力市场的新人，而暂时或永久地放弃了寻找工作的打算。实际上造成了一种隐蔽性失业。
自20世纪90年代后期以来，城镇失业现象日益严峻化，许多潜在的就业者难以找到工作，加上职工实际退休年龄大大提前，导致劳动参与率以较大的幅度降低。
一个人究竟是参与还是退出劳动力市场，受到个人以及家庭等多种因素的影响。这些因素主要包括年龄、性别、受教育水平、健康状况、婚姻状况、孩子数等。
劳动参与率下降是就业形势严峻的另一种表现。由此，我们可以揭示在这个特定时期劳动参与率下降的政策含义：
首先，劳动参与率的下降与失业有类似的效果；
其次，在劳动力市场压力之下发生的、导致劳动参与率下降的劳动力市场退出行为，比劳动者选择处于失业状态更不利于再就业的实现；
第三，通过政府和社区积极的就业促进政策，向有再就业困难的群体提供就业扶助，有利于增强劳动者的就业信心，提高劳动参与率。
摘自《中国社会科学》（京），2004.4