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开发开放浦东作为九十年代中国改革开放的标志，从一开始就将目标面向世界，通过利用国外的资金、技术、管理将浦东建成一个外向型、多功能、现代化的一流城区，为上海的振兴，长江流域经济的腾飞起到推动作用。四年多来，在党中央、国务院、市委、市府的正确领导和决策下，浦东开发走上了快车道，引起了世界的关注，已经成为世界投资的热点地区之一。
一、浦东利用外资概况
到1994年8月底，浦东新区共有外商投资企业2299家，总投资93.4亿美元，协议吸收外资达到52.4亿美元。象征着浦东开发水平、效率和质量的外高桥保税区、金桥出口加工区、陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区在功能开发、吸引世界著名公司投资等方面取得了良好的成就。
到1994年8月底，已有45家世界著名的跨国公司投资的57个项目开业，总投资17.75亿美元，协议吸收外资10.61亿美元，分别占浦东外商投资项目总投资额、协议利用外资额的19%、20.2%。
二、跨国公司在浦东投资的时间分析
浦东开发前10年，共有3家大公司投资了5个项目，总投资仅1.85亿美元，如英国皮尔金顿兄弟公司与上海耀华玻璃厂1993年12月投资建立的浮法玻璃生产线成为国内最先进的玻璃生产线，目前已发展成为上市公司，1992年销售达到3.4亿元，1994年11月美国3M公司投资1500万美元成立了3M中国有限公司，1986年、1989年德国巴斯夫公司在浦东与高桥石化公司投资2500万美元，先后建立了两家技术先进的合资企业。
1990年美国杜邦公司开始进入浦东，在浦东开发的阵阵热潮中，总投资2500万美元的上海杜邦农化有限公司开工建设，目前已正常经营。
1991年，德国希拉克公司、美国加德士公司、安达信公司3家公司开始进入浦东，除传统的工业项目外，安达信公司投资的咨询服务公司也获得批准。
1992年14家跨国公司在浦东投资了5.2亿美元。如美国吉利公司、美林国际公司、日本的夏普公司、三进物产、伊藤忠商社、三井造船、法国的皮尔卡丹公司、瑞典的阿仁科公司、英国的英之杰公司等。
1993年，14家跨国公司在浦东投资了4.24亿美元，如美国的罗斯蒙特公司的自动化仪表、庄臣父子公司投资的清洁用品项目、美国联信公司投资的涡压增压器项目、福特公司的汽车玻璃项目、IBM的ATM机项目、日本的欧姆龙（株）投资的自动化系统项目、山武·霍尼韦尔公司投资的楼宇控制系统、藤田公司投资的土地成片开发项目、日立公司投资的冰箱压缩机项目、松下公司投资的无汞绿色电池项目、八佰伴投资的商业零售、住友商事、丸红公司投资的转口贸易项目，德国西门子公司投资的无线移动通讯项目等。
1994年1-8月，又有10家跨国公司在浦东落户，总投资超过5.4亿美元，如美国优利公司投资的计算机软件系统项目、罗氏公司投资的医药制剂项目、法国罗纳普朗克公司投资的工程塑料公司、德国西门子公司投资的通信电源项目、英国英之杰公司投资的产品质量检验服务项目、台湾嘉新公司投资的水泥中转项目、日本阿尔卑斯投资的调谐器项目等。
从时间序列来看，跨国公司进入中国始于我国的改革开放初期。没有改革开放，就没有跨国公司在中国的投资。特别一提的是跨国公司的投资看重政治环境的改善。1983年12月，世界第一家跨国公司英国皮尔金顿兄弟公司在浦东投资，正值中英两国关系好转，关于香港问题谈判进展极为顺利之时，当时的英首相撒切尔夫人，亲临浦东，为皮尔金顿的项目开工剪彩；至1990年浦东宣布开发开放，跨国公司在浦东的投资还没有多大进展，只有德国巴斯夫公司选择了老企业上海高桥石化公司合资组建了两家公司，规模也不大，这一方面是国外对中国不甚了解，而跨国公司的投资又极为慎重，随着浦东的开发，中国改革开放进入了一个新的阶段，加上我国经济持续稳定快速地发展，国际政治、经济地位不断提高，浦东作为我国改革开放的龙头，在世界的知名度也越来越大，90年杜邦公司进入浦东，91年有3家，92年18家，93年14家，94年1-8月有13家，估计全年将超过20家。同时跨国公司来浦东投资的快速增长，还与浦东基础设施的不断完善、社会服务不断改进，经济政策更为开放灵活有关，没有浦东“一年一个样，三年大变样”的宏大措施和决心，没有浦东日新月异的变化，跨国公司就不可能这么快来投资。
三、跨国公司的国别（地区）分析
至1994年8月底在浦东投资的美国跨国公司有11个，其中福特汽车公司、IBM、杜邦、庄臣、联信、优利、吉列等都位居世界最大的500家工业企业之列。日本有15个，其中日立、松下、夏普、阿尔卑斯等五家位于世界工业五百强，伊藤忠、三菱、住友、丸红等位于世界服务业五百强之列。德国有西门子、巴斯夫2家，他们在浦东各有2个项目；法国有2家是罗纳普朗公司、阿尔卡特；英国有2家是皮尔金顿、英之杰贸易等，另外还有韩国双龙集团、瑞士罗氏公司、泰国正大集团、台湾汤臣、嘉新公司，香港新鸿基、长江实业、恒隆等5家。
从跨国公司的来源看，日美两国最多，各为15家和11家，法、德、英各2家位居第三，瑞士、韩国、台湾、香港也有个别大公司来浦东投资。据统计，全球最大的500家工业公司中，日本有128家，占25.6%、美国有161家，占32.3%、英国40家，占8%、德国32家，占6.4%、法国有30家，占6%、东南亚（包括四小龙）共有15家，占3%、西方发达国家的公司占500家的近90%。最大的500家服务性公司中，美国有135家，占27%；日本有128家，占25.6%；德国45家，占9%；英国42家，占8.4%；法国32家，占6.4%；东南亚（包括四小龙和中国）共有8家，占1.6%。由此可见，在浦东投资的跨国公司来源比例基本符合世界最大的跨国公司中各国的比例。浦东要吸收更多跨国公司的投资，应将日、美、欧洲摆在同等位置，全面宣传，主动出击。
四、跨国公司在浦东投资的行业情况
45家跨国公司中，有27家从事工业生产，投资项目有38家，总投资10.5亿美元，协议外资4.56亿美元，其中有15家位居世界500强之列，工业项目中汽车行业项目2个，是联信公司投资2700多万美元的涡轮增压器项目，福特汽车公司投资2000多万美元的汽车玻璃项目；计算机及办公用品项目有5个，是美国优利公司的计算机软件系统项目，3M公司的电工粘带、日本欧姆龙公司的可编程序控制器、霍尼韦尔的大楼智能系统工程、IBM的ATM机项目；通讯、电器及电器设备项目有6个，如日立公司的冰箱压缩机、松下公司的电池生产线、西门子公司的移动通讯设备和通讯电源项目、阿尔卑斯电气公司的调谐器项目、夏普公司的家用电器项目、日本林内公司的热水器项目；金属制品项目1个是美国吉列公司的刀片项目；建材和玻璃项目4个，是韩国双龙集团、日本浦水建设、住友商事的混凝土项目、英国皮尔金顿的玻璃项目；医药及化妆品项目2个，是庄臣公司的化妆品项目、瑞士罗氏公司的医药制剂项目；化学及原材料项目有7个，是杜邦公司的除草剂项目，巴斯夫公司的染料、颜料和助剂以及分散体项目、法国罗纳普郎公司的工程塑料项目、美国加德士的润滑油项目；运输设备项目有1个是瑞士迅达电梯。
从事服务的项目有18家，总投资7.25亿美元，协议外贸6.05亿美元。其中有15家位居世界服务业500强。从事国际贸易的有日本伊藤忠商事、住友商事、三菱商事、丸红商事、三井商事、五十铃汽车、英国英之杰公司、美林公司等八家；从事房地产综合开发的有日本藤田建设公司1家；从事信息服务的有美国邓白氏、安达信2家，从事室内装潢设计的有法国皮尔·卡丹公司1家；从事商业零售的有日本八佰伴1家。
另外至1994年8月，为开发浦东融资，上海已有30家外资金融机构在浦江两岸开张营业。其中有24家外国银行分行，1家合资银行，3家财务公司，2家外资保险公司。
24家外资银行来自11个国家和地区，有16家位居世界100家最大的商业银行之列，如日本三菱、第一劝业、住友、三和、樱花、兴业；美国的花旗、美洲；法国的里昂信贷、巴黎国民、东方汇理、兴业；德国的德累斯顿；澳大利亚的澳新银行等。
2家外资保险公司来自美国和日本。如日本东京海上火灾保险公司位居世界最大的50家综合金融公司第32位。
从跨国公司投资的行业来看，工业项目大多技术比较先进，规模比较大，属于浦东和上海市鼓励发展的支柱产业，从汽车、通讯、机电产品、计算机到精细化工、生物和医药产品都有所涉及，但也看出，跨国公司的项目还不成系列，没有形成大规模、系列化生产的趋势；服务业项目大多集中在金融、贸易、信息服务方面，业务范围还比较狭窄，难以发挥大的作用。服务业中工程、建筑、商业批发、零售、医疗、旅馆、娱乐、公共事业、运输、广告等方面的项目还很少，不成系统，这主要是我国在服务领域还有很多限制外商投资的规定所致。
五、跨国公司在浦东投资趋势预测及发展对策
进入九十年代，中国在政治改革、经济建设进入了一个高速发展的新阶段，作为亚太地区经济增长最快的国家之一，拥有12亿人口的中国，其现实的、潜在的巨大市场对以市场为导向的跨国公司来说，无疑有着巨大的吸引力。
浦东作为九十年代中国改革开放的重点，作为长江流域对外开放的龙头，其优越的地理位置、良好的人文环境必将成为跨国公司关注的重点地区。
从上述时间序列分析可以看出，跨国公司对浦东还只是了解、试探阶段，并没有形成互相竞争、早日抢滩的良性循环。要让更多的跨国公司到浦东落户，除了有良好的基础设施和稳定的政治、经济环境外，扩大宣传、形成浦东对外的整体国际形象显得极为重要和紧迫，为此除了我们自己有目的、有计划、有针对性地大力宣传外，利用外国著名广告、咨询机构的渠道、网络扩大招商力度，也十分必要。目前，国外媒介对浦东的报道还停留在初级甚至原始阶段，不成整体形象。美国邓白氏、大都会美国广播公司(CAPITAL CLTIES/ABC)路透社等都很关心浦东的情况，但我们还没有采取有效措施与他们合作，如美国的邓白氏有意在上海设立机构，其业务范围还限于一般的商业信息服务，如果允许其从事地区、企业的形象设计，相信会有很好的效果。
从跨国公司的来源看，到浦东投资的公司还很少，还有很大的潜力值得挖掘，估计1-2年内，日本NTT、SONY、NEC、雅马哈、王子制袋、小野田水泥、丰田汽车、理光；美国通用汽车、摩托罗拉、埃克林、美孚、大陆谷场、休斯公司、AT&T；法国阿尔卡特、瓦莱奥工业设备公司(VAIEO)、埃尔夫·阿奎坦、法国液化看；韩国汉努；德国宝凌翼、赫斯特；荷兰菲利浦、英荷皇家壳牌石油公司、英国石油公司；威奈科明等数十家位居世界五百强的大公司将会到浦东落户。
根据上述公司的意向，我们应对跨国公司已经在浦东的投资项目给予更多的关心和支持，使他们的业务能尽快开展，取得产业效益。正如美国杜邦公司总裁伍洛德先生90年在浦东所说的，“杜邦农化仅是杜邦公司的试金石，有了2500万美元的投资，将来就会有2.5亿美元甚至更多的投资，同样，杜邦在浦东的成功，必将带来更多的大公司到浦东来投资。”
从跨国公司在浦东投资的行业还可以看出，跨国公司涉及的领域还很狭窄，随着浦东投资环境的进一步改善，市场从潜在向现实的快速转化，相信会有更多的跨国公司到浦东投资。可以相信，上海、浦东要成为国际金融、经济、贸易中心，就必须也将必然有更大的跨国公司在浦东为其配套、服务，在这方面，我们须尽快解放思想、扩大开放、拓宽投资领域、完善投资立法，迎接跨国公司的投资，也使其投资符合社会主义市场经济的要求，符合国家的根本利益。
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