摘要：安全生产管理是供电企业管理工作中的的重要内容，不仅关系着供电企业的经济效益与社会效益，而且关系着人民群众的生命财产安全。但是很多供电企业在安全生产管理中仍然存在诸多的问题，这给供电企业的进一步发展带来了阻碍。因此，分析供电企业安全生产管理中存在的问题，并采取有效的解决措施对提高供电企业安全生产管理的质量有着积极的意义。
关键词：供电企业；安全生产管理；问题；对策
供电企业生产、管理是一门非常复杂的系统工程，而安全生产又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果，同时也供电企业取得社会发展和经济效益的保障。近年来，供电企业的安全生产已经逐渐步入良性循环的轨道。但屡禁不止的各类安全事故提醒我们：供电企业的安全生产管理工作仍有诸多不足，我们不能高枕无忧，需要从制度建设、人员培训、监督检查等方面不断加以改进。本文对供电企业安全生产管理中常见的一些问题进行分析，并提出了解决对策和建议。
1 电力企业安全生产管理的必要性
所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，即使再小的问题，有时也是致命的，随着时间的推移，问题可能慢慢积累成为大问题，严重的将进一步变成危机。同样，如果企业对管理中存在的问题熟视无睹，时间久了经过一定导火索后可能会爆发，到时将让企业陷入被动局面从而必须付出很大的代价来弥补。许多企业、组织机构或多或少会存在诸如以下的问题：一是缺乏公平、公正、公开的氛围，员工干多干少一个样、干好干坏一个样，对于员工绩效考核过于形式主义；二是人才管理混乱，不能有效吸引人才、留住人才，该来的没有来，该走的没有走；三是部门之间内部沟通、协调不够，工作中存在相互推脱责任的情况，使工作无法顺利完成；四是上司与下属未及时沟通，不能相互理解，布置工作未能说清楚工作方向、目的，造成相互埋怨，工作无法按要求完成。这些问题在众多的企业、机构中短期造成的影响可能不是很大，但是从长远来看，对于企业、机构的发展存在一定制约。
2 供电企业安全生产面临的现状分析
随着供电企业改革的不断深入，供电企业安全形势更加严竣。一方面各类矛盾问题较为突出。当前供电企业在人员数量、人员素质、电网结构、设备状况、管理手段等方面与本质安全的要求还存在较大差距。同时，各类自然灾害频繁，存在一定安全隐患。另一方面外部监管力度加大，继国务院颁布《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 之后，安监局、电监会、经信委等与电力相关的政府安全监督管理机构进一步强化了对电网企业的安全监管，对电网安全、人身安全、信息安全、交通安全、社会管理综合治理等多方面提出了更高的要求，各类检查、考核不断细化和常态化。任何安全事故，都将影响全局工作。安全工作的责任和压力十分巨大。
3 供电企业安全生产管理中存在的主要问题
3.1 企业职工缺乏安全责任观念
首先，企业职工的安全意识较为淡薄，工作的责任心不强，对安全生产的认识不到位，没有将安全责任观念落实到工作中。其次，企业职工缺乏必要的自我保护能力，在工作中存在侥幸心理，不按照工作的流程进行规范操作，违规违章现象层出不穷。最后，企业职工在检修和施工的过程中，没有认真落实安全措施与技术措施，以及正确使用安全工具，为供电企业的安全生产埋下隐患。
3.2基层的管理工作不力，缺乏安全措施执行力。部分供电企业没有正确处理安全生产与经济效益和企业发展之间的关系，过分注重经济效益，而忽视了安全生产管理工作，缺乏对各项安全规章管理制度的执行力，使得基层的安全生产管理工作流于形式。例如部分供电企业缺乏行之有效的安全生产管理体系，对安全生产设备的检查不到位，没有完善的应急措施，对安全隐患没有及时采取有效措施处理。
3.3违章作业情况严重，处理措施不当
部分供电企业的安全生产中存在着严重的违章作业情况，但是供电企业并没有采取有效的处理措施，使违章作业的情况屡禁不止。例如供电企业在处理违章管理中顾虑重重，既担心影响企业的经济效益和政绩考核，又担心破坏了干部和群众之间的关系，影响了生产管理队伍的稳定性，从而对违章作业采取了姑息纵容的态度，使违章作业情况无法得到有效的遏制。
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3.4安全生产管理的考核制度不完善
部分供电企业没有建立健全安全生产管理考核制度，没有在工作中坚持按劳分配和奖罚分明的安全生产管理原则，严重挫伤了企业职工工作的积极性和主动性。例如安全生产管理中的奖罚失衡情况严重，奖励措施少而惩罚措施多，使企业职工缺乏安全生产的责任意识；事故处理避重就轻，对严重的安全问题采取大事化小的措施，对较轻的安全问题采取大张旗鼓的措施，没有从根本上提高企业职工的安全生产意识。
4 供电企业安全生产管理中存在问题的解决措施
4.1强化企业职工的安全意识和责任意识
一方面，供电企业需要强化企业职工的安全意识，加强对企业职工的安全教育与技能培训，做好对安全生产管理重要性的宣传工作，让“安全第一”的思想深入企业职工心中，使企业职工在工作中规范操作，将一切可能出现的安全隐患消灭在萌芽中。另一方面，供电企业需要强化企业职工的责任意识，加强对企业职工的职业素养培训，培养企业职工的主人翁精神，让企业职工在工作中恪尽职守，将企业利益至于个人利益至上，在促进企业发展的同时，实现个人的价值。
4.2建立岗位安全责任制，落实各项管理措施
首先，供电企业需要建立岗位安全责任制，将安全生产管理的目标细化到个人，以便在出现安全问题的时候进行追责，提高企业职工在生产管理中的责任意识和危机意识。其次，供电企业需要加强安全生产管理措施的落实工作，真正发挥安全管理措施的作用，以制度的形式约束企业职工规范操作，做到安全生产管理的制度化和规范化。最后，供电企业需要建立严格的奖惩制度，做好安全生产管理工作的考核，将考核的结果与奖惩制度相连，真正做到奖罚分明，从而调动企业职工工作的积极性和主动性，消除生产管理中的安全隐患。
4.3加强现场管理和监督，遵守安全管理制度
安全生产管理人员需要认真履行自己的监督和管理职责，不仅在思想上重视安全生产管理工作，严格要求企业职工遵守安全生产制度和管理制度，而且在工作中强化自己的服务意识和协调意识，将保障企业职工的生命安全作为自己工作的重心。同时，安全管理人员需要以高度的责任心与严谨的工作态度深入生产一线，去履行现场管理和监督职责，严格要求企业职工按照作业流程和操作标准进行现场作业，在帮助企业职工养成良好工作习惯的同时，降低出现安全事故的几率。
4.4注重安全生产工具和设备的管理
首先，供电企业需要建立健全安全生产工具和设备的采购、领用和报废制度，确保其采购渠道的正规性，领用手续的齐备性和报废制度的合理性，既节约供电企业的人力物力资源，又保证安全生产工具和设备的性能满足要求。其次，供电企业需要完善安全生产工具和设备的台账，努力做到帐、卡和物相一致，以实现安全生产工具和设备管理的科学性和规范性。最后，供电企业需要强化安全生产工具和设备的使用管理，制定严格详细的使用制度，明确工具和设备的使用过程和使用范围，并保管好其检查记录、修理记录与试验记录等资料，这样既可以在工具和设备出现问题时落实责任，又可以明确工具和设备的使用情况，及时对其进行更新和报废。
5 结语
管理是每一个企业的核心部位，尤其是在生产行业，生产管理尤为重要，一个电力企业的生产管理稳定发展，形成自我特有的一种管理体系时，那么就能促进企业的生产发展，促进经济的增长。在生产管理中最重要的环节就是对员工的管理教育，激发他们的积极性，加强他们的安全意识，以确保电力企业正常稳定地运行。文章从重视生产管理入手，结合现代科技，做到信息网络化、共享化，使管理更加便捷、效率更高，并提出了具体的措施，希望这些建议可以有助于电力企业管理平稳地运行。
参考文献：
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[2]东智布，沈惠玲.浅谈电力企业安全生产管理[J].科技创新与应用，2013，（3）.
[3]黄烈平.关于电力企业安全生产管理策略的探讨[J].低碳世界，2013，（5）.
论文作者:惠诚贤
论文发表刊物:《电力设备》2018年第31期
论文发表时间:2019/5/5
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