摘要:在我国,国有企业是作为国民经济的支柱存在的,在社会主义建设中发挥着重要的作用。伴随着社会的不断发展,国有企业以其所具有的影响力与经济地位发展成为集社会、政治与经济责任等为一体的基层党建组织。正是从这个层面出发,有必要对新形势下国有企业的党建工作创新进行研究。本文阐述新形势下国有企业党建工作存在的问题,提出国有企业党建工作创新策略。
关键词:国有企业;党建工作;创新
在新一轮国企改革和强力反腐倡廉的浪潮下,我国国有企业的党建工作被提升到了统领发展大局的高度,随着当前国有企业党建工作内外格局发生了很大的变化,对当前国有企业的党建工作提出了新的要求,如果此时还盲目的使用传统的党建工作模式,势必会造成党建工作形势与党建工作方式之间的背道而驰。由此,适应新时期新阶段发展的要求,探究推动国有企业党建工作创新的问题,是非常有实践意义的。
一、国有企业党建工作创新的必要性
党建工作是发挥党组织政治核心作用的重要途径,有效科学的党建工作可以引导国有企业去应对当前的局面:市场竞争国际化趋势明显,产权结构朝着多样化发展,治理结构展现出规范化的特点,国际国内的市场环境越来越复杂,彼此之间的竞争更加激烈,国有企业的改革也在不断深化。如果在这样的形势下,国有企业党建工作有效性难以保证的话,就很难保证其国民经济重要支柱效能的发挥,也就无法展现其在物质文明和精神文明建设中的作用。处于新时代的国有企业党建工作在面临各种挑战的同时,也应该认识到党建工作创新的使命感。尤其在当前的形势下,部分国有企业对于党建工作认识不太清楚,在此方面的投入不是很多,由此党建工作也难以形成体系,多数是在制度缺乏,组织体系不健全的背景下进行的。为了能够改变上述的党建工作格局,也需要积极尝试以全新的方式和方法来开展党建工作。
二、国有企业党建工作面临的问题
1、领导制度不健全。国有企业党建工作关系到企业发展与社会进步,但是我国国有企业党建工作存在较多问题。首先领导制度不健全造成政策落实困难,企业内部的党建工作停留在口头号召的层面,没相应的具体措施来落实政策,这是我国国有企业党建工作普遍存在的问题,主要原因在于国有企业没有健全的领导制度,或者企业领导制度不符合企业改革的要求。
2、党建活动形式化。国有企业党建工作缺乏专职人员和专门的活动机构,党建活动的开展极其困难。同时由于基层党务人员对党务知识缺少系统的学习和培训,业务知识更新速度与当前全面从严治党的新要求、新形势不匹配,围绕生产经营工作创造性地开展党建工作思路不宽、办法不多,找不准党建工作与中心工作的最佳结合点,导致党建工作流于形式,很难取得效果。
3、党员作用不明显。党组织在国有企业中起着战斗堡垒的作用,但是部分国有企业中党组织的作用不明显,当发生企业内部冲突时,党组织不能迅速将职工团结起来,凝聚人心,化解企业内部矛盾。同时有的党员惯性思维较重、观念转变不到位,仍需进一步增强党性观念,提高干事创业的热情,充分发挥党员的标杆作用。
4、基层推进不平衡。随着国有企业“走出去”战略的贯彻实施,基层党组织也必然面对“走出去”的全新局面,海外基层党组织的建设尤为重要。海外党员流动频繁,党员队伍管理难度较大,个别海外基层党组织的主动性不够,党务人员配备不足,且多为兼职,既要干业务,又要管党务,对党建工作缺乏应有的高度和重视度,很难充分发挥党组织的思想政治优势。
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三、新形势下国有企业党建工作创新策略
1、建立健全领导体制。党章赋予了国有企业党组织参与重大问题决策的重要职责。国有企业的党组织要通过健全和创新领导体制,实现对国有企业董事会决策权的维护和重大问题决策的有效参与,以实现党组织对国有企业发展方向的有效把控和正确引导。首先,要建立健全“双向进入,交叉任职”的领导体制,充分发挥党组织的政治核心作用,保证国有企业的管理方针和全心全意依靠工人阶级的发展理念进行有机结合,不仅要抓经济效益,也要抓政治引导;其次,完善党组织参与国有企业参与重大问题决策的运行机制,通过建立党委、党支部、党小组等多层次的党组织结构来进行政治学习,分析讨论企业在生产经营中所产生的问题,提出合理化建议;另外,国有企业的党组织要监督企业在制定发展规划和规章制度时,是否符合我党的路线方针政策和我国的法律法规,是否符合企业广大职工的利益,是否符合科学民主的决策程序,最大限度地避免因决策失误所产生不良后果。
2、落实全面从严治党的政治任务。目前,全面从严治党是国有企业进行深化体制改革的迫切需要,其任务十分艰巨。国有企业党组织要坚持从严治党、制度治党、思想建党,认真落实 “把方向、管大局、保落实”的职能定位,把党的政治核心作用融入到企业改革发展中去,做到制度、监督、考核、检查到位。国有企业的党组书记,要认真履行“第一责任人”职责,切实担负起掌好舵、负好责的重任。国有企业要努力推动党风廉政建设工作的开展,着力抓好“两个责任”落实,强化各级领导人员履行“一岗双责”的意识。
3、寻求适合市场经济规律的党建工作创新。国有企业只有结合市场经济模式的变化来调整自身的体制,才能维持其作为国家经济命脉的地位。国有企业的党建工作必须具备一定的前瞻性和远见性。在进行国有企业深化体制改革的过程中,要实现政治引导与经济发展相协调,按照党中央的路线方针政策制定相关的改革方向和重点,理清党建工作的思路,以全心全意为人民服务为宗旨,指导完成国有企业的顺利改革。当前,市场经济环境十分激烈,国有企业的党建工作需要结合市场发展规律,坚持党的领导,结合企业生产实际情况,实现党、企工作的顺利融合。
4、强化党员干部的监督管理工作。加强对国有企业领导人员的监督和管理关系到企业的健康发展。首先,切实发挥好国有企业纪委的监督作用,严肃领导人员的工作纪律,敦促领导人员廉洁自律,对于敢于触碰国家法律红线的国有企业领导人要给予严厉的惩处;其次,要严格内部管理,建设阳光工作机制和高效科学的考核办法,对企业的公款使用、工程招投标、物资采购管理等各个流程进行全面而有效的监督管理;另外,国有企业的党建工作要抓好党务人员的培训工作,提升国有企业党建工作的科学化、规范化。
5、创新基层组织和党员的先进性建设。国有企业的核心优势是中国共产党的领导,党的先进性建设直接影响到企业的健康发展。要着力加强基层党建工作,加强对基层党组织尤其是海外党建工作的督促和指导,灵活多样地开展各种主题实践活动,不断推进基层党建内容、形式、载体创新。要着力提高党员和普通职工的政治觉悟,发挥好党员的先锋模范作用,促进国有企业的创新应用实践,激发出企业经济效益提升的原动力,实现党建工作与企业经济效益的双赢局面。
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论文作者:赵阳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/21
标签:国有企业论文; 党建工作论文; 党组织论文; 领导论文; 作用论文; 企业论文; 党务论文; 《基层建设》2017年第23期论文;