中华全国总工会关于学习贯彻党的十四届六中全会“决议”的意见_六中全会论文

中华全国总工会关于学习贯彻党的十四届六中全会“决议”的意见_六中全会论文

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(1996年10月19日全总十二届十二次主席团〈扩大〉会议通过)

党的十四届六中全会审议并通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》(以下简称《决议》),是党中央在改革开放和社会主义现代化建设的重要时期作出的重大战略决策,充分体现了全党、全国各族人民和亿万职工的意愿。工会当前和今后一个时‘期的一项重要任务,就是认真学习贯彻《决议》精神,充分发挥在社会主义精神文明建设中的作用。

一、认真学习、深刻理解、努力掌握六中全会精神

1.《决议》深刻阐明了新形势下加强社会主义精神文明建设的重要性和紧迫性,明确提出了精神文明建设的指导思想、目标任务、工作方针和重大措施,是指导我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。它关系我们党跨世纪宏伟蓝图的全面实现,关系我国社会主义事业的兴旺发达。在把物质文明建设搞得更好的同时,必须切实把精神文明建设提到更加突出的地位。物质文明为精神文明提供物质基础,精神文明为物质文明提供精神动力和智力支持,两者互为条件、互为目的、相互促进、缺一不可。党的十一届三中全会以来,特别是党的十三届四中全会以后,我国精神文明建设取得了积极的进展,对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。但必须清醒地看到,在社会精神生活方面仍存在不少问题,有的还相当严重,使党风、政风受到很大损害,使职工队伍受到很大冲击,对此,我们决不可掉以轻心。工会学习贯彻六中全会精神,必须不断提高对加强新形势下精神文明建设极端重要性和现实紧迫性的认识,必须深刻理解和努力把握新形势下精神文明建设的指导思想、目标任务、工作方针和重大措施,必须明确认识党对工会的要求,努力尽到我们的责任。

2.《决议》明确指出,加强社会主义精神文明建设,必须充分发挥工人阶级在精神文明建设中的主力军作用,对工会工作提出了新的更高的要求。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,在精神文明建设中肩负着重要职责。党的十一届三中全会以来,特别是党的十三届四中全会以后,各级工会坚持以党的基本理论、基本路线和基本方针为指导,按照各级党委的统一部署,在团结和动员广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的过程中,始终重视并积极抓好精神文明建设,做了大量卓有成效的工作,积累了许多宝贵的经验。贯彻六中全会精神,工会如何更好地适应党和职工群众的要求,在继承的基础上不断创新,探索和开展新的群众性精神文明创建活动,推动精神文明建设不断向前发展,是我们面临的重大历史性课题。为此,各级工会要认真组织工会干部特别是领导干部学习好《决议》,深刻领会《决议》的精神实质,不断增强学习贯彻《决议》的紧迫感和自觉性。同时,要积极配合党政,采取各种形式组织好广大职工的学习,引导和帮助广大职工努力提高对六中全会精神的认识,增强投身精神文明建设的积极性和主动性,为《决议》的贯彻执行奠定坚实的群众基础。

二、工会在推进精神文明建设中的指导思想和主要任务

3.工会在推进社会主义精神文明建设中的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线和基本方针,认真学习贯彻党的十四届六中全会精神,坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,进一步落实工会工作总体思路,更好地维护职工群众的物质利益和精神生活需求,以提高思想道德和科学文化技术素质为重点,努力建设“四有”职工队伍,保护、调动和发挥广大职工的积极性和创造精神,在促进两个根本性转变,建设社会主义物质文明和精神文明,实现“九五”计划和2010年远景目标的历史进程中,充分发挥工人阶级的主力军作用。贯彻这一指导思想,必须在党委的领导和统一部署下,从工会的性质特点和职工群众的意愿要求出发,扎扎实实地从一件件具体事抓起,治标入手,标本兼治,努力形成具有自身特色和优势的工作路数。

4.加强职工思想建设,坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装广大职工群众。各级工会要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题,针对在发展社会主义市场经济过程中职工群众关心的“热点”、“疑点”和“难点”问题,认真组织职工学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习社会主义市场经济的基本知识,引导和帮助广大职工正确认识有中国特色社会主义的本质特征和社会发展规律,澄清模糊认识,坚定建设有中国特色社会主义的信念。努力搞好职工的爱国主义、集体主义、社会主义和工人阶级历史使命与优良传统的教育。要引导和帮助职工以主人翁姿态,大力弘扬爱国主义、集体主义和自尊自信自强的民族精神,搞好各民族职工的团结,树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,自觉抵御拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀。要教育职工发扬工人阶级团结友爱、顾全大局、为国分忧、艰苦创业、勇于奉献的精神,立足本职,尽好主人翁职责。

5.积极推动职工的职业道德建设,促进各行各业形成以为人民服务为核心内容的“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业风尚。各级工会要把加强职工职业道德建设作为精神文明建设的工作重点,下大气力继续抓好。要普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育,根据不同行业和单位的特点,确定不同的教育主题,深化职业道德教育,规范行业行为,坚决纠正行业不正之风,促进社会风气的进一步好转。加强职业道德建设要与推进企业文化建设,建树企业精神和良好的企业形象结合起来;与社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来。要积极推动行业与企业制定和严格执行完善的岗位职业规范,促进职工把良好的职业道德规范变为自觉行为。要根据全国总工会、国家经贸委《关于加强职工职业道德建设的意见》,结合实际制定规划,提出实施措施。当前,要从大局着眼,会同有关部门抓住职工和社会普遍关心的一两个问题为突破口,一抓到底,抓出成效。

6.大力提高职工的科学文化技术素质。要努力维护职工接受职业技能培训的权利,高度重视和努力推动职工的科学文化技术教育工作。积极参与、大力协助和推动政府、企事业切实加强职业培训。要积极作好宣传动员工作,不断提高广大职工学习科学文化技术、钻研业务知识的积极性和自觉性,组织和吸引更多的职工参加学习,为他们提高素质创造条件,提供服务。广泛开展岗位练兵、技术比武、技术攻关、技术竞赛、拜师学艺、学绝技练绝活等各种群众性生产经济技术活动,鼓励和帮助职工岗位成才。知识分子在精神文明建设中肩负重要而特殊的责任,必须关心他们的学习、工作和生活,充分发挥他们在加强精神文明建设特别是实施“科教兴国”战略、提高劳动者素质和推动技术进步方面的重要作用。

7.不断丰富职工精神文化生活。要根据职工群众日益增长的精神文化需求,大力组织职工广泛开展健康文明、丰富多采的业余文化体育活动。积极参与精神文明建设“五个一工程”,采取有效措施,创作出更多反映工人阶级精神风貌和工会履行社会职能,维护职工合法权益的影视、戏剧、图书、理论文章、歌曲等文化精品。工会各类文艺团体要经常深入生活,更好地为基层服务,为职工送戏上门。

8.加强社会主义民主法制教育,增强职工法制观念,充分发挥职工的民主监督作用。要按照国家“三五”普法教育的要求,认真组织职工重点学习与企业和职工密切相关的《劳动法》、《工会法》等法律、法规和规章,明确法律赋予的劳动权利和应尽的义务,做到知法、懂法、守法、用法,自觉依法规范自己的行为,维护自身的权益。同时,要努力提高职工的民主意识,通过职工代表大会等民主渠道,行使自己的民主权利,履行好民主参与、民主管理、民主监督的职责。

9.深入做好经常性的职工思想政治工作。要及时掌握深化改革、发展社会主义市场经济和建立现代企业制度过程中广大职工的思想情绪和心理变化。思想教育要与解决实际问题相结合。要及时帮助职工排忧解难,化解矛盾,理顺情绪,保护和调动职工群众的积极性。要及时反映职工的思想动态和意见要求,加强调查和工作研究,有针对性地做好思想政治工作。

三、工会推进精神文明建设的主要途径和方法

10.大力宣传工人阶级的主人翁精神和首创精神, 用工人阶级的先进思想和优秀品德影响和带动整个社会。要坚持开展崇尚先进和学赶先进的活动,注意培养发现、总结选树、宣传推广精神文明建设中涌现出来的各类先进典型,引导各行各业职工向他们学习,争做文明职工。宣传工人阶级和先进典型,要大力借助社会舆论的力量,加强与电视、广播、报刊等新闻单位的合作。

11.充分发挥工会宣传阵地的作用。要加强对工会报刊、 出版事业、电化教育的领导和管理,形成合力,发挥整体优势。工会的新闻宣传要坚持正确的舆论导向,紧紧围绕经济建设这个中心,服从、服务于全党全国工作的大局,用最好的东西去武装职工、引导职工、塑造职工、鼓舞职工,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律,热情歌颂工人阶级和人民群众在改革和经济建设中的奋斗业绩,鼓舞全国各族职工为振兴中华而艰苦奋斗。同时注意发挥舆论监督作用。工会报刊要讲政治,树立大局意识和全局观念,不断加强队伍建设,努力办出自身特色,使之成为宣传党的路线方针政策和工运事业,维护职工权益的坚强舆论阵地,成为广大职工、工会干部的良师益友。《工人日报》、《中国工运》和《中国工人》要努力办出水平,发挥工会新闻舆论宣传的龙头和骨干作用。工人出版社要建立健全管理机制,树立精品意识,着力提高出书质量,为职工提供更多更好的精神食粮。

12.努力办好工会各类学校。 工会各类职工学校要坚持正确的办学方向,以职工和发展社会主义市场经济的需要为导向,以职业教育和文化技术教育为重点,进一步深化改革,转换机制,调整办学思路和教育结构,拓宽办学渠道,积极开展各类技能培训,不断提高办学水平和质量。要加强领导,扎实工作,努力实施好到本世纪末重点建设10所职工大学、10所职工中专和50所职工中等学校的“115工程”, 使之成为工会系统示范性骨干学校。中国工运学院和地方工会干部院校,都要积极贯彻“立足工会、面向社会”的办学方针,以工会干部岗位培训为重点,发挥多功能作用,实行多种形式的联合办学,不断提高整体效益。要积极推动政府和企事业单位建立健全鼓励职工学习的激励机制和奖励办法。有条件的省、市、县和基层可以设立“职工自学成才奖励基金”。

13.抓好工会文化阵地建设。工人文化宫、俱乐部、 图书馆是精神文明建设的前沿阵地和窗口。各级工会要切实加强领导,为其健康发展把关定向和创造条件。工人文化宫、俱乐部要坚持“为职工服务,为社会主义服务,为经济建设和改革开放服务”的正确方向,进一步弘扬光荣传统,始终保持工人文化宫、俱乐部的性质和特点,发挥“学校和乐园”的作用。要继续深化改革,加强管理,坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的最佳结合,走出一条“以文为主,多业助文,自我发展,服务——创收——更好地服务”的路子。严禁封建迷信和黄赌毒的渗透。要重视图书馆的建设,增加图书的数量和品种,更好地为职工群众服务。

14.发挥工会的职工疗养院、海员俱乐部、宾馆、 招待所以及经济实体、机关后勤服务部门等在精神文明建设中的作用。这些单位在接待服务、经济往来活动中,要努力为职工和工会干部服务,模范遵守国家法律法规,切实加强经营管理,搞好工作人员的业务培训和职业道德教育,不断提高服务质量,树立良好的职业形象。

15.广泛开展、精心组织群众性精神文明创建活动。 工会已开展起来的建设职工小家、创建文明单位和文明班组、建设文明家庭等群众性精神文明建设活动,要认真总结经验,不断完善发展。同时要根据精神文明建设的新情况、新特点,不断创造更加适应形势要求,更受职工群众欢迎的活动。要积极倡导和鼓励职工立足岗位自学成才,继续坚持和深入开展学理论、学文化、学科学、学技术、学管理、学法律的“六学”读书自学活动,继续开展评选职业道德“双十佳”活动。开展群众性精神文明建设活动要坚持从实际出发,重点在基层,尊重职工意愿,着眼于吸引更多的职工参与,防止形式主义。全总、全国产业工会和省级总工会也应有选择地精心组织少量覆盖面广、影响大的指导性、示范性精神文明创建活动,以带动各地和广大基层更加有效地开展群众性精神文明创建活动。

16.加强精神文明建设要多为职工群众办实事。 推进精神文明建设,要把维护职工物质利益与维护职工精神生活需求结合起来。对广大职工群众反映强烈而又有条件解决的实际问题,要在党委的领导下,努力配合有关部门加以解决。当前,要特别关心困难企业职工和离退休职工的生活,加大实施“送温暖工程”的力度。要积极探索和不断拓展职工消费合作社、互助补充保险等各种形式的互助互济活动。要积极参与、大力推动养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险制度的改革和社会保障制度的建立。要协助和督促地方政府和企业做好失业职工再就业和富余职工的分流与安置工作,建立和实施最低工资与基本生活保障制度,妥善解决拖欠职工工资和离退休费等问题,帮助困难职工和待业职工克服暂时困难。

四、加强工会领导机关和工会干部队伍建设,带头搞好精神文明建设

17.充分发挥工会在精神文明建设中的作用, 关键在各级工会领导。工会领导机关和工会干部,首先是领导干部要从自身做起,在精神文明建设中起带头作用。要讲学习,讲政治,讲正气,严以律己,以身作则。凡是要求职工群众做的,自己首先做到;凡是禁止职工群众做的,自己坚决不做,自觉接受党纪国法的监督、社会和舆论的监督、工会经审和审计部门的监督,特别是工会会员和职工群众的监督,经受住改革开放的考验,坚决同消极腐败现象和各种行业不正之风作斗争。要努力改进工作作风,经常深入基层,深入群众,了解和掌握职工群众的实际情况,反映他们的意见和要求,扎扎实实地帮助基层和职工群众出主意、想办法、办实事,使精神文明建设真正落实到基层。要重视精神文明建设实践经验的总结,加强精神文明建设的理论研究,积极探索新时期职工精神文明建设的规律,推动精神文明建设迈上新台阶。

18.加强各级工会机关建设。要从实际出发, 提出加强工会机关精神文明建设的意见和措施。要制定职业道德规范,加强考核监督。工会干部要自觉遵守职业道德规范,严格执行工作职责和职位要求,搞好文明办公,提高工作效率,逐步养成良好的职业习惯,在广大职工和社会中树立起工会机关与工会干部的良好形象。要认真抓好机关干部的思想、作风、组织、业务建设,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍,形成文明有序的工作环境和“团结、务实、廉洁、高效”的机关作风,更好地为广大职工服务,为各级工会服务。

五、切实加强对精神文明建设的领导,为精神文明建设提供必要的保障条件

19.要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针, 把推进精神文明建设与物质文明建设作为统一的奋斗目标,贯彻到工会各项工作和活动中去。工会的宣传教育部门和文化教育事业单位,在加强职工精神文明建设中担负着重要的责任,各级工会要关心和帮助他们解决实际问题,搞好队伍建设,指导他们更好地发挥作用。要在同级党委的领导和行政的支持下,建立精神文明建设领导责任制。主要领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。各级领导要深入基层亲自调查研究,加强面对面领导,指导和帮助基层与职工群众解决具体问题。要把抓精神文明建设的实绩和本领作为考核、任用、奖惩工会领导班子及主要领导干部的一条重要标准和基本依据。

20.从实际出发,逐步增加并保证对精神文明建设的投入。 经费筹集要采取多渠道的办法。要在本级工会留成经费中编制精神文明建设所需费用的预算,并认真付诸实施。工会的各项文化事业,要在坚持把社会效益放在首位的前提下,充分利用自身条件创收,不断增强自我发展能力。要继续争取政府及有关方面对工会系统精神文明建设给予政策和财力、物力的支持。经费的投入,要实行重点资助,以建成一批工会骨干示范性的精神文明建设事业。

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