摘要：随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，电力企业只有实施成本领先战略，强化全员成本意识，落实成本责任，以成本低、质量优、工期短为目标，才能在激烈的市场竞争中求得的生存与发展。
关键词：电力；施工；成本；管理；控制；对策
前言：
对于电力施工企业来说，成本控制与管理是一项相当重要的工作，应当作为电力施工企业的一个长期任务来抓实抓好。只有真正将电力施工企业的成本控制与管理工作做好了，才能有效降低电力施工企业的生产成本，从而为电力施工企业创造更大的经济效益。
1 加强电力施工企业成本控制与管理的重要作用和意义
当前时期我国的经济呈现出高速的发展态势，这也在一定程度上促进了我国电力施工企业的不断发展。我国的电力施工企业顺应时代发展潮流，积极进行企业体制的深化改革，使我国全国范围内的电网建设速度大大提高。但是由于当前生产成本在不断上升，这样就使电力施工企业面临着更大的成本控制的挑战。所以说，电力施工企业要想继续保持良好的竞争优势，就必须要在企业内部不断进行相关改革。通过加强对电力施工企业的管理，促进电力施工企业不断适应新的形势需求。要实现这一目标和任务，就首先要加强电力施工企业的成本管理和控制。只有不断加强对成本的控制，才能使电力施工企业不断增强竞争力，从而促进电力施工企业创造更多的经济效益。
电力施工企业只有不断降低生产成本，才能更加有利于电力施工企业的生存和竞争。只有不断创新电力施工企业的管理手段和管理模式，才能更好地加强成本的控制与管理，从而不断降低工程成本，提高市场竞争力。所以说，加强电力施工企业项目成本控制有利于企业各项活动目标的实现，有利于实现项目的计划性和条理性。
2 电力施工企业成本管理与控制的实施内容
2.1制定施工成本控制的标准
企业实物量消耗定额是企业定额最重要的组成部分，是企业在自身水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量与人工、材料及施工机械等方面规定所能达到的标准。编制可行而又先进的工日、台班、材料等项消耗定额，是成本计划，考核与分析施工消耗水平的重要依据，才能据以审核各项消耗是否合理，借以控制不必要的施工消耗。
2.2搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本控制的基础，为编制科学而合理的成本控制目标提供依据，成本预测的主要内容是使用科学的方法，并结合中标价依据各项目的施工条件、机械设备等对项目的成本目标进行预测。
2.3对施工过程进行记录且进行整理与分析
原始记录是反映施工及管理活动的原始资料，也是进行成本预测、成本控制、消耗分析与施工索赔的重要依据，若没有真实可靠的第一手资料，就谈不上进行成本控制，因此必须为原始记录提供键全可行的技术保障制度与管理制度。
3 项目成本管理与控制应遵循的原则
3.1目标原则
建立科学的费用估算和控制的体系，将费用的估算转化为可控的预算，并对其进行控制。具体包括成本的设定与分解、责任的到位与执行、执行的结果及修正目标等内容。
3.2集成原则
项目的成本、进度及技术三者密不可分。项目的成本管理绝不能脱离技术管理与进度管理而独立存在，因此要在成本、技术与进度三者之间进行综合平衡，需对三者进行系统的管理，不能仅对成本进行管理。
3.3节约原则
节约原则是成本控制的基本原则。节约并不是仅仅消极地限制与监督，而是在成本控制的过程当中经常检查与查找偏差，并通过方案的优化与管理水平的提高达到节约的目的。
3.4动态控制原则
指在项目管理的过程中，及时收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，并分析其趋势，若无偏差，则继续进行，否则需要找出具体原因，并采取相应措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆动态控制是一个不停检查、分析与修正的循环过程。
3.5规避风险原则
在项目管理过程当中，可能会出现决策风险、方案变动风险、机制风险、信用风险、政策风险、市场风险、法律风险及不可抗力风险等各种类型的风险，所有这些风险最终都会体现在成本上。
4 电力施工企业成本管理与控制存在的问题
4.1传统成本管理认识上的误区
目前，电力施工企业传统成本控制方法，从范围上看，仅局限于施工领域；从内容上看，仅局限于施工成本；从时效上看，仅局限于事后成本分析。
4.2全员成本意识差、综合管理意识不强
电力施工企业普遍存在着成本管理意识落后的现象，具体表现在领导轻视成本降低的重要性，成本决策随意性偏强，往往不惜以提高成本为代价争创名优工程；员工更是因为责任成本分解不到位，奖罚不明确，在工作中损失浪费较为严重。
4.3成本管理与控制的主体确立失误
长期以来，因为体制的关系，施工企业的成本利润和员工的收入挂钩不够紧密，致使员工普遍认为：成本管理是由企业领导与财务部门负责，与自己干好干坏毫无关系，这样导致职工控制成本的积极性无法被调动起来。
4.4没有形成一套完善的责、权、利三者有机结合的成本管理体制
任何管理活动，建立责、权、利三者相结合的管理体制才能取得成效，电力施工企业成本管理也不例外。目前，大多数电力施工企业各部门责、权、利三者关系尚不明确统一，导致工作相互推诿。
5 加强电力施工企业成本管理与控制的对策分析
5.1强化经济观念、树立全员成本意识
施工企业须加大宣传力度，树立全员成本意识，统一思想与认识，从项目管理人员到施工人员都要进行经济教育，传递节约意识，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，成本管理目标方能在施工企业成本管理中得到贯彻与实施。
5.2实树立现代的成本控制理念
传统的成本控制模式偏重于事后采取相应的措施加以控制，而现代的成本控制更注重事前的计划预测，防范于未然，且注重施工过程中的控制，使成本在这一过程中得到有效的管理与控制，事后则作为分析考核；其次，需完善成本控制的内容，要关注方案设计成本、质量成本、安全成本、技术成本及工期成本的控制。
5.3材料计划管理
企业须综合考虑影响材料价格的各种因素，如国际市场的大波动、政府政策的调整及市场供需情况等，然后科学地分析研究以应对价格的变化与市场的供求情况来合理调整材料的库存。
5.4加强合同管理
合同价作为限制成本价，常被切块或按工序进行分解，以切块价与工序单价为各施工队及部门的承包指标。
结语：
电力企业属于我国基础设施建设的重要单位，其企业的运营和管理将与我国居民水平和质量的提高有着紧密的联系，也是影响我国各行各业继续快速发展的硬件基础。电力施工单位必须在不偷工减料损害居民、企业利益的基础上减少企业成本的投入，利用创新化成本管理和控制的模式不断增加企业经济利益的流入，促使企业整体价值的提高。并且，电力施工企业也能够在成本管理与控制水平提高的基础上，带来整个企业运营管理水平的提高，从而提升我国电力施工行业的极大进步。
参考文献：
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[4]兰莎.电力输变电线路铁塔加工材料的成本控制研究[J].现代经济信息，2014（21）
论文作者:魏凯
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/18
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