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摘要：现在我国的电力工程造价管理当中存在的问题是非常的严重的，现在我国的电力工程造价管理的重点都是放在了电力工程的建设过程当中，对于电力工程在使用过程当中的造价管理没有进行关注，这也就造成了现在我国的电力工程使用过程当中存在着十分严重的浪费现象，部分的电力工程早建设完毕之后就直接进行升级改造，极大的提高了电力工程运营过程当中的成本投入。全寿命周期工工程造价管理模式能够十分有效的避免上述为问题的出现，并且能够从电力工程设计、建设以及使用和维修过程当中全面的展开电力工程造价管理工作。本文分析了全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用。
关键词：全寿命周期造价管理；电力工程造价管理；应用
电力工程近些年来备受人们的关注，所以相应的与之相关的电力工程造价管理也进入了人们的视线中，但因为我国对电力工程造价管理的重视时间比较短，也缺乏此方面的经验，所以造价管理工作中依然存在很多的问题，鉴于这样的情况，对电力工程造价管理进行分析，提出有针对性的解决措施是非常有必要的。
一、全寿命周期造价管理内容
全寿命周期造价管理从名字当中我们就能够十分清楚的看出，这种管理模式就是针对电力工程项目的整体的寿命周期来进行造价管理的一种管理模式，利用这种管理模式能够对整个工程当中的设计、建设、使用以及维修和拆除等不同的阶段来进行全面的造价管理工作，这样能够有效的保证造价管理工程能够渗透到工程寿命当中的每一个阶段，保证在工程的整个的寿命周期的每一个阶段当中造价管理都能够有效的发挥自己的职能，有效的减少工程的成本投入，同时还能够十分有效的提高工程的使用率。
二、造价管理中全寿命周期造价概预算的作用
电力工程项目建设的全过程可划分为五个阶段，即决策、设计、实施、竣工验收、运营维护，全寿命周期的造价管理分别对应这五个阶段，即投资估算、概预算、招投标价及工程合同价、竣工决算、运营维护成本，其中，在设计阶段概预算的重要作用是不可忽视的，是做好全寿命周期造价管理的基础。
1.有助于成本控制。在电力工程中， 要做好造价管理，科学的工程预算是前提。根据施工图纸，在施工图预算的基础上，系统规划各个环节的施工规范，合理管控预算造价，详细计算工程消费。一般在电力工程中，为提高造价管理的便利性，必须在企业成本文件上下功夫，注重管理的规范性。同时，在施工材料和使用的设备购买上，切不可盲目，需货比三家，要多方对比后选择性价较优的，既要保证质量，又具备经济性。除此之外，为保证造价预算准确，需从实际工程量出发，根据施工方案，科学分析影响工程造价的因素，如劳动力、机械设备等，计算成本消耗，避免造价预算失误。
2.有助于提升投资科学性。电力工程的显著特点就是：工程建设涉及范围广泛、建设周期长，因此对预算的要求也必须高标准。而要做好对电力工程造价的有效控制，提前做好预算不失为一种好办法。造价预算是工程的基础，通过周密的计算、科学的评估以及综合各种因素进行的成本核算，记录相关数据并做好文件编制，为监理部门审核做准备。另一方面，在电力工程建设中，投资者与企业合作签订合同，是需要以设计预算作为基础的。而且，向银行申请贷款， 银行对于最大贷款额度的规定就是设计的预算额，因此，为避免企业损失、确保顺利施工，一定要保证预算的准确性。
三、我国电力工程造价管理现状
我国的电力工程建设进行造价管理时只考虑到初期的投入成本，而关于工程的后期运行以及维护成本方面则没有充分的重视。这种工作状态，在当前电力工程建设速度快、工程投运周期短的情况下，对项目的效益产生相应的影响。
1.电力工程造价管理工作的开展并没有合理的依据。电力工程造价管理工作的开展不能是盲目进行的，必须要以相应的依据作为此工作开展的基础，这样造价工作才能是有理有据。但是就实际情况进行分析后可以发现，很多电力工程造价管理工作在实际开展过程中并没有全面、准确的依据，虽然其中的生产成本可以作为依据，但是这一依据并不全面，并没有涉及到工程维护以及运行等成本，这样就导致工程造价管理的依据比较少，管理工作的开展存在一定的偏差。
2.项目成本限制不灵活。在进行电力工程建设过程中，工程项目建设工作的开展需要先进行图纸设计工作，在进行这一工作过程中，会对施工项目成本进行有效的控制，通过设计阶段的成本控制来确保施工成本在预算范围内，进而节省工程造价。但是就实际情况进行分析后可以发现，项目成本设计过程中成本超支情况经常出现，而一旦出现此种情况，就需要对项目成本的分配进行调整，这样就导致项目成本分配出现不合理情况，所以说，在电力工程造价管理中，项目成本限制不灵活是非常重要的问题，对造价管理工作的开展有着不利的影响。
3.工程监理工作流于形式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程造价管理工作中，此工作的开展存在着很多的问题，所以就需要相应的监理部门来对其进行约束，从而促使工程造价管理工作能够落实到实处。但就监理工作进行分析后发现，监理部门对工程造价管理的监理并不到位，监理部门注重的是工程质量监理，忽视了造价管理监理，这样就使得造价管理工作得不到有效的外力约束，管理中一些玩忽职守的行为得不到严厉的处罚，所以说，在工程造价管理中，监管工作流于形式化，并没有任何实质性的意义。
四、全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用
目前我国电力行业普遍采用的全过程造价管理流程。这个流程在现实情况下，最大的缺陷就是没有把项目投入运行的试用期和维护期纳入到管理流程中。针对这种缺陷以及全寿命周期管理的相关知识，我国全寿命周期电力工程造价能够划分为以下5个阶段。针对不同的阶段，都要有相应的工作重心。
1.前期准备阶段。这个阶段属于工程前期准备阶段。在这个阶段，要加强项目前期策划的力度与深度，根据项目的全寿命周期，编制投资估算及财务评价，从经济效益、社会效益等多方面进行分析，对项目的可行性进行评估。
2.设计阶段。设计阶段是造价管理工作的重点，需要有效地处理技术设计和造价控制工作。这个阶段的工作重点要注意：确定设计标准，优化设计方案，对工程项目设计进行创新和优化，强调全寿命期成本控制，使全寿命期成本最低。在选择设计方案时，既考虑项目的基建投资，又要考虑项目投入生产的运行维护成本，通过多方案技术经济比较，选择性能造价比最优的方案，周全考虑项目未来运营的需要，提高设计的前瞻性与先进性，力求推出可用率高、经济效益良好、技术先进的设计方案，为项目实现安全、可靠、先进、经济、环保的一流目标创造良好条件。建立以寿命周期成本为基础的限额设计体系。限额设计是控制工程造价的重要环节，将投资限额作为方案优化的约束条件，始终坚持严格按照限额指标开展设计，严格控制工程设计中带来的不合理变更，确保实际结算不超过概算。设计人员要做到在满足运营维护前提下，把设计方案限制在投资限额之内。为使工作符合限额标准，建立动态管理体制，并且制定限额评价制度。在工作中，一发现超额，要进行深入分析，采取相应措施。
3.实施阶段
（1）招投标阶段。投招标阶段的造价管理按照工程设计文件的资料，考虑施工中的现实情况，制定工程的招标文件，并且编制出标底，确定工程承包合同的价格。招标文件是其中最重要的部分， 文件要切合实际，能够实现工程实况。全寿命周期工程造价管理的招标工作需要关注两点：首先，确保招标的公平、公正；其次，提高对投标报价的分析精度。投标又可分为技术标和商务标， 对于不同的标采取针对性的方案。
（2）施工阶段。在施工阶段进行工程造价管理时，造价师要深入地贯彻全寿命周期造价管理的思路，为电力工程的全寿命周期成本进行综合的分析。这样可以使得施工中的各方面按照分析所得来进行成本控制。这一阶段可以注意以下两部分：一是健全监理制度。针对目前监理的身份只是停留在施工质量检查员的位置上， 为了适应发展，目前项目监理制度可以向两个方向延伸：参与到工程设计工作中，工作范围从施工阶段往设计等前期转变；细分监理工作性质，例如，除了监督质量，还可以担任投资控制和分析的职责。二是建立成本动态控制系统。运用这一系统，能够实时地掌握工程造价费用的实际支出，进而可以与造价的目标值进行比较。通过情况的对比，进行分析和提出决策。
4.竣工验收阶段。竣工验收是项目建设阶段的结束，同时也是运营维护阶段的开始。它是测评决策、设计、施工阶段工作质量的重要部分。这个阶段要注意以下工作的开展：首先，对电力工程开展后评价，对建设期工作进行评审和分析，找出该工程项目存在的问题和隐患，核算出超标、不合规的支出，对于不符合运营标准的项目要提出相应措施予以补救。其次，严格依据程序完成项目结算工作，确定电力工程造价指数。在客观评定的同时，也要对今后项目运营维护方面的情况予以说明。
5.运营维护阶段。电力工程的造价管理以往只会包含前期决策、设计、施工、竣工环节。然而，运营维护阶段的成本控制也是不可忽视的。这一阶段的工作主要是保证电力工程在可靠性的前提下尽可能地降低运营和维护成本。实际工作中，秉着降低寿命周期内的成本为出发点， 依靠施工的质量状况和工程实况，来确定相应的运行、维护手段。
在我国电力工程快速发展过程中，工程造价管理的作用越来越突出，尤其是全寿命周期造价管理，这一新颖的管理模式对电力工程的发展有着积极地意义，因此，做好此造价管理工作是势在必行的，可以在节约工程成本投入的同时提高其社会效益。
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论文作者:陈丹娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年2月上
论文发表时间:2017/6/8
标签：寿命论文; 阶段论文; 周期论文; 造价管理论文; 电力论文; 成本论文; 工程造价管理论文; 《建筑学研究前沿》2017年2月上论文;